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為全面落實縣委十二屆八次全會和全縣機關干部大會精神，深入學習實踐科學發展觀，進一步增強水利干部職工的服務意識，促進我縣經濟發展。根據縣委統一部署，結合工作實際，決定在全縣水利系統開展以“服務企業、服務項目、服務民生”為主要內容的“三服務”活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大、十七屆三中全會為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實縣委十二屆八次、縣政府十四屆四次全會精神，進一步轉變工作作風，提升服務水平，提高服務效能，為推動我縣經濟社會平穩較快發展作出貢獻。

二、主要內容

（一）服務企業

1、優化發展環境。依據最新的法律法規，對現有水利、漁業行政許可事項進行再清理，精減審批環節，簡化申報材料，縮短承諾期限。圍繞縣委縣政府工作部署，主動配合，認真服務，幫助企業解決項目審批、推進中存在的問題，促使項目早落地、早開工、早建設。創新工作舉措，加大工作力度，著力做好河道、漁政執法管理工作，形成部門聯合、上下聯動的立體執法體系，維護和諧水利發展環境。

責任科室：河道所、水資源管理站、農水站、水保站、漁政站、防汛辦

2、促進節能降耗。深入企業，調研當前受金融危機影響下企業發展遇到的新情況、新問題，聽取企業業主意見和建議，排摸企業當前生產經營過程中存在的困難和問題，共同分析原因，研究對策，將相關情況進行梳理，并及時向有關部門反饋。對年取水50噸以上企業實施節水改造項目，實行循環用水，節約保護水資源，減輕企業生產成本。依據法律法規，對無法律明文規定的收費項目，堅決不收；對法定征收項目，在法定幅度范圍內，按下限標準征收，切實減輕企業負擔。

責任科室：水資源管理站、水保站、河道所、漁政站

3、助力工業發展。緊緊圍繞服務經濟發展大局，緊跟產業發展布局，堅持工業項目建在哪里，水利基礎設施配套和水利職能服務延伸到哪里的工作理念，主動服務工業發展，積極提供水利項目決策咨詢，落實水利基礎配套，著手包裝羅豐溪小流域治理、縣工業園區防洪排澇工程和水土保持綜合治理、華埠工業功能區堤防工程，積極向上爭取項目資金，助力工業發展。對園區項目建設中應急度汛進行現場勘測，分析論證，提出解決方案，確保安全。

責任科室：農水站、河道所、水保站、水資源管理站、水文站、防汛辦、局辦公室

（二）服務項目

1、謀劃水利項目。根據中央擴大內需戰略部署，抓住加快水利基礎設施建設的機遇，抽調一批項目業務骨干，集中時間、集中精力，謀劃編制水利項目庫，提升項目質量和水平。加強與省廳（局）溝通銜接，加強項目政策研究分析，有針對性的謀劃項目，加大跑廳力度，主動對接中央、省政策資金投資方向，做好項目前期工作，加強審批環節的跟蹤服務，確保項目順利列入中央和省重點項目盤子，為加快我縣水利發展提供項目支撐保障。

責任科室：農水站、質監站、水保站、河道所、防汛辦、水資源管理站、小水電管理站、水產站

2、推進水利建設。進一步完善水利工程建設督查機制，加快工程建設進度，全年完成水利投資2.81億元，推進防洪減災、民生保障、生態治理和高效節水四項工程，修復水毀工程堰壩213座6.73千米、防洪堤41.59千米、渠道25.39千米、機電泵站7座，解決11.67萬飲用水不安全人口，實施4座水庫保安工程，建設堤防11.97公里，整治河道50公里，改善灌溉面積3.7萬畝。

責任科室：農水站、質監站、水保站、河道所、防汛辦

3、加大水利招商。加強水利招商引資工作的領導，抽調精干人員組建專業招商組，重點突出小水電開發，清水魚養殖兩大產業，同時圍繞縣“2+6”重點產業，加強與園區、招商局信息聯系，盡最大努力，引進實力客商，超額完成招商任務，加快我縣經濟發展。

責任科室：小水電管理站、局辦公室

（三）服務民生

1、加快產業發展。圍繞打造億元清水魚產業目標，把清水魚做成繼茶葉、食用菌之后農民致富的一大產業。加強技術指導，嚴格養殖標準，確保品質質量，積極參加各類展會，創優清水魚品牌，加大推廣力度，推行“協會+龍頭企業+專業合作社+農戶”模式，2009年新增面積400畝、產量900噸、產值2130萬元，帶動1200戶農戶，戶均增收6000元。

責任科室：水產站

2、夯實防汛基礎。進一步完善以行政首長負責制為核心的各項責任制，深化細化各類預案，建立健全防汛抗旱預案體系，組織開展防汛搶險演練和小流域防洪避洪演練活動，加強防辦能力建設，提高防汛抗旱綜合能力。密切監視天氣發展趨勢和水雨情變化情況，及時分析掌握水庫、河網蓄水和用水情況，加強防汛抗旱應急調度，提高科學調度水平，實現全年無重大防汛防旱責任事故。

責任科室：防汛辦

3、真情幫扶群眾。落實領導和機關干部聯系基層工作制度，由領導干部帶隊深入農村基層，幫助所聯系村進一步理清發展思路，推動新農村建設。按照“一戶一策一干部”的要求，開展“低收入農戶奔小康結對幫扶”活動。組織開展清水魚養殖、采砂作業、水庫巡查、小流域預警、水土保持、小水電安全運行、水利工程質量等知識培訓，計劃培訓600人次，提升從業者的業務技能和綜合素質。

責任科室：局辦、水產站、河道所、防汛辦、水保站、小水電管理站、質監站

三、工作要求

1、加強組織領導。為確保“三服務”活動深入開展，并取得實效，局黨委成立縣水利局“三服務”活動領導小組，由局黨委書記、局長同志任組長、負總責，其他班子成員為副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，活動由辦公室牽頭負責，做好了解信息、交流情況、溝通協調等工作，各科室按照職責分工，主動參與，做好服務。

2、營造活動氛圍。圍繞“三服務”的總體要求，結合水利工作實際，創造性地開展活動，精心設計載體，豐富活動內涵，創新活動形式，積極運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，大力宣傳水利系統在專題調研、結對聯系、“三服務”活動中的好經驗、好做法和先進人物、典型事跡，營造良好氛圍。

3、建立長效機制。發揚“獻身、求真、務實”的水利精神，敢于實踐，善于總結，把主要精力放在解決問題求實效上，及時建立健全水利服務經濟社會發展的新機制，進而指導實踐，推進工作。活動中，要做到輕車簡從、勤儉節約，既要為群眾解難題辦實事，又不能增加基層、企業和群眾的負擔，著力提高群眾滿意度。