導語：市農機局干部庸懶行為治理方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

局屬各科室、單位：

為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步加強和改進機關作風建設，切實解決干部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為問題，全面提升機關工作效能，為我市農機化事業又好又快發展營造良好工作氛圍，根據市紀委、市組織部《關于在全市機關深入開展從嚴管理干部治理庸懶行為工作的意見》文件精神，結合我局實際，制定本實施意見。

一、指導思想和目標任務

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、獎勤罰懶、懲防并舉，強化組織措施，嚴肅工作紀律，嚴格責任追究，力爭2年左右的時間，切實解決干部隊伍中存在的“庸懶”行為，讓能干事的有位置，讓想干事的有機會，讓干成事的有地位，讓庸碌無為的騰位置，使機關工作效能明顯提高，機關干部形象明顯提升，努力打造一支“讓組織放心、讓群眾貼心”的廉潔、勤政、務實、高效的機關干部隊伍。

二、治理內容

重點解決能力平庸、碌碌無為、行為懶惰、得過且過、自由散漫、不守紀律等不作為、慢作為、亂作為問題。具體內容包括：

(一)違反工作紀律，工作時間參與打牌、下棋、上網聊天、炒股、玩游戲等非公務活動的；

(二)經常遲到、早退，擅離職守，無故不上班的；

(三)酒后駕車被舉報或查處的；

(四)缺乏開拓創新精神，安于現狀，因循守舊的；

(五)責任心不強，不能按時完成工作任務，負責業務或分管工作長時間沒有進展的；

(六)保密意識不強，違反原則跑風漏氣，或在報刊、網絡等新聞媒體發表不當言論，造成不良影響的；

(七)不學習不熟悉崗位有關政策業務知識，不能正常履行崗位職責的；

(八)缺乏大局意識，推諉扯皮、效率低下，被上級通報批評，或被新聞媒體曝光、行政效能投訴經查屬實的；

(九)服務意識不強，工作態度粗暴，不按規則和程序辦事，故意刁難服務對象，損害管理和服務對象合法權益的；

(十)煽動、參與群眾上訪，工作不當引發群體性、突發性事件或處置群體性、突發性事件措施不力，造成重大損失或惡劣影響的；

(十一)盲目決策或違反決策程序作出決定，違背科學發展觀要求，造成不良影響或損失的；

(十二)無正當理由拒不服從工作安排，無理取鬧，擾亂正常工作秩序的；

(十三)搬弄是非，拉幫結派，袒護錯誤，破壞團結的；

(十四)弄虛作假，欺上瞞下，騙取榮譽的；

(十五)在領導班子和領導干部考核測評中優秀和稱職得票率達不到三分之二，或者不稱職得票率超過三分之一，以及在公務員年度考核中民主測評基本稱職和不稱職票數合計超過50%，或者不稱職票數超過30%的；

(十六)各科室、單位行風評議處于末位的主要責任人；

(十七)各科室、單位“庸懶”行為治理不力的主要責任人、信息搜集反饋責任單位對“庸懶”行為應當知曉而不知曉或知情不報的主要責任人；

(十八)其他被認定為“庸懶”行為的。

三、治理程序及方式

(一)治理“庸懶”行為的責任權限。治理“庸懶”行為，按照干部管理權限進行。一般工作人員由局治理“庸懶”行為工作領導小組調查處理，市管領導干部由市治理“庸懶”行為工作領導小組調查處理。

(二)治理“庸懶”行為的程序步驟

1．發現問題。通過年度考核、民主評議、明察暗訪、群眾舉報投訴、輿論監督、領導批示等途徑和方式，及時發現和掌握問題。

2．調查核實。根據舉報受理情況，由局治理“庸懶”行為工作領導小組進行調查核實，并聽取當事人的陳述和說明。調查要做到事實清楚、證據確鑿、手續完備。

3．研究認定。根據調查核實結果，經局黨委討論研究，做出相應處理決定并在3日內書面告知當事人。

(三)治理“庸懶”行為的懲處措施。對認定存在“庸懶”行為的干部，采取以下方式處理：

1．批評教育?！坝箲小毙袨榍楣澼^輕的，單位黨組織進行批評教育，本人寫出書面檢查。

2．誡勉。經批評教育后仍無明顯改進的；“庸懶”行為情節較重的，給予誡勉處理，取消當年評先評優資格，罰款2000元。

3．通報批評。對誡勉后仍無改進或在規定時間內沒有達到整改要求的；“庸懶”行為情節嚴重的，給予通報批評，罰款4000元。

4．崗位調整。經通報批評仍無明顯改進或繼續造成不良影響的；組織認定其“庸懶”行為不宜繼續從事現任崗位的，給予調整工作崗位處理(不得高于原任職務)，罰款4000元并扣發年度全部獎金。

5．辭職辭退。情節特別惡劣，造成嚴重后果或重大損失的，給予引咎辭職、責令辭職、免職、辭退處理。領導干部受引咎辭職、責令辭職和免職處理的，一年內不得重新擔任與原任職務相當的領導職務，兩年內不得提拔。

6．法紀處理。對構成違法、違紀行為的，移交紀檢(監察)和司法機關，按照相關規定處理。

四、保障機制

(一)加強組織領導。成立市農機局治理“庸懶”行為工作領導小組，負責治理工作的組織協調，辦公室設在局綜合科。局屬各科室、單位要把治理工作列入重要議事日程，主要負責人作為第一責任人要親自抓。每季度末向局治理“庸懶”行為工作領導小組匯報治理工作進展情況和成果。在此基礎上，進一步建立健全主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制，將具體工作職能、工作范圍、工作內容、工作要求分解到每個工作人員，做到崗位清楚、任務明確、責任到人。要在保證工作質量和充分履行職責的基礎上，簡化工作程序，縮短辦事時限，提高工作質量和效率。崗位目標責任制完成情況作為是否存在“庸懶”行為的重要依據。

(二)加大督查力度。治理“庸懶”行為工作與加強機關效能建設工作結合進行，由局內部督查室采取定期不定期的方式開展明查暗訪，每季度進行一次全面檢查。通過看、問、聽、訪等多種方式，對機關干部工作狀態和效能進行全面監督檢查。加大對重點科室、重要工作、重大項目、重點工程、服務窗口的跟蹤督查力度，發現問題從快從嚴查處。局屬各科室、單位要認真開展自查自評自糾，不斷強化干部日常監督管理，確保治理工作有實效。明查暗訪中發現的違紀現象作為認定“庸懶”行為的直接依據。

(三)深化機制建設。堅持立足當前與著眼長遠相結合，進一步修訂完善干部監督管理、舉報投訴、議事決策、效能考核等制度，努力形成一套科學完善、規范合理、運轉高效的治理“庸懶”工作機制。局治理“庸懶”行為工作領導小組要切實履行監督、監察職能，及時發現和糾正機關干部存在的苗頭性、傾向性問題，旗幟鮮明地保護敢干事、會干事、能干事的干部，嚴肅查處各種“庸懶”行為。

(四)強化教育引導。加大教育培訓力度，堅持不懈地開展理想信念、宗旨意識、職業道德、黨紀政紀教育和業務技能培訓，引導機關干部牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，不斷提高思想政治素質和業務工作能力。充分發揮輿論導向作用，加大對先進典型的正面宣傳和反面典型的曝光警示力度，在全局形成良好的輿論環境。