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為進一步加強廉政文化建設，充分發揮廉政文化在反腐倡廉建設中的重要作用，在局機關、局屬單位和黨員干部家庭中，營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，促進黨員干部廉潔從政。按照市紀委《關于開展“廉政文化建設提升年”活動的通知》和市紀委派駐第三紀檢組下發的《關于開展創建“廉潔勤政好機關”和“廉潔明理好家庭”活動的實施方案》的要求，經研究決定，在全局開展以創建“廉潔勤政好機關”和“廉潔明理好家庭”為主要內容的創建活動，實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步把廉政文化建設融入到單位、家庭生活中，充分發揮廉政文化在反腐倡廉建設中的教育、示范、影響作用，引導家庭成員積極參與廉政文化建設，努力提高黨員干部及家庭成員的拒腐防變意識、廉潔自律意識、遵紀守法意識，讓工作環境、家庭環境進一步得到凈化，使我局廉政文化建設水平不斷提升。

二、活動內容

結合效能服務提升年和慶祝建黨90周年，突出廉政文化建設的針對性、靈活性和實效性，開展以上黨課、講廉政事、唱廉政歌、寫廉政文、畫廉政畫，組織廉政參觀等群眾喜聞樂見的活動，突出自我教育、正面教育，以身邊的事，教育身邊的人，使廣大黨員干部自覺接受廉政教育，增強廉政意識、風險意識和自我約束意識，增強黨員干部廉潔自律意識，自覺廉潔從政。

（一）創建廉潔勤政好機關

以“為民、務實、清廉”為主題，以確立立黨為公、執政為民的服務理念為根本，以黨支部為中心，把廉政文化建設與開展效能服務提升年活動和開展優化環境大討論活動結合起來，大力倡導誠實守信、愛崗敬業、公道正派的理想信念，營造濃厚的廉政文化氛圍。

1、開展廉政教育。在辦公場所設立廉政文化宣傳專欄，黨務、政務公開欄，局廉政網頁設立廉政書架、廉政教育影視角等。舉辦以反腐倡廉為主題的報告會、演講會、知識測試（競賽）、文藝演出、歌曲傳唱等。深入開展遵紀守法教育，黨紀政紀教育，正面典型示范教育和反面典型警示教育，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。

2、規范權力運行。進一步健全完善各項制度，搞好權力分解與制約，加大從制度上預防不廉潔現象的力度。認真貫徹執行《黨內監督條例》，加快落實黨內監督十項制度，落實好集體領導和個人分工負責制度，落實好政務公開、財務公開制度，不斷推進以制度管權、以制度管事、以制度管人的進程。

3、改進監督方式。繼續加強對重要崗位、重要環節、重要事項的監督，增強監督的針對性。創新源頭預防機制，充分發揮黨內監督、法律監督、群眾監督的作用，形成全方位的監督機制。促使黨員干部依法行政、不濫用權力，廉潔自律，拒收財物。開展好效能服務提升年活動，提高工作辦事效率。

4、強化紀律建設。堅持廉潔自律，廉潔從政，自覺落實廉潔自律的有關規定。嚴明政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律，加強監督檢查。弘揚艱苦奮斗精神，反對鋪張浪費，增強拒腐防變的自覺性。嚴禁講排場比闊氣，按照熱情、節約、規范的原則，進一步完善公務接待、車輛管理等制度。

5、認真落實黨風廉政建設責任制。切實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環節。抓好責任分解，明確責任主體，確保責任到位；抓好責任考核，激勵先進，鞭策后進；抓好責任追究。抓好責任延伸工作，主要領導要負總則，分管領導要具體負責，認真履行“一崗雙責”，一級抓一級，層層抓落實，通過落實黨風廉政建設責任制，自覺規范每位黨員干部的行為，全力塑造廉潔高效的園林形象。

6、爭創園林工作特色。創建廉潔勤政好機關活動要與園林行業的黨的建設、機關作風建設、行風建設、效能建設相結合，與落實中央、省、市委關于廉潔從政的各項要求相結合，體現園林工作特點，建設富有園林工作特色的廉政文化。

（二）創建廉潔明理好家庭。結合家庭美德教育和“五好家庭”創建活動，有重點、分層次地開展教育活動。教育引導黨員干部及其配偶、子女樹立正確的權力觀、親情觀，增強家庭助廉意識，營造“治家重廉、立身重廉、教子重廉”的家庭文化氛圍；倡導“廉潔文明治家”的理念。

1、廉潔明理好家庭標準要求。（1）自覺抵制各種腐敗的誘惑，把好家庭關，不接受有礙配偶公正執行公務的禮金、禮品和有價證券，切實做到潔身自好；（2）不插手配偶的日常公務，不影響配偶的工作決策，不干涉配偶正確行使職權；（3）不利用配偶的職權和職務、不以配偶的名義辦私事、謀私利等；（4）不大操大辦婚喪嫁娶等事宜，不利用婚喪嫁娶等借機斂財；（5）崇尚科學、倡導文明。家庭成員崇尚科學文明的生活方式，參與健康向上的文娛活動；（6）自覺遵守公民道德規范，大力倡導社會公德、家庭美德，發揚艱苦樸素、勤儉持家的美德，營造和諧、幸福、廉潔、文明的家庭。

2、開展好廉政教育活動。開展以“構筑拒腐防線，樹立清廉家風”為主題的形式多樣的家庭美德、家庭助廉教育活動，教育黨員干部家屬子女當好“廉內助”，共筑家庭廉潔防線。簽訂家庭助廉承諾書、倡議書，發放廉政讀物、廉政短信、節日廉潔提示函，組織觀看廉政影視片、電教片等，舉辦“廉內助”培訓班、座談會、交流會，開展“廉潔家庭”、“廉內助”評選活動，樹立典型，推動工作；倡導清廉勤儉、艱苦樸素、健康文明的生活方式和社會風尚，保持黨員干部家庭廉潔本色，形成家庭成員知榮辱、明事理，相互教育、相互監督、相互關心和自重、自省、自警、自勵的濃厚氛圍。

（三）實施步驟

1、宣傳發動階段（2011年5月）：5月中旬召開各相關科室負責人會議，部署創建活動相關工作，進行廣泛的宣傳發動工作。

2、組織實施階段（2011年6月—2011年10月）：采取多種形式、系統地、廣泛地開展創建活動。

3、總結提高階段（2011年11月）：總結創建活動經驗成效，對在創建活動中表現突出的科室、個人和家庭進行表彰。

三、活動要求

（一）加強領導，精心組織。進一步完善黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，干部群眾積極支持和參與的廉政文化建設領導體制和工作機制。把廉政文化“雙創”活動納入反腐倡廉建設和精神文明建設整體部署。局黨委成立以主要領導為組長、分管領導為副組長，各科室主要負責同志為成員的廉政文化“雙創”活動領導小組，及時研究部署廉政文化“雙創”工作，協調解決活動開展過程中遇到的問題和困難。設立“雙創”活動領導小組辦公室，具體負責活動的組織協調和日常工作。局屬各單位也要建立相應的機構，制定具體方案，強化領導，精心組織，抓好各項任務落實。

（二）明確責任，密切配合。要把廉政文化“雙創”工作作為黨員干部教育、思想宣傳工作的重要內容來抓，加強組織協調，調動各方面的積極性，形成整體合力。各有關單位要充分發揮職能作用，各司其職、各盡其責，加大措施、抓好落實。

（三）強化督導，務求實效。紀檢監察室、辦公室負責活動的宣傳報道和督導檢查落實。通過“看得到、學得著、趕得上”的示范引導作用，營造廉政文化宣傳教育的濃厚氛圍。加強工作的督促檢查和指導，及時總結推廣創建活動中的好經驗、好做法，不斷創新活動的內容和形式。要抓特色、求亮點，出成果、見實效。要積極探索建立創建活動長效機制，推動園林工作整體上水平。