導(dǎo)語(yǔ)：人社局勞動(dòng)監(jiān)察工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為圓滿完成2012年勞動(dòng)保障監(jiān)察任務(wù)目標(biāo)，依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)市人力資源和社會(huì)保障工作整體提升，根據(jù)我市勞動(dòng)用工現(xiàn)狀和工作實(shí)際，制定2012年工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察處《二〇一二年全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作意見(jiàn)》的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“一、三、四、三”的工作思路，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的監(jiān)督檢查職能，以加強(qiáng)“兩網(wǎng)化”管理為手段，以積極查處各類勞動(dòng)用工違法行為為突破口，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作出成效，重點(diǎn)工作出亮點(diǎn)，逐步建立規(guī)范有序、公正合理、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)用關(guān)系，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為主題，以維權(quán)維穩(wěn)、促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展為主線，健全完善誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，探索建立“一書(shū)兩金”長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，全市“兩網(wǎng)化”管理覆蓋面達(dá)100%，用人單位信息錄入完整不少于2080戶；書(shū)面審查不少于1600戶；在按時(shí)完成上級(jí)和市處部署專項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，自行組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)至少二次。

三、工作措施

將普法宣傳、書(shū)面檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查、案件查處等形成相互銜接，相互補(bǔ)充的整體，結(jié)合“兩網(wǎng)化”建設(shè)，營(yíng)造全新的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作新局面。

（一）加強(qiáng)勞動(dòng)保障宣傳工作。把宣傳工作作為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要組成部分，積極采取有效措施，多渠道、多形式地開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志等新聞媒體以及印發(fā)宣傳資料等方式，廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，宣傳勞動(dòng)保障監(jiān)察各類執(zhí)法活動(dòng)的意義和要求，報(bào)道典型案例，公布重大違法行為，努力營(yíng)造用人單位知法守法，勞動(dòng)者知權(quán)維權(quán)的良好社會(huì)氛圍，更好地促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。

（二）加大勞動(dòng)保障專項(xiàng)檢查及日常巡查力度。組織開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查，建立與案件查處相結(jié)合的日常檢查制度，加強(qiáng)日常巡視檢查。按照上級(jí)要求和我市實(shí)際，年內(nèi)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)、勞動(dòng)合同簽訂、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)檢查；結(jié)合日常巡查工作，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，規(guī)范用人單位的用工行為，將可能發(fā)生的勞動(dòng)用工違法問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）扎實(shí)有效開(kāi)展書(shū)面審查工作。有效發(fā)揮“兩網(wǎng)化”監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展網(wǎng)上審查和網(wǎng)格化審查，不斷擴(kuò)大書(shū)面審查的范圍，通過(guò)書(shū)面審查查清查實(shí)、全面了解用人單位用工管理情況，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，確保書(shū)面審查的效果和質(zhì)量，改變勞動(dòng)保障監(jiān)察疲于應(yīng)付舉報(bào)投訴的被動(dòng)局面。書(shū)面審查內(nèi)容重點(diǎn)是勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞務(wù)派遣用工的情況，重點(diǎn)單位除小微企業(yè)外，還有新開(kāi)辦單位、勞務(wù)派遣單位和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定為C級(jí)的單位。

（四）加大對(duì)舉報(bào)投訴和重大違法案件的查處力度。對(duì)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、群體性上訪等案件加大查處力度，快速反應(yīng)，及時(shí)解決。一是建立應(yīng)急處理預(yù)案；二是第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；三是即時(shí)投訴，即時(shí)受理；四是跟蹤督查落實(shí)，對(duì)用人單位整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，確保落實(shí)到位。

（五）全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。全面深入推進(jìn)兩網(wǎng)化監(jiān)管，一是切實(shí)加強(qiáng)基層網(wǎng)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)與鎮(zhèn)街道簽訂責(zé)任書(shū)等方式，全力推進(jìn)基層網(wǎng)格人員落實(shí)、職能落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。結(jié)合基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，并通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察專業(yè)能力培訓(xùn)，讓基層網(wǎng)格工作人員切實(shí)承擔(dān)起采集信息、宣傳、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、調(diào)處和配合執(zhí)法六項(xiàng)職能。二是用人單位用工信息入庫(kù)，確保信息真實(shí)完整。

扎實(shí)做好用人單位人力資源社會(huì)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。將書(shū)面審查作為征信的基礎(chǔ)手段，初步掌握用人單位用工方面的情況；及時(shí)記錄接受舉報(bào)投訴、立案查處、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和重大勞動(dòng)保障違法案件查處過(guò)程中掌握的情況，充實(shí)誠(chéng)信檔案的內(nèi)容；及時(shí)與就業(yè)登記、勞動(dòng)用工備案、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦等業(yè)務(wù)信息進(jìn)行比對(duì)，提高誠(chéng)信檔案中信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)逐步延伸到基層工作平臺(tái)，勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員、協(xié)管員開(kāi)始承擔(dān)更多的征信任務(wù)，定期開(kāi)展用人單位信息采集工作，使誠(chéng)信檔案涵蓋的單位更多、數(shù)據(jù)更全、信息更準(zhǔn)、利用更便捷。

四、工作要求

市委、市政府將加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系列入了2012年重點(diǎn)督查事項(xiàng)，給全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

各鎮(zhèn)、街道及市屬開(kāi)發(fā)區(qū)要高度重視勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要意義，主動(dòng)與人社部門(mén)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)配合，全力做好相關(guān)工作，確保轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧；要力爭(zhēng)年內(nèi)轄區(qū)用人單位投訴舉報(bào)與上年相比減少20%以上，轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工合同簽訂更加完備規(guī)范，社會(huì)保險(xiǎn)繳納率要比上年總體增長(zhǎng)15%，嚴(yán)格防范10人以上涉及勞資的群體性上訪事件；要以人力資源和社會(huì)保障所、經(jīng)貿(mào)辦工作人員為主，明確專門(mén)隊(duì)伍，依法處理轄區(qū)內(nèi)一般性投訴舉報(bào)；要依托人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)設(shè)立投訴舉報(bào)臺(tái)，并通過(guò)一定渠道向用人單位及廣大勞動(dòng)者公布投訴電話及受理地址。各鎮(zhèn)、街道及市屬開(kāi)發(fā)區(qū)必須于3月20日以前將舉報(bào)投訴電話、宣傳公布情況以及投訴舉報(bào)臺(tái)受理負(fù)責(zé)人、具體工作人員姓名職務(wù)、聯(lián)系方式上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局辦公室。

勞動(dòng)保障監(jiān)察工作必須牢固樹(shù)立“勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法是人力資源和社會(huì)保障工作的牛鼻子、總抓手”的理念，始終遵循“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、究必有果”的工作原則，變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)出擊，把勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與全市“突破工業(yè)”戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，豐富執(zhí)法形式，做到既嚴(yán)格執(zhí)法，又熱情服務(wù)，努力把監(jiān)察執(zhí)法的過(guò)程作為推動(dòng)用人單位依法規(guī)范發(fā)展的有效手段。切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)組織好境內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，推進(jìn)全市勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，切實(shí)把勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法打造成“和諧”建設(shè)的重要推進(jìn)器。。一要確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二要與基層網(wǎng)格形成合力，切實(shí)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動(dòng)。三要充分發(fā)揮職能作用，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，與局屬相關(guān)科室、單位密切配合，助力全市人力資源和社會(huì)保障工作整體推進(jìn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證2012年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作年度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，人力資源和社會(huì)保障局局屬各科室、各單位要形成合力，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、街道及市屬開(kāi)發(fā)區(qū)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，確保該項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)。各鎮(zhèn)、街道及市屬開(kāi)發(fā)區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組要以正式文件的形式于3月20日以前與舉報(bào)投訴電話等同時(shí)上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局辦公室。