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認真貫徹落實《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等有關法律法規規定，嚴厲打擊非法經營“兩煙”違法行為，維護全縣煙草市場秩序，特制定本方案。

一、指導思想

按照全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，充分發揮部門職能作用，建立健全“兩煙”工作長效機制，有效遏制“兩煙”違法犯罪活動。

二、組建縣“兩煙”打假打非工作領導小組

三、職責分工

縣煙草專賣局要積極排查“兩煙”違法犯罪信息，及時進行分析匯總，按《中華人民共和國煙草專賣法》的規定進行處理，情節嚴重，涉嫌犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。

縣公安、工商、質監等部門要建立健全市場監管協作工作機制，做到齊抓共管，共同維護全縣煙草市場秩序。

四、工作措施

（一）由縣煙草專賣局牽頭每半年召開聯合機制聯席會議，匯報“兩煙”打假打非工作情況。

（二）建立舉報信息網絡，實現信息共享。在收集違法信息上充分利用我縣村組化工作平臺，建立健全舉報信息網絡，拓寬信息渠道，擴大信息來源，確保打擊力度。

（三）加強路檢路查。縣公安、工商、煙草專賣機關要加大路檢路查和物流場所監管力度，查清“兩煙”違法犯罪的組織結構，聯絡方式，資金往來，覆蓋范圍、倉庫位置和主要成員的活動情況，做到準確打擊。要加強對重點交通要道開展針對性路檢，加強對長途客運、農用車輛和物流集散地的檢查力度，嚴厲打擊通過物流長途販運“兩煙”違法犯罪活動，切斷販賣、販運、制假、販假、囤假違法犯罪行為。

五、工作要求

（一）各協作單位要積極收集相關線索，互通案件信息，做到有案必查、每查必果。

（二）要深挖案件線索，做到“抓中間、查上線、追下線、破網絡、打主犯、端窩點”。

（三）嚴禁泄露工作機密，違者從嚴處理，情節嚴重觸犯刑律的，移送司法機關從嚴、從重追究刑事責任。

（四）縣“兩煙”打假打非工作領導小組對在打擊“兩煙”為違法犯罪活動中貢獻突出的單位和個人將給予表彰獎勵；對打擊不力、責任心不強的單位或個人，從嚴追究相關責任。