導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)資產(chǎn)普查行動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面掌握全縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)存量及分布狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于開(kāi)展全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)普查工作的通知》的要求，縣政府決定組織開(kāi)展全縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)普查工作，制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“客觀真實(shí)、全面準(zhǔn)確、統(tǒng)一部署、有序推進(jìn)”的原則，全面摸清家底，明確監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，促進(jìn)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作任務(wù)及目標(biāo)

(一)全面掌握全縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量、行業(yè)分布狀況、組織形式和級(jí)次、經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)出資關(guān)系，摸清企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)家底。

(二)完善企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記和工商登記管理，搭建數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)。

(三)建立健全規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度，完善日常國(guó)資監(jiān)管辦法，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，做到依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和有效監(jiān)管。

(四)理順政府、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管關(guān)系，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，健全監(jiān)管機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

三、普查時(shí)點(diǎn)及范圍

此次普查工作的時(shí)點(diǎn)為2011年12月31日。普查范圍為全縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。凡在2011年12月31日之前在我縣已取得企業(yè)法人資格并占有使用國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)，均應(yīng)作為此次普查的對(duì)象。

四、普查主要內(nèi)容

普查內(nèi)容主要包括企業(yè)在普查時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和人員構(gòu)成、長(zhǎng)期投資等基本情況。

(一)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。主要包括企業(yè)資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益等指標(biāo)，企業(yè)實(shí)收資本及國(guó)家資本、國(guó)有法人資本、外商資本、個(gè)人資本等資本構(gòu)成情況。

(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。主要包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、營(yíng)業(yè)總成本、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)等指標(biāo)。

(三)企業(yè)基本情況。主要包括企業(yè)隸屬關(guān)系、管理級(jí)次、組織形式、所處行業(yè)，是否辦理產(chǎn)權(quán)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否正常、是否正常工商年檢，職工數(shù)量及其構(gòu)成，占有使用國(guó)有土地情況，擔(dān)保等或有事項(xiàng)及涉訟資產(chǎn)情況，長(zhǎng)期投資情況。

五、時(shí)間安排及方法步驟

此次普查，從2012年4月起，利用3—4個(gè)月的時(shí)間完成全部工作，分為以下四個(gè)階段：

(一)準(zhǔn)備階段(2012年4月10日一4月18日)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。成立全縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此次普查工作的領(lǐng)導(dǎo)和總體部署。從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立全縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣普查辦公室)，落實(shí)辦公地點(diǎn)，制定下發(fā)《縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)普查工作實(shí)施方案》及配套資料。

2、層層動(dòng)員、落實(shí)責(zé)任。召開(kāi)全縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)普查工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)此次普查進(jìn)行全面部署，落實(shí)普查責(zé)任和工作任務(wù)?？h屬企業(yè)由縣財(cái)政局、縣國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心（公司）負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？h直有關(guān)部門(mén)和企業(yè)成立普查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定內(nèi)部有關(guān)科室或組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，制定普查工作實(shí)施方案，搞好層層動(dòng)員部署，確定工作聯(lián)系人，并將實(shí)施方案和聯(lián)系人員名單、聯(lián)系方式等報(bào)縣普查辦公室備案。

(二)實(shí)施階段(2012年4月19日一5月6日)

1、企業(yè)認(rèn)真自查(4月19日一4月22日)。各有關(guān)企業(yè)對(duì)照普查有關(guān)內(nèi)容和要求，本著全面、準(zhǔn)確、客觀、及時(shí)的原則，以產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為主線，認(rèn)真梳理自身情況，如實(shí)填寫(xiě)本企業(yè)的普查表(附件一)，準(zhǔn)備相關(guān)資料，逐級(jí)審核上報(bào)。企業(yè)需要報(bào)送的資料主要包括：2011年12月31經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告(財(cái)務(wù)決算報(bào)表)、最近一次驗(yàn)資報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、公司(企業(yè))章程、單戶企業(yè)普查表。

2、普查資料匯總(4月23日一4月26日)。有關(guān)部門(mén)和企業(yè)集團(tuán)按照隸屬關(guān)系，對(duì)所屬企業(yè)報(bào)送的資料進(jìn)行匯總，填寫(xiě)普查匯總表(附件二)，撰寫(xiě)普查報(bào)告，并于4月26日前負(fù)責(zé)將所屬企業(yè)報(bào)送的資料以及我縣普查匯總表和普查報(bào)告報(bào)送市普查辦公室。普查報(bào)告應(yīng)包括所屬企業(yè)基本情況(企業(yè)戶數(shù)、國(guó)有資本金額、人員數(shù)量及其在不同級(jí)次、行業(yè)、組織形式之間的分布情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等)、企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景、存在的問(wèn)題、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的意見(jiàn)和建議等內(nèi)容。

3、開(kāi)展監(jiān)督檢查(4月27日一5月6日)。在普查實(shí)施階段，縣普查辦公室分成三個(gè)督導(dǎo)小組，實(shí)施包干督導(dǎo)，根據(jù)工作進(jìn)展情況和普查要求，適時(shí)對(duì)縣直有關(guān)部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，確保整體工作及時(shí)推進(jìn)，普查任務(wù)順利完成。

(三)整改階段(2012年5月7日一6月10日)

縣普查辦公室對(duì)普查中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行梳理歸納，提出整改意見(jiàn)，各有關(guān)企業(yè)對(duì)照自身存在的問(wèn)題，于2012年5月分類(lèi)實(shí)施整改。為加快工作步伐，各項(xiàng)整改工作可在總體時(shí)間安排下同步進(jìn)行。

1、補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記和工商登記(5月11日一6月10日)。5月31日之前，未辦理產(chǎn)權(quán)登記、已辦理產(chǎn)權(quán)登記但發(fā)生變動(dòng)未及時(shí)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、應(yīng)當(dāng)辦理工商變更登記未辦理的企業(yè)，提交資料，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，進(jìn)一步明確企業(yè)出資關(guān)系。辦理結(jié)果在6月10日之前逐戶上報(bào)市普查辦公室。

2、補(bǔ)報(bào)決算報(bào)表(5月11日一6月10日)。對(duì)于未按規(guī)定向財(cái)政部門(mén)報(bào)送2011年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表的縣屬企業(yè)，在5月31日之前，按要求上報(bào)2011年度財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)，有關(guān)數(shù)據(jù)于6月10日之前上報(bào)市普查辦公室。

3、明確監(jiān)管責(zé)任(5月11日一6月10日)。按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的規(guī)定，從理順?lè)申P(guān)系和規(guī)范出資人關(guān)系入手，通過(guò)辦理產(chǎn)權(quán)登記和工商登記等手續(xù)，將凡是由政府有關(guān)部門(mén)為企業(yè)國(guó)家資本出資人的，統(tǒng)一變更為縣政府。各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)依法行使對(duì)有關(guān)企業(yè)的行業(yè)管理等社會(huì)公共管理職能?？h國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心（公司）代表縣政府行使出資人職能，加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

(四)總結(jié)階段(2012年6月11日一7月上旬)。

1、鞏固普查成果(6月11日一6月25日)。縣普查辦公室對(duì)普查工作進(jìn)行全面細(xì)致的總結(jié)，認(rèn)真分析、充分運(yùn)用普查成果，提出合理化建議，形成專(zhuān)題報(bào)告上報(bào)縣政府。以此次普查為基礎(chǔ)，以推進(jìn)全縣國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè)為抓手，建立全縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高信息化水平，提升依法監(jiān)管能力。

2、召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)(7月上旬)。召開(kāi)全縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)普查工作總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)此次普查工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行表彰，對(duì)普查過(guò)程中存在隱瞞和漏報(bào)國(guó)有資產(chǎn)、報(bào)送資料不及時(shí)、配合工作不主動(dòng)的部門(mén)和企業(yè)予以通報(bào)。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)普查工作重要性的認(rèn)識(shí)。國(guó)有資產(chǎn)普查是新形勢(shì)下依法實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重要基礎(chǔ)工作，各單位要正確理解，高度重視，成立普查機(jī)構(gòu)，充實(shí)普查隊(duì)伍，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，集中精力，圓滿完成此次普查工作任務(wù)。

(二)落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)溝通。要建立工作責(zé)任制，做到任務(wù)層層分解、責(zé)任層層到位。要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保企業(yè)填報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、全面準(zhǔn)確，做到所報(bào)數(shù)據(jù)不重復(fù)、不隱瞞、不遺漏。對(duì)于不按實(shí)際情況上報(bào)數(shù)據(jù)的，將根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)依法嚴(yán)肅處理。要建立部門(mén)協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，緊密配合，加強(qiáng)溝通，扎實(shí)有序推進(jìn)相關(guān)工作。

(三)明確報(bào)送要求，確保普查質(zhì)量。全面及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料，是此次普查工作的關(guān)鍵所在。本方案規(guī)定報(bào)送的普查表要嚴(yán)格按要求填寫(xiě)，填報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要簽字蓋章，對(duì)所填報(bào)總資料的真實(shí)性和完整性承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。相關(guān)資料要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一式三份及時(shí)上報(bào)縣普查辦公室。

(四)加強(qiáng)信息溝通，暢通聯(lián)系渠道。此次普查工作涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)要加大政策宣傳力度，特別要加強(qiáng)對(duì)《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的宣傳，以營(yíng)造良好普查工作氛圍。對(duì)工作進(jìn)展情況、遇到的問(wèn)題及有關(guān)意見(jiàn)和建議等．要以各種形式及時(shí)上報(bào)縣普查辦公室。

(五)完善企業(yè)制度，促進(jìn)規(guī)范管理。各企業(yè)要以此次普查工作為契機(jī)，分析自身存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真實(shí)施整改，制定完善財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等方面的規(guī)章制度，采取積極措施切實(shí)防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)有效運(yùn)營(yíng)和規(guī)范管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。