導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)府強(qiáng)化防震減災(zāi)項(xiàng)目方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《防震減災(zāi)法》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)》（政［］11號(hào)），現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)防震減災(zāi)工作提出如下實(shí)施方案，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

防震減災(zāi)工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視防震減災(zāi)工作。區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部將進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)各項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)，完善地震應(yīng)急指揮的組織體系和技術(shù)系統(tǒng)，確保在突發(fā)破壞性地震時(shí)，震情災(zāi)情信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，應(yīng)急救援隊(duì)伍能夠迅速派出，交通和通訊能夠保持暢通，災(zāi)民能夠盡快得到妥善安置，社會(huì)能夠盡快恢復(fù)穩(wěn)定。

（一）提升地震災(zāi)害緊急救援能力。區(qū)消防大隊(duì)作為我區(qū)突發(fā)災(zāi)害緊急求援的主要力量，要加強(qiáng)救援力量的建設(shè)，配備基本的搜救裝備，應(yīng)有側(cè)重地配置重要專用裝備，配備能實(shí)施搜救倒塌樓房被埋人員的救援裝備；

（二）提高公共建筑物抗震設(shè)防能力。區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真做好已建的重大工程、生命線工程、重要工業(yè)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)館等建（構(gòu)）筑物的抗震性能普查和鑒定工作，尤其是年以前建設(shè)的多層磚房、預(yù)制板房等建筑物要進(jìn)行抗震性能普查或抽樣調(diào)查，對(duì)達(dá)不到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，要加快實(shí)施加固或改造。新建交通、能源、水利等重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須按照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程的抗震設(shè)計(jì)、施工。學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，要嚴(yán)格按照中國(guó)地震局《關(guān)于學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定原則的通知》（中震防發(fā)〔〕49號(hào)）要求或按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。

（三）加強(qiáng)地震應(yīng)急保障體系建設(shè)。區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、文體、教育、水務(wù)、供電、地震等有關(guān)部門要在現(xiàn)有廣場(chǎng)（公園）、體育館、學(xué)校等設(shè)施的基礎(chǔ)上，因地制宜地開(kāi)展城市地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和臨時(shí)疏散場(chǎng)地的規(guī)劃，統(tǒng)籌安排地震應(yīng)急避難所必需的交通、供水、供電、排污等設(shè)施建設(shè)，并建立應(yīng)急管理機(jī)制。同時(shí)，區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門要建立應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制，特別是地震應(yīng)急救援的帳篷、衣被、藥品、設(shè)備等專用物資儲(chǔ)備。衛(wèi)生等有關(guān)部門要建立食品、醫(yī)療等物資應(yīng)建立平戰(zhàn)結(jié)合的流動(dòng)共享機(jī)制，有效利用各種應(yīng)急物資資源。

（四）積極做好地震次生災(zāi)害防治工作。區(qū)國(guó)土、安監(jiān)、水務(wù)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、供銷社等有關(guān)部門要高度重視震后容易引發(fā)水庫(kù)潰壩、尾礦庫(kù)、泥石流、山體滑坡、地基塌陷、環(huán)境污染、易燃易爆等次生災(zāi)害源的專項(xiàng)普查，對(duì)排查出的隱患要登記建檔，并針對(duì)存在的問(wèn)題，采取有效措施加以整治和防范。

二、增強(qiáng)全社會(huì)共同抵御地震災(zāi)害的能力

防震減災(zāi)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)管理工作，涉及方方面面，要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面重視和支持防震減災(zāi)工作、積極參與防震減災(zāi)工作，使防震減災(zāi)逐步成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

（一）認(rèn)真制訂地震應(yīng)急預(yù)案。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部成員單位要在6月20日前完成制定本單位的地震應(yīng)急預(yù)案。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，都要制定地震應(yīng)急預(yù)案，各主管部門和區(qū)地震辦要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。地震應(yīng)急預(yù)案完成制訂后必須報(bào)送區(qū)地震辦備案，區(qū)政府將統(tǒng)一匯編。

（二）加強(qiáng)地震應(yīng)急演練。各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)組織開(kāi)展相應(yīng)規(guī)模的地震應(yīng)急演練，不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提高各部門協(xié)同配合、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)性地震災(zāi)害的能力。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)實(shí)施和大型企業(yè)以及流動(dòng)人員相對(duì)集中的學(xué)校、醫(yī)院、影院、商場(chǎng)等單位，主管部門和區(qū)地震辦應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，每年適時(shí)開(kāi)展一次以上的地震應(yīng)急演練，提高民眾防震避險(xiǎn)和自救互救能力。

（三）加快地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)地震辦、團(tuán)區(qū)委和區(qū)紅十字會(huì)要按照《關(guān)于印發(fā)省地震救援志愿者行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（震〔〕71號(hào)）要求，發(fā)揮新成立的“區(qū)地震救援志愿服務(wù)大隊(duì)”的作用。6月底前，團(tuán)區(qū)委和各鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委要負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、村（居）等地震救援志愿者招募、志愿服務(wù)隊(duì)組建，區(qū)地震辦、紅十字會(huì)要負(fù)責(zé)組織對(duì)地震救援志愿者進(jìn)行地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)、演練和志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)。建立起震時(shí)迅速調(diào)集和組織動(dòng)員地震志愿者隊(duì)伍的機(jī)制。區(qū)有關(guān)部門要利用醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、心理干預(yù)、建筑工程、電力通信等專業(yè)領(lǐng)域人才資源，逐步開(kāi)展兼職志愿者準(zhǔn)入登記制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)相關(guān)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有不同專業(yè)救援技能、能夠在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下高效率開(kāi)展救援行動(dòng)的兼職志愿者。

（四）加快推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房抗震設(shè)防的宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。要推廣應(yīng)用村鎮(zhèn)建設(shè)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理，建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)抗震技術(shù)服務(wù)體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民在新建住宅特別是沿海廣大地區(qū)的石結(jié)構(gòu)房時(shí)采取抗震措施，對(duì)達(dá)不到抗震要求的住宅要采取必要的加固措施，不斷提高農(nóng)村防震保安能力。

三、努力提升地震監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)能力

區(qū)地震辦要牢固樹立“震情第一”觀念，努力捕捉地震前兆信息，加強(qiáng)全區(qū)地震活動(dòng)形勢(shì)的跟蹤分析，提高對(duì)破壞性地震的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做好服務(wù)。

（一）提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)能力。密切關(guān)注值得注意地區(qū)的震情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)群測(cè)群防，鳳凰山公園動(dòng)物觀測(cè)站、東圳水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)魚類觀測(cè)站等5個(gè)地震前兆異常宏觀觀測(cè)站要加強(qiáng)地震宏觀異常觀察，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告區(qū)地震辦。大力推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮地震監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)和綜合效益。繼續(xù)完善地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員（以下簡(jiǎn)稱地震“三網(wǎng)一員”）建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)地震辦要加大地震“三網(wǎng)一員”的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度，形成“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）健全地震災(zāi)害信息報(bào)送機(jī)制。區(qū)地震辦要切實(shí)提高地震“三網(wǎng)一員”地震信息速報(bào)的水平，規(guī)范震情災(zāi)情及相關(guān)信息管理，暢通信息報(bào)送渠道。對(duì)群眾報(bào)告的宏觀異常，區(qū)地震辦要第一時(shí)間深入調(diào)查核實(shí)，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果，防止地震謠傳滋生。

（三）加快地震信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。區(qū)地震辦要按照省地震局《關(guān)于推廣應(yīng)用防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)的通知》（震〔〕58號(hào)）要求，6月底前完成我區(qū)防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省、市地震局防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)和地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)信息的實(shí)時(shí)傳輸，確保地震速報(bào)和地震災(zāi)情信息報(bào)送的及時(shí)、暢通，為抗震救災(zāi)和社會(huì)穩(wěn)定提供第一手資料。并于年底基本完成我區(qū)地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù)。

四、全面開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育

要健全防震減災(zāi)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)體系，大力培育防震減災(zāi)科普隊(duì)伍，充分發(fā)揮科普基地和防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的宣傳教育作用，深入開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷提升社會(huì)公眾的防震減災(zāi)綜合素質(zhì)。

（一）建立防震減災(zāi)宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)有關(guān)部門要利用多形式、多渠道，廣泛、持續(xù)地進(jìn)行防震避險(xiǎn)宣傳教育，針對(duì)不同對(duì)象編印不同內(nèi)容的防震減災(zāi)科普宣傳讀物，并聯(lián)合宣傳、廣電等部門在每年“5·12”防震減災(zāi)日等重要時(shí)段定期開(kāi)展防震減災(zāi)集中強(qiáng)化宣傳。要組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、中小學(xué)以及廣大農(nóng)村地區(qū)民眾的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，推進(jìn)防震減災(zāi)教育基地和科普示范學(xué)校建設(shè)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)。

（二）要將防震減災(zāi)教育納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。每年9月1日開(kāi)學(xué)后，各中小學(xué)都要集中組織加大宣傳教育力度，做到每個(gè)班級(jí)有一幅防震減災(zāi)知識(shí)掛圖、兩套防震減災(zāi)科普宣傳書籍和音像資料，每所學(xué)校開(kāi)展一次應(yīng)急避險(xiǎn)演練，舉辦一次防震減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。全區(qū)中小學(xué)地震安全教育使用教育部統(tǒng)一的有關(guān)教材，課時(shí)要有保證，演練要有落實(shí)。區(qū)教育局、區(qū)地震辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，努力培養(yǎng)、提高中小學(xué)生向社會(huì)開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)“二次宣傳”的能力。

（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《防震減災(zāi)法》。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)有關(guān)部門要做好《防震減災(zāi)法》的宣傳和實(shí)施，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，做好本地區(qū)、本部門的防震減災(zāi)工作。同時(shí)，區(qū)有關(guān)部門要加大依法行政和行政執(zhí)法力度，不斷提高全民防震減災(zāi)法制觀念。