化工企業(yè)檢查整體方案
時(shí)間:2022-07-17 06:51:09
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按照省、市政府及安委會(huì)有關(guān)文件要求,決定在全區(qū)化工企業(yè)開展一次為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、檢查目的
通過安全大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,治理和消除安全隱患,提高化工行業(yè)安全管理水平,保障安全生產(chǎn)。
二、檢查對象
全區(qū)各類化工企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容及要求
(一)各類化工企業(yè)貫徹落實(shí)國家及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的情況。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,包括企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人履行職責(zé)是否到位,是否落實(shí)安全責(zé)任制到基層,安全投入是否得到保障,是否建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程等。
(三)安全隱患排查治理情況,包括化工企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、儀表控制系統(tǒng)是否存在重大隱患,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施是否到位,已經(jīng)查出的重大隱患和問題、特別是今年以來“隱患治理年”行動(dòng)和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患是否得到整改治理,危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案是否及時(shí)修訂與演練等。
(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況,包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否經(jīng)培訓(xùn)考核取得《安全資格證書》,所取得的《安全資格證書》是否有效,企業(yè)是否按照國家總局3號(hào)令要求建立安全培訓(xùn)計(jì)劃、是否開展企業(yè)全員培訓(xùn),對新錄用員工是否進(jìn)行任前培訓(xùn)、是否建立安全培訓(xùn)檔案等。
(五)加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理,以防凍、防凝、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點(diǎn),防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。加強(qiáng)事故管理,按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故,對年內(nèi)發(fā)生事故的結(jié)案情況進(jìn)行督查。
(六)企業(yè)自查主要內(nèi)容。每個(gè)化工企業(yè)都要對照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》進(jìn)行認(rèn)真自查,自查結(jié)束后要形成自查報(bào)告。
1、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂、完善和執(zhí)行情況,特別是企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)和分管安全負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
2、企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立、完善和執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查特殊作業(yè)安全管理制度、崗位操作規(guī)程的執(zhí)行情況。
3、隱患排查治理情況。是否建立了定期隱患排查治理和保證隱患治理資金及時(shí)投入的制度,是否認(rèn)真進(jìn)行了隱患排查,安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)查出的隱患整改情況。查出的隱患要明確整改責(zé)任單位,限期整改。一時(shí)難以整改的隱患,要切實(shí)做到“五落實(shí)”(即落實(shí)責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)、期限、應(yīng)急預(yù)案)。
4、安全投入保障情況,人員培訓(xùn)情況,夜間和節(jié)假日干部值班情況。
5、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況,儲(chǔ)罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施設(shè)備(液位、壓力、溫度報(bào)警和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警)是否齊全,監(jiān)控責(zé)任和措施是否落實(shí)到位,是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)罐操作規(guī)程。劇毒和易燃易爆化學(xué)品儲(chǔ)罐必須安裝液位、溫度、壓力超限和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀表,并定期校驗(yàn),確保儀表準(zhǔn)確、可靠。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐進(jìn)出物料和進(jìn)行切水操作時(shí)必須安排專人監(jiān)控,防止跑料、串料。
6、應(yīng)急管理情況,是否制定應(yīng)急預(yù)案、是否進(jìn)行定期演練、應(yīng)急救援器材設(shè)施是否完備,是否采取了事故狀態(tài)下防止清凈下水外排污染的措施。
7、技術(shù)改造和建設(shè)項(xiàng)目管理情況。企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第8號(hào))及《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案備案工作的意見》,辦理規(guī)定的許可手續(xù)。企業(yè)進(jìn)行的小型技術(shù)改造和設(shè)備更新方案必須經(jīng)過充分論證,布局必須符合安全規(guī)范要求,設(shè)計(jì)、施工必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),投用前要組織嚴(yán)格的安全驗(yàn)收。嚴(yán)禁沒有設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)技術(shù)人員自行承擔(dān)技術(shù)改造的設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)禁沒有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)技術(shù)改造的設(shè)備制造和安裝任務(wù)。
8、高危工藝企業(yè)自動(dòng)控制和聯(lián)鎖報(bào)警裝置管理情況。涉及劇毒化學(xué)品、液化烴、液氨、低閃點(diǎn)易燃液體、具有高危險(xiǎn)工序(硝化、磺化、鹵化、氧化、重氮化、加氫、過氧化等)的化工生產(chǎn)裝置要選用安全可靠的自動(dòng)化控制儀表、聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng),配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),提高裝置安全可靠性。
四、時(shí)間安排
第一階段(9月26日—10月15日),由各企業(yè)組織自查,填寫化工企業(yè)安全檢查表(見附表1),企業(yè)自查工作要覆蓋所有車間、生產(chǎn)工序、崗位、倉庫等,自查情況書面報(bào)告和附表1(含電子版)于10月10日前上報(bào)區(qū)安監(jiān)局,由區(qū)安監(jiān)局匯總后上班報(bào)市安委會(huì)辦公室。
第二階段(10月16日—12月10日),縣(市)區(qū)安委會(huì)將組成檢查組,按屬地與分級(jí)管理原則,深入化工企業(yè)進(jìn)行檢查,填寫化工企業(yè)安全檢查表(見附表2)。同時(shí)迎接市安委會(huì)督查組的抽查。
第三階段(12月10日-12月31日),區(qū)安委會(huì)對檢查工作進(jìn)行總結(jié),組織檢查“回頭看”活動(dòng),落實(shí)檢查發(fā)現(xiàn)問題和隱患的整改措施。
五、工作要求
(一)這次化工企業(yè)、化工行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神的具體行動(dòng),是安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的深化,也是落實(shí)安全生產(chǎn)“隱患治理年”要求的重要舉措。各有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視,切實(shí)抓好。
(二)企業(yè)自查要做到縱向到底,橫向到邊。做到全員參與、全過程檢查、全面覆蓋,確保不漏查隱患,不留有死角。緊密結(jié)合我區(qū)“隱患治理年”第四戰(zhàn)役、第五戰(zhàn)役的安排部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)。