區(qū)保護(hù)山林資源考評方案
時(shí)間:2022-06-20 10:16:00
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為加強(qiáng)對全區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制工作,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街)和區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及派出機(jī)構(gòu)保護(hù)發(fā)展森林資源工作的積極性,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于建立執(zhí)行縣級人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》精神和《市區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制工作方案》文件的部署,如期實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo),更好地發(fā)揮森林資源的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,努力構(gòu)建林興民富、山川秀美的和諧社會,本著客觀公正、公開公平、科學(xué)合理、便于操作的原則,結(jié)合我區(qū)森林資源實(shí)際,特制定本辦法。
一、考核時(shí)限
考核年度。次年1月底前完成區(qū)對各鎮(zhèn)(街)和區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及派駐機(jī)構(gòu)前一年保護(hù)發(fā)展森林資源工作的考核。
二、考核對象
各鎮(zhèn)(街),區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及派駐機(jī)構(gòu)。
三、考核內(nèi)容
根據(jù)區(qū)人民政府與各鎮(zhèn)(街)、區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及派駐機(jī)構(gòu)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,考核內(nèi)容主要有以下三個(gè)方面:
(一)業(yè)務(wù)工作。通過對各鎮(zhèn)(街),區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及派駐機(jī)構(gòu)在森林資源保護(hù)、森林資源培育、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面工作的考核,反映各鎮(zhèn)(街),區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及派駐機(jī)構(gòu)對保護(hù)發(fā)展森林資源工作的完成質(zhì)量和取得實(shí)效及有關(guān)指標(biāo)情況。
(二)綜合性工作。主要包括在保護(hù)發(fā)展森林資源工作方面政令暢通、政務(wù)信息、宣傳教育、調(diào)查研究等方面的內(nèi)容。
(三)爭先創(chuàng)優(yōu)工作。主要反映保護(hù)發(fā)展森林資源工作的創(chuàng)新性和先進(jìn)性情況。
四、考核程序
按照過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、半年自查小結(jié)與年終考核相結(jié)合、各級各部門自評與區(qū)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室測評相結(jié)合的方法進(jìn)行。
半年,各級各部門要對保護(hù)發(fā)展森林資源工作的進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行自查,并將自查情況于7月5日前書面報(bào)區(qū)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后統(tǒng)一報(bào)省、市林業(yè)行政主管部門及相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。
年終,各級各部門要對一年來在保護(hù)發(fā)展森林資源方面的工作全面進(jìn)行回顧總結(jié),按完成情況進(jìn)行打分,寫出總結(jié)報(bào)告,次年1月10日前一式3份報(bào)區(qū)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對涉及加分或扣分事項(xiàng),均需說明理由并附有關(guān)證明材料。
在各級各部門自查基礎(chǔ)上,區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)單位對各級各部門進(jìn)行考核。綜合評分以年終考核考評、區(qū)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室平時(shí)考核相結(jié)合進(jìn)行評定。
五、考核計(jì)分方法
鑒于保護(hù)發(fā)展森林資源工作的特殊性,根據(jù)考核內(nèi)容和單位性質(zhì),按照定量與定性相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核分別計(jì)分評定獎(jiǎng)項(xiàng),其中鎮(zhèn)人民政府業(yè)務(wù)工作考核實(shí)行100分計(jì),綜合考核與創(chuàng)先爭優(yōu)考核分直接與業(yè)務(wù)工作分相加評定,名次等級以各鎮(zhèn)考分之間評定,取一、二、三等獎(jiǎng);街道辦事處業(yè)務(wù)工作考核與綜合考核、創(chuàng)先爭優(yōu)三項(xiàng)實(shí)行100分計(jì),名次等級以三個(gè)街道辦事處考分之間評定,取一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng);區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作考核、綜合考核與創(chuàng)先爭優(yōu)三項(xiàng)實(shí)行100分計(jì),名次等級以各考分之間評定,取一、二、三等獎(jiǎng)。有明確量化指標(biāo)的,按照完成情況計(jì)分;無法量化的定性指標(biāo),按綜合評議情況計(jì)分。
各鎮(zhèn)(街)、區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)考核目標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)見附件《市區(qū)人民政府考核鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)及考核評分標(biāo)準(zhǔn)》、《市區(qū)人民政府考核街道辦事處保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)及考核評分標(biāo)準(zhǔn)》、《市區(qū)人民政府考核區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及派駐工作機(jī)構(gòu)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)及考核評分標(biāo)準(zhǔn)》。
六、獎(jiǎng)懲辦法
年終由區(qū)人民政府組織考核組對各鎮(zhèn)(街)、區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評分。對年度考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)(街)、區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及有關(guān)派駐機(jī)構(gòu),給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對年度考核不合格的,因不負(fù)責(zé)任、玩忽職守致使發(fā)生森林火警、火災(zāi)或?qū)y砍濫伐、非法侵占林地、毀林開墾等行為制止不力,造成森林資源遭受重大損失的,將追究鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)考核分設(shè)優(yōu)秀、良好、中等和差4個(gè)等級。得分90分以上(“以上”含本數(shù))為優(yōu)秀,80-89分為良好,70-79分為中等,70分以下(“以下”不含本數(shù))為差。考核結(jié)果納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核內(nèi)容,并由區(qū)政府發(fā)出通報(bào),對“優(yōu)秀”等級的給予通報(bào)表彰;“差”等級的,因不負(fù)責(zé)任、玩忽職守致使發(fā)生森林火警、火災(zāi)或?qū)y砍濫伐、非法侵占林地、毀林開墾等行為制止不力,造成森林資源遭受重大損失的,給予通報(bào)批評,區(qū)人民政府并向該鎮(zhèn)(街)、區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)發(fā)出黃牌警告,該鎮(zhèn)(街)和區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)的分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)人民政府作出書面檢討和提出整改方案。對連續(xù)2年被黃牌警告的鎮(zhèn)(街),該鎮(zhèn)長、街道辦事處主任區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要向區(qū)人民政府作出書面檢討,并對分管領(lǐng)導(dǎo)的分工進(jìn)行調(diào)整;連續(xù)三年考核總分仍達(dá)不到70分的,依照有關(guān)規(guī)定將啟動行政問責(zé)。
(二)按上述計(jì)分方法得出各鎮(zhèn)(街)、區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及派駐機(jī)構(gòu)的考核總分,由區(qū)人民政府成立區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定考核結(jié)果。按得分高低評定獎(jiǎng)項(xiàng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
其中在廉政建設(shè)方面受到嚴(yán)重警告或以上處分的,原則上不得評獎(jiǎng)。
獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于鎮(zhèn)(街)、區(qū)人民政府有關(guān)工作部門及派駐機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的考核獎(jiǎng)勵(lì),考核結(jié)果抄送區(qū)委、政府組織人事部門。
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