市可移動(dòng)文物調(diào)查工作方案
時(shí)間:2022-05-18 08:39:00
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根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2012〕19號(hào))精神和省文物局的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本方案。
一、普查意義
國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作是繼第三次全國(guó)文物普查、館藏文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)完成后,我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域又一次重要的國(guó)情國(guó)力資源調(diào)查。認(rèn)真做好這次普查工作,對(duì)于全面摸清我市國(guó)有可移動(dòng)文物資源家底,進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)利用工作,充分發(fā)揮我市文物資源優(yōu)勢(shì),更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),都具有十分重要的意義。
二、普查目標(biāo)
1、通過國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作,建立市國(guó)有可移動(dòng)文物收藏單位信息數(shù)據(jù)庫和國(guó)有可移動(dòng)文物信息數(shù)據(jù)庫;
2、編寫《市國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作報(bào)告》,向省文物局上報(bào)普查數(shù)據(jù)和成果。
三、普查對(duì)象及內(nèi)容
1、市境內(nèi)所有國(guó)有可移動(dòng)文物收藏單位及其收藏的可移動(dòng)文物,均是普查對(duì)象;
2、對(duì)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各類國(guó)有企事業(yè)單位等收藏的國(guó)有可移動(dòng)文物的基本信息進(jìn)行調(diào)查采集;
3、對(duì)全市各類國(guó)有可移動(dòng)文物收藏單位的基本情況進(jìn)行調(diào)查登記。
四、普查組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)基本原則
全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,區(qū)縣分級(jí)負(fù)責(zé),各方共同參與。
(二)組織機(jī)構(gòu)
市政府成立市國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)何尚民擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市政府副秘書長(zhǎng)井益田、市文物旅游局局長(zhǎng)惠善利擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市委宣傳部、市委史志辦、市檔案局、市發(fā)展改革委、市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市文化廣電局、市統(tǒng)計(jì)局、人行市中心支行、藥王山管理局、玉華宮管理局、煤業(yè)集團(tuán)礦業(yè)公司、陜煤建司負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文物旅游局,負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)工作,主要職責(zé)是:
1、具體組織實(shí)施《市國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作方案》,編制各階段工作計(jì)劃;
2、組建市國(guó)有可移動(dòng)文物普查項(xiàng)目辦公室和市國(guó)有可移動(dòng)文物普查專家組,負(fù)責(zé)對(duì)全市國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗(yàn)收;
3、組織開展全市國(guó)有可移動(dòng)文物普查的宣傳、人員培訓(xùn)和動(dòng)員安排工作;
4、組織普查資料建檔備案工作,建立普查文物數(shù)據(jù)庫;
5、編制普查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
6、起草《市國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作報(bào)告》,經(jīng)市國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,報(bào)省國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各區(qū)縣政府、各文物收藏單位(含全市收藏可移動(dòng)文物的各級(jí)黨政機(jī)關(guān))要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,做好本行政區(qū)域內(nèi)、本單位內(nèi)國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作的具體組織實(shí)施工作。
(三)部門分工
在市國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門分工協(xié)作:
1、文物部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門開展全市國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作,組織全市各級(jí)國(guó)有文博單位開展可移動(dòng)文物普查工作;
2、文化部門配合做好全市各級(jí)國(guó)有圖書館收藏的古籍等可移動(dòng)文物的普查工作;
3、檔案部門配合做好全市各級(jí)國(guó)有檔案館收藏的具有文物價(jià)值的檔案等可移動(dòng)文物的普查工作;
4、教育部門配合做好全市各級(jí)國(guó)有教育機(jī)構(gòu)收藏的可移動(dòng)文物的普查工作;
5、宗教部門配合做好全市宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所收藏的國(guó)有可移動(dòng)文物的普查工作;
6、財(cái)政部門負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況;
7、其他相關(guān)部門要按照普查要求,配合做好本部門、本系統(tǒng)的國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作。
(四)普查隊(duì)伍組織方式
各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)及市可移動(dòng)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在市可移動(dòng)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下,組建普查隊(duì),對(duì)本地、本部門、本系統(tǒng)國(guó)有可移動(dòng)文物情況進(jìn)行普查。
五、普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算
普查所需經(jīng)費(fèi)除中、省負(fù)擔(dān)部分外,其他部分由市、區(qū)縣財(cái)政根據(jù)實(shí)際予以安排,并納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
六、普查資料的填報(bào)和管理
1、可移動(dòng)文物的認(rèn)定,按照國(guó)家文物局《文物認(rèn)定管理暫行辦法》及其指導(dǎo)意見執(zhí)行;
2、市國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照國(guó)家文物局《國(guó)有可移動(dòng)文物普查標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》制定普查質(zhì)量管理辦法和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),組織質(zhì)量審核和驗(yàn)收;
3、參與普查的各有關(guān)單位應(yīng)積極配合,如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地采集、匯總和報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)資料;
4、這次國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作只調(diào)查了解全市國(guó)有可移動(dòng)文物收藏單位和可移動(dòng)文物資源基本情況,不涉及文物的所有權(quán)和保管權(quán),不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。
七、普查安排
普查工作在前一階段編制普查工作方案、組建普查機(jī)構(gòu)、制訂普查規(guī)范、組織普查培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:組織開展國(guó)有可移動(dòng)文物及收藏單位普查,逐單位、逐件(組)進(jìn)行信息采集、填寫普查紙質(zhì)表格和電子數(shù)據(jù),及時(shí)報(bào)送和匯總普查成果。
第二階段:組織專家對(duì)全市國(guó)有可移動(dòng)文物普查信息進(jìn)行統(tǒng)一審核,確保普查信息真實(shí)準(zhǔn)確。
第三階段:編寫《市國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作報(bào)告》,向省文物局上報(bào)普查數(shù)據(jù)和成果。