導語：縣旅館整治實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據市人民政府辦公室《關于集中開展旅館業綜合整治工作的通知》文件精神，為使我縣旅館業的市場秩序進一步規范，促進我縣旅游業健康快速發展，現結合本縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

以科學發展觀為指導，以打造“秦嶺最美是”城市名片和建設“旅游休閑名縣”為目標，按照“教育、規范、監督并重，標本兼治、綜合治理”的原則和“以政府為主，部門協作，分工負責”的要求，重點圍繞轄區賓館、酒店、旅館、飯店的門牌、衛生、安全、消防、社會秩序、服務質量達標狀況等方面進行綜合整治，全力推進規范化、標準化管理，努力提高酒店旅館業服務質量和水平。

二、工作重點和方法步驟

（一）工作重點

1.清理整頓旅館業經營單位門牌、標識和戶外廣告。對名稱使用不規范的旅館業經營單位，督促其變更登記注冊，限期更換招牌、門匾。

2.開展酒店旅館業經營單位主體資格的注冊登記和經營行為的監督檢查，取締無證無照經營。

3.監督檢查旅館業經營單位治安、消防、安全等工作，排查安全隱患，對存在的安全隱患問題責令限期整改。

4.開展旅館業經營單位的衛生執法監督檢查，全面落實餐飲服務食品安全操作規范。

5.對旅館業經營單位的餐飲廢水、油煙、噪聲污染等防治工作進行監督檢查，查處環境違法行為。

6.開展旅館業經營單位臨時占用城市道路行為的行政監督檢查；在住宅建筑內開辦的社會旅館，督促其按規定辦理相關住房使用性質變更手續和相關產權登記手續。

7.對旅館業經營單位執行水、電、氣價格情況進行執法檢查。

8.對服務質量不規范、服務人員未接受專業培訓的旅館業經營單位，督促其限期整改，逾期仍未達標的，依法責令其停業整頓。

（二）方法步驟

綜合整治工作分四個階段進行：

第一階段：動員部署階段。組建工作機構，摸底調查，制定工作方案，召開城區各大賓館、酒店及相關職能部門會議，部署具體整治工作。

第二階段：集中整治階段。各職能部門要按照《市旅館業管理辦法》的要求，采取縣政府組織集中開展綜合整治和相關職能部門按照各自職責經常檢查相結合的辦法，督促各賓館、酒店做好整治工作。

第三階段：整改提高階段，督促旅館業經營單位及個人落實整改措施，完善經營管理制度，建立長效監管工作機制。

第四階段：總結驗收階段。各職能部門將工作開展情況形成書面總結，報縣旅館業綜合整治工作領導小組辦公室，經縣政府組織初驗合格后，提請市旅館業綜合整治工作領導小組進行檢查驗收。

三、綜合整治工作的組織領導和職責分工

（一）縣上成立旅館業綜合整治協調領導小組，由縣政府分管縣長任組長，縣政府分管主任、縣商務辦公室主任任副組長，縣公安局、人社局、環保局、住建局、市政局、文廣局、衛生局、藥監局、旅游局、物價局、工商局、質監局、消防大隊等部門和單位負責人為成員，辦公室設在縣商務辦，縣商務辦主任兼任辦公室主任，具體負責綜合整治工作日常事務的協調督促、綜合整治情況的收集匯總，綜合整治驗收的組織實施，各相關單位也要成立組織機構，確保綜合整治工作順利實施。

（二）職責分工：整頓和規范工作按照“屬地管理，條塊結合，以塊為主，各司其職”的辦法進行。

1.縣旅館業綜合整治領導小組主要負責本次旅館業綜合整治的組織協調工作，確保旅館業綜合整治活動取得良好效果。

2.部門職責：

商務部門：負責牽頭組織各有關單位開展整規行動，規范旅館業市場秩序，逐步制定完善行業標準、行業規劃等工作。

公安（消防）部門：負責監督檢查酒店旅館業經營單位治安、消防、安全等工作。具體為排查安全隱患，督促整頓和規范治安、消防技術防范設施設備，對存在的安全隱患問題責令限期整改。

人社部門：負責酒店旅館業從業人員用工管理和職業資格管理，落實持證上崗制度。

環保部門：負責做好酒店旅館業的排污檢測和排污許可證頒發以及餐飲廢水、油煙、噪聲污染等防治工作的監督檢查，查處環境違法行為。

住建部門：負責對使用住宅建筑開辦的社會旅館在其辦理完善相關住房使用性質變更手續后，依法為其辦理相關產權登記手續，并對限期不按規定辦理手續的經營單位依法進行查處；負責將酒店旅館業發展規劃納入到全縣旅游和城市總體規劃中，嚴格審查酒店旅館的新建、擴建和改建，堅決制止亂批亂建行為，依法辦理相關住房使用性質變更的規劃手續。

市政部門：負責社會旅館周邊市容環境的監督管理；對臨時占用城市道路行為的行政監督管理。依據《市旅館業管理辦法》，督促限期拆除違規冠名的招牌、門匾。

文廣部門：負責旅館娛樂場所的監督管理及相關信息報道等工作。

衛生部門：負責對酒店旅館業經營單位和從業人員職業衛生的執法檢查，督促經營單位建立健全和推行衛生監督量化分級管理制度。

食品藥品監督部門：負責酒店旅館業經營單位的餐飲服務環節的監督檢查，包括就餐場所從業人員管理等食品安全監管等工作。重點查處無證經營、超期限經營和超范圍經營，嚴格查處轉讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務許可證行為。

旅游部門：負責加快推進星級酒店評定和星級酒店規范管理工作，進一步制定并完善支持高星級酒店發展的扶持政策，積極鼓勵、引導和支持具備條件的非星酒店參與星級酒店評定，促進城區酒店業服務質量升級晉檔。協助酒店旅館業行業主管部門制定行業發展規劃和行業標準。

物價部門：負責酒店旅館業價格、收費的監督檢查工作。依法查處執行價格中的違法違紀行為。

工商部門：負責制定并酒店旅館業業態分類標準，對酒店旅館業門牌、字號和戶外廣告以及主體資格的注冊登記和經營行為進行監督檢查，對名稱使用不規范的酒店旅館實行重新核定門牌、字號、督促限期更換，重新變更登記注冊；依法拆除違規、違章和誤導消費者的廣告牌；督促整頓和規范經營秩序，查處無證照經營、超范圍經營等違法違規行為。

質監部門：負責旅館業經營單位內公共信息標準的監督檢查和電梯、鍋爐壓力容器等特種設備的安全監察。

四、具體要求

（一）加強組織領導，統一思想認識。各相關職能部門要高度重視旅館業經營秩序綜合整治工作的重要性和必要性，做到上下聯動、相互配合，按照方案的要求，周密安排、強力推進，全力抓好集中整治，確保此項工作順利完成。

（二）實行日常檢查與專項檢查、明查與暗訪相結合的辦法，加大對旅館業的整治和監管。對問題突出、性質嚴重的旅館業經營單位，要立即責令停業，限期整改。

（三）堅持依法辦事，嚴格執法程序，認真細致地做好調查取證工作。對拒不整改的旅館業經營單位及個人，嚴格按照有關法律法規從重處罰。

（四）公安、衛生、物價、工商、質監、消防等相關執法部門，要實行聯合執法，做到既綜合整治，又不影響企業的正常經營秩序。

（五）新聞媒體要對綜合整治工作進行全面跟蹤報道，對違法違規典型案例進行曝光，通過大力度的宣傳推動綜合整治工作順利開展。