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為深入貫徹落實全國人大常委會《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》，推進依法行政，根據市衛生局《關于印發<全市衛生系統集中開展法制宣傳和教育培訓活動實施方案>的通知》要求，經研究決定，于今年第四季度集中一段時間，在全區衛生系統內開展以“弘揚法治精神，推進依法行政”為主題的法制宣傳和教育培訓活動。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以全面推進依法行政，弘揚社會主義法治精神為目標，以新出臺的政策和法律法規為宣傳和教育培訓的主要內容，進一步提升全區衛生系統的依法行政能力和水平，進一步提升衛生系統干部職工遵章守法的意識和素質，為推進我區衛生系統法制建設提供有力的法治保障。

二、宣傳和教育培訓重點

根據市衛生局總體部署，結合我區衛生系統實際，以《中華人民共和國行政強制法》、新修訂《公共衛生管理條例實施細則》（2011）、省《2011—2015年依法治省規劃》、《省行政程序規定》、《市新型農村合作醫療條例》等作為本次宣傳和教育培訓活動的重點。局屬各單位、科室應結合各自的工作實際，增加宣傳和教育培訓的內容。

三、活動主要內容

圍繞此次宣傳教育培訓重點內容，結合工作實際，我局將于2011年10月17日至12月15日兩個月時間內，組織開展“六個一”系列普法宣教活動，活動具體方案如下：

（一）參加一期法律講座

活動內容：組織局屬各單位、科室負責人參加市舉辦的《行政強制法》內容及應用的講座；

主辦單位：區衛生局；

時間安排：2011年11月上旬。

（二）組織一期普法培訓

活動內容：根據此次教育培訓重點內容，在全區衛生系統干部職工范圍內組織一次集中培訓。

主辦單位：區衛生局；

時間安排：10月17-11月20日。

（三）安排一次普法考試

活動內容：根據此次集中教育培訓內容，組織局機關各單位、科室開展一次以《行政強制法》、《公共衛生管理條例實施細則》、省《2011—2015年依法治省規劃》、《省行政程序規定》《市新型農村合作醫療條例》為重點的普法考試；組織局屬基層醫療衛生機構開展一次以《執業醫師法》、《傳染病防治法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》、《護士條例》、《市新型農村合作醫療條例》等法律法規為重點的普法考試；

主辦單位：區衛生局；

時間安排：11月20-11月30日。

（四）開展一次主題宣傳

活動內容：圍繞此次集中宣傳教育重點內容，籌備并于《傳染病防治法》宣傳日和全國法制宣傳日期間開展一次主題宣傳活動，并聯系媒體正面報道；

主辦單位：區衛生局；

承辦單位：區衛生局衛生監督所，區疾病預防控制中心；

時間安排：12月上旬。

（五）印發一套普法宣傳材料

活動內容：根據此次宣傳培訓教育重點內容，結合衛生系統實際印發淺顯易懂、形式新穎的普法宣傳材料，向全區衛生系統干部職工、衛生行政管理相對人以及廣大市民群眾發放，廣泛普及宣傳法律法規知識。

主辦單位：區衛生局；

承辦單位：區衛生局衛生監督所；

時間安排：10月15日-11月30日。

（六）開展一系列送法服務

活動內容：結合實際，采用培訓、講座、咨詢宣傳，發放普法宣傳材料，開通普法咨詢電話，通過網站開設普法宣傳專題或專欄等多種形式，組織一系列面向管理相對人和廣大市民群眾的送法服務，推進“六個一”普法活動的深入開展。

主辦單位：區衛生局衛生監督所；

時間安排：10月15-12月15日。

上述各項活動具體方案將另行通知。局屬有關單位要按照“六個一”普法活動方案要求積極參與市衛生局組織的各項活動，并結合各自工作特點和實際情況，充分利用多種形式，圍繞本次活動的重點開展豐富多樣的法制宣傳和教育培訓活動。

四、有關要求

（一）高度重視，精心組織。集中開展“六個一”普法活動是加強全區衛生系統干部職工依法行政能力的一項重要內容，局屬各單位、科室要高度重視，加強活動的組織領導，制定切實可行的活動計劃（格式見附件），明確工作重點和要求，力爭把集中宣傳和教育培訓活動搞得生動活潑、扎實有效。要根據各自實際，精心設計、認真組織實施。局屬各單位活動計劃請于2011年10月15日前報送局辦公室。

（二）創新形式，強化措施。要以“六個一”普法活動為契機，認真落實全國人大常委會《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》的有關要求和部署，深入宣傳社會主義法律體系，大力加強法制宣傳培訓和普法工作，全面推進衛生系統法制建設和依法行政能力。

（三）加強宣傳，正面報道。要把“六個一”普法活動與“12.4”全國法制宣傳日有機結合起來，進一步加強與宣傳部門和新聞單位的緊密配合，加大宣教培訓活動的宣傳報道力度，提高宣傳的針對性和實效性，切實反映出我區衛生系統在推進法制建設和依法行政方面取得的成就。要堅持正確輿論導向，以客觀事實為準，以正面報道為主，突出表現全區衛生行政部門和執法人員在嚴格規范公正文明執法方面的先進事跡。在宣傳典型案例時，對社會熱點、難點和敏感問題，要慎重把握，嚴格把關，注重引導公眾樹立遵章守法的意識。

（四）落實責任，加強督導。各單位要明確分工，落實責任，切實加強對“六個一”普法活動的指導、督促和檢查。