導(dǎo)語：市區(qū)效能建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實(shí)“敢為、能為、有為”的要求，促進(jìn)行政執(zhí)行力提升、服務(wù)高效優(yōu)質(zhì)，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)，打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新跨越，根據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，現(xiàn)就深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作提出安排：

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作

（一）充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的重要性和緊迫性

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的迫切需要，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、保持黨的純潔性的重要舉措，是密切黨群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、賀國強(qiáng)同志對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以全心全意為人民服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，主動(dòng)融入全局，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升行政效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢為人先的蓬勃朝氣、開拓進(jìn)取的爭先意識(shí)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。

二、提升行政執(zhí)行力，確保政令暢通

（二）嚴(yán)格落實(shí)決策部署。各級(jí)各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)市委、市政府和局黨組的決策部署，自覺做到令行禁止，政令暢通。對涉及多個(gè)部門的工作事項(xiàng)，牽頭部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要積極配合，在規(guī)定期限內(nèi)完成，做到事事有效率、事事有質(zhì)量、事事有結(jié)果。

（三）強(qiáng)化行政執(zhí)行力督查。加強(qiáng)對市委、市政府和局黨組各項(xiàng)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對市委、市政府和局黨組中心工作、“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目建設(shè)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不作為、慢作為、亂作為的要著力督查與問責(zé)。

三、弘揚(yáng)“馬上就辦”，著力提速增效

（四）執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，進(jìn)一步解放思想，破除部門自身利益，主動(dòng)放利放權(quán)。按照“能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的要求，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。對申請材料齊全，符合法定形式的，能當(dāng)場作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定。對符合條件的，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《糧食收購許可證》。同時(shí)，對糧食收購資格審批實(shí)行超時(shí)審批默許。

（五）加強(qiáng)對行政審批的監(jiān)督。加強(qiáng)公開工作，實(shí)現(xiàn)糧食收購資格項(xiàng)目的審批內(nèi)容、法律依據(jù)、辦理程序、辦事條件、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批材料目錄及申請書示范文本“八公開”。糧食系統(tǒng)的審批部門要按照以上要求進(jìn)行修改完善。

（六）積極主動(dòng)服務(wù)。要堅(jiān)持以滿足群眾需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，實(shí)行辦事預(yù)約服務(wù)，方便群眾辦事，主動(dòng)將政務(wù)服務(wù)送到企業(yè)、基層。

（七）健全服務(wù)評價(jià)機(jī)制。加大明查暗訪力度，通過召開座談會(huì)和發(fā)放函件，每年定期向行政許可和服務(wù)對象廣泛征求意見，并督促落實(shí)整改。

四、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，完善政務(wù)公開

（八）深化政務(wù)公開。積極推動(dòng)政務(wù)的民主化、規(guī)范化、公開化，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》，及時(shí)全面公開政府信息。推進(jìn)基層辦事公開，著力規(guī)范和完善廠務(wù)公開工作水平。扎實(shí)抓好對內(nèi)公開工作，真正發(fā)揮政務(wù)公開在促進(jìn)民主管理、民主監(jiān)督方面的作用。

（九）嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要”行為。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處不依制度、不按規(guī)矩、不公開透明、“吃拿卡要”、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的人和事。

五、強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)肅治庸治懶治散

（十）嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”。要加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、同崗替代制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制和責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”。局將對以上制度進(jìn)行修改完善后重新下發(fā)。

（十一）規(guī)范考勤制度。要加強(qiáng)對考勤制度的管理，防止補(bǔ)簽、代簽等行為。

（十二）嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)不準(zhǔn)”。機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)擅自脫離工作崗位；不準(zhǔn)在工作時(shí)間打牌、下棋、打麻將、玩電腦游戲和從事股票、證券交易等與公務(wù)無關(guān)的活動(dòng)；不準(zhǔn)對工作推諉扯皮、拖延懈怠；不準(zhǔn)以冷、橫、硬等簡單粗暴的工作方式對待群眾；不準(zhǔn)利用職務(wù)便利“吃、拿、卡、要”；不準(zhǔn)弄虛作假、謊報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度和工作業(yè)績。

（十三）強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部督查與問責(zé)。各級(jí)各部門要開展經(jīng)常性的機(jī)關(guān)作風(fēng)和辦事效率督查，對審批和服務(wù)窗口實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，組織明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本部門影響效能的問題。

（十四）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。定期組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對全系統(tǒng)各級(jí)各部門的辦事效率、服務(wù)態(tài)度和水平等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。邀請人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾和新聞媒體視察糧食系統(tǒng)機(jī)關(guān)和辦事窗口，召開座談會(huì)，聽取意見和建議。精心組織好政風(fēng)行風(fēng)熱線的上線準(zhǔn)備工作，廣泛收集社會(huì)各界反映，誠心進(jìn)行溝通，落實(shí)整改工作。

六、深化績效管理，推動(dòng)部門管理創(chuàng)新

（十五）健全績效管理制度。要把績效管理制度作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運(yùn)行、績效評估、績效提升等環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際，研究制定績效管理辦法、實(shí)施細(xì)則等制度規(guī)范，明確具體工作內(nèi)容、工作質(zhì)量、工作措施、工作時(shí)限、序時(shí)進(jìn)度和預(yù)期目標(biāo)，建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的績效管理制度，形成正確認(rèn)識(shí)和評價(jià)干部政績的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（十六）完善績效管理指標(biāo)體系。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越，根據(jù)我市《“十二五”規(guī)劃綱要》確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、市委市政府決策部署、局黨組貫徹實(shí)施意見和要求，進(jìn)一步調(diào)整完善績效管理指標(biāo)體系，充實(shí)“五大戰(zhàn)役”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、民生改善、環(huán)境保護(hù)、依法行政等方面的評估內(nèi)容，不斷改進(jìn)評估辦法，著力在取得實(shí)效上下工夫。

（十七）強(qiáng)化績效評估結(jié)果應(yīng)用。進(jìn)一步發(fā)揮評估結(jié)果的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，強(qiáng)化績效評估結(jié)果在機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)、干部選拔任用中的運(yùn)用，把評估結(jié)果作為評價(jià)各部門和干部年度工作實(shí)績的重要依據(jù)，作為工作整改提升的重要抓手。要建立健全績效管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，把物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部勤政廉政、創(chuàng)先爭優(yōu)。

（十八）推動(dòng)績效管理方式創(chuàng)新。建立科學(xué)合理的公務(wù)員績效管理制度，著力解決干部隊(duì)伍中存在的內(nèi)部活力不足、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等問題，形成以制度管人、以制度用人、以制度激勵(lì)人的良好局面。

七、辦好效能投訴，維護(hù)企業(yè)和群眾利益

（十九）建立投訴件直查快辦機(jī)制。認(rèn)真受理效能投訴和群眾來信來訪，及時(shí)解決群眾訴求。對市效能辦轉(zhuǎn)來的投訴件要在15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

（二十）著力提高投訴件辦理質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《市機(jī)關(guān)效能投訴工作若干規(guī)定（試行）》，建立健全定期回訪投訴件制度、復(fù)雜問題協(xié)調(diào)會(huì)議制度、投訴件調(diào)查辦理制度、投訴件辦理通報(bào)等制度，高度負(fù)責(zé)地辦理群眾和企業(yè)的投訴件。嚴(yán)格投訴件查處辦理制度，堅(jiān)決糾正違反投訴件辦理規(guī)定的行為，確保投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位。

（二十一）強(qiáng)化訴求件督查督辦。要認(rèn)真落實(shí)《市便民呼叫中心系統(tǒng)運(yùn)行管理暫行辦法（修訂）》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“日查閱、周督辦、季通報(bào)”制度，及時(shí)、負(fù)責(zé)地辦理和答復(fù)群眾的訴求。對便民呼叫中心轉(zhuǎn)來的投訴件要在10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。對逾期回復(fù)或不認(rèn)真辦理群眾訴求的單位及人員，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效

（二十二）落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)黨政“一把手”工程。各級(jí)各部門要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺上重要議事日程，單位主要負(fù)責(zé)人和處（室）領(lǐng)導(dǎo)親自抓，做表率。經(jīng)研究，調(diào)整市糧食局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長任組長，黨組副書記、紀(jì)檢組長任副組長，黨組成員為機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。調(diào)整市糧食局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，任辦公室主任，等同志為辦公室成員，為辦公室工作人員。局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有人抓、有人管、有人監(jiān)督。

（二十三）建立長效機(jī)制。堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)各部門要建立完善崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確各項(xiàng)工作的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任指標(biāo)。按照市效能辦的規(guī)定，市糧食系統(tǒng)實(shí)行效能告誡累進(jìn)逐級(jí)追究制度。在同一年度內(nèi)，下屬部門工作人員受效能告誡每2人（次）的，給予該部門負(fù)責(zé)人效能告誡一次；機(jī)關(guān)工作人員受效能告誡每3人（次）的，給予該機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)效能告誡一次；機(jī)關(guān)工作人員受效能告誡每4人（次）的，給予該機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人效能告誡一次。機(jī)關(guān)自行查處，給予工作人員效能告誡的，不適用累進(jìn)逐級(jí)追究制度。

（二十四）充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能建設(shè)機(jī)構(gòu)的職能作用。各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二十五）加大宣傳力度。要大力宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)“效能就是競爭力”的意識(shí)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍，保障市委、市政府和局黨組各項(xiàng)決策部署的有效落實(shí)。