區政辦水資源管理整治方案

時間:2022-05-23 11:58:00

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區政辦水資源管理整治方案

根據《關于開展全區水資源管理專項整治行動的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)要求,為確保專項整治活動全面有序,扎實有效開展,特制定本方案

一、時間安排和方法步驟

(一)準備階段(年8月16日—年8月25日)

1、成立由區政府分管領導任組長,區水務局、水資辦主要領導任副組長,有關部門、單位(見附件)分管領導為成員的專項整治行動工作小組。

2、從工作小組成員單位抽調1-2名專職人員,組成聯合執法檢查小組,具體開展各項工作,按職責確定分組,制定分組工作細則,進行動員部署和業務短訓。

3、調配執法車輛,適當配備專業工具,設立舉報電話。

4、政府通告,利用廣播、電視、網絡等媒體做好宣傳發動,在全區營造支持整治行動、積極參與整治行動的良好氛圍。

(二)調查摸底階段(年8月26日—年9月14日)

各工作小組按照職責分工,依據《實施意見》相關內容,在全區范圍內開展拉網式、無縫隙檢查,通過調查摸底,全面掌握全區各類自備井狀況,為規范整治奠定基礎。

(三)規范管理階段(年9月15日—年9月26日)

針對調查摸底階段基礎資料,根據實際情況,經區政府研究后,分別確定保留、暫時保留、納入正常管理和暫時封閉、永久封閉,并告知用水單位和用水戶。

(四)整改驗收階段(年9月27日—年10月15日)

對規范管理階段確定的處理決定,分別由相關部門辦理建檔和審批手續。對確定封閉的自備井,由專業技術隊伍按照環保規范標準進行建檔封閉。整改工作結束后,由專業技術人員進行驗收,確保實效。同時,鞏固和完善水資源管理專項整治成果,建立健全水資源管理規章制度和管理體系,落實具體管理措施和辦法,形成水資源科學開發、合理利用、優化配置、全面節約和有效保護的長效機制。

二、政策措施

(一)對政策規定允許保留的自備井,須依法辦理取水許可手續,納入正常管理,裝表計量,按時足額繳納水資源費和污水處理費(以下簡稱“兩費”)。

(二)對于在專項整治期間,按要求主動封閉自備井,改用城市公共供水管網供水的用戶,供水企業減半收取供水配套費,洗浴、游泳、洗車等特種行業用水按現行標準減半收取水費,以鼓勵使用城市公共供水管網供水。獲準保留自備井的用戶嚴禁超范圍供水,一律不得對外轉供,違者一經查實,依法給予轉供方和使用方行政和經濟處罰,并封閉其取水設施。

(三)取水設施的封閉由區水資辦會同自來水公司組織人員按專業技術要求實施,公、檢、法、監察及相關部門密切配合,區財政局負責審核并撥付相應的專項經費。拒不封閉取水設施的單位或個人,由水政執法人員在公安部門的配合下組織強行封閉,所需費用由違法單位或個人承擔。

(四)為鼓勵社會各界積極參與專項整治行動,對舉報各類違法取水行為的,經查證屬實,給予200元獎勵,由區財政局核撥獎勵經費。

三、職責分工

區水務局負責專項整治行動的組織協調及對上聯絡工作,統籌指導2鎮、4街道和經濟開發區的專項整治行動。

區水資辦負責本次行動的組織實施和日常工作。印制各類專業資料和各種調查表、告知書等;綜合各工作組的工作開展情況,及時報告區政府領導,統籌做好行動各階段小結和銜接工作,并建立起良好的水資源管理長效機制。

區公安分局負責對專項整治行動中遇到的暴力抗法或其他妨礙依法執行公務的行為進行制止,保障專項整治行動順利開展,對違反《治安管理處罰法》、《刑法》的行為進行查處。

區檢察院負責對有關人員的失職、瀆職行為進行監督檢查。

區監察局負責專項整治行動中有關行政、事業單位的監督檢查工作。

區財政局負責對專項整治行動的經費預算進行審核,并安排專項經費,保障整治工作順利實施。對拒不按要求整改違規取水行為的行政、事業單位暫緩撥付或核減工作經費。

區發改局負責對各類新上項目取用水情況進行審查,對日取水量超過500m3的項目,必須開展水資源論證。

區經濟和信息化局負責對區屬以上工業企業進行調查摸底,對生產和用水量明顯不符、達不到節水要求的企業,進行督促整改。

區住房城鄉建設局負責對城市建設領域各類建筑施工工地的取用水行為進行調查摸底并協助依法整治。

區教體局負責對城區和經濟開發區內各類學校、幼兒園的用水情況進行調查摸底并協助依法整治。

區衛生局負責對賓館、洗浴、游泳等服務業取用水進行調查摸底并協助依法整治。

食品藥品監管分局負責對餐飲業取用水進行調查摸底并協助依法整治。

區城管執法局負責對洗車業私用自備水源情況進行調查摸底并協助依法整治。

交警大隊配合區衛生局負責對區外機動車在城區生活區售水行為進行調查摸底并協助依法整治。

工商分局、質監分局負責提供檢查對象的相關資料并協助依法整治。

區司法局安排公職律師全程配合整個行動過程,提供法律服務并對惡意拖欠或拒不繳納“兩費”的單位履行法律程序。

區法院依法對惡意拖欠或拒不繳納“兩費”的單位實行強制執行。

各街道辦事處、經濟開發區管委會、鎮政府、鎮政府負責對轄區內各居委會和自建工業園區內生活、生產、經營用水進行調查摸底并協助依法整治。

四、工作要求

各有關單位要加強組織領導,提高思想認識,強化工作措施,確保本次專項整治行動順利開展。要嚴格規范執法行為,依法辦案,文明辦案,確保專項整治行動的合法性、嚴肅性、權威性。對專項整治行動中玩忽職守、徇私舞弊和工作不力的,要追究直接責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。所有參加專項整治行動的人員,要在專項整治行動領導小組的統一指揮下,以高度負責的態度,嚴格遵守工作紀律和保密制度,確保此次專項整治行動取得實效。