商品包裝整頓指導(dǎo)方案

時間:2022-07-22 08:52:19

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商品包裝整頓指導(dǎo)方案

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知》和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好治理商品過度包裝工作的通知》要求,切實做好全市治理商品過度包裝工作,結(jié)合工作實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)識治理商品過度包裝的重要性和緊迫性,發(fā)揮各部門的職能作用,加大工作力度。通過建立長效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),及時出臺配套政策,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處過度包裝行為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)包裝業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育,營造良好氛圍等措施,減少商品包裝中的資源消耗,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。

二、工作機(jī)構(gòu)

建立由市發(fā)展改革委牽頭、各有關(guān)部門參加的市治理商品過度包裝工作小組。工作小組由市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市商務(wù)局、市財政局、市監(jiān)察局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市物價局、市環(huán)保局、市科技局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市國稅局、市地稅局和市政府新聞辦等部門組成,負(fù)責(zé)組織、推動全市治理商品過度包裝工作。

三、工作重點和分工

(一)強(qiáng)化宣傳教育。

1.大力宣傳《國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知》和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好治理商品過度包裝工作的通知》精神,充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳輿論工具,廣泛、深入、持久地宣傳過度包裝對資源環(huán)境和社會風(fēng)尚的危害,大力倡導(dǎo)健康文明、節(jié)約環(huán)保的消費(fèi)理念,提高全社會的資源意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識,動員全社會自覺抵制過度包裝和奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。廣泛宣傳國家標(biāo)準(zhǔn),并在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日前,形成宣傳強(qiáng)勢。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,組織新聞媒體對屢禁不止的過度包裝反面典型予以曝光。鼓勵有社會責(zé)任的企業(yè)制作和刊播抵制商品過度包裝的公益廣告。(市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市商務(wù)局負(fù)責(zé))

2.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能作用,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格自律,端正生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)度,自覺履行社會責(zé)任,把國家、省治理商品過度包裝的要求轉(zhuǎn)化為商品生產(chǎn)、銷售企業(yè)抵制商品過度包裝的自覺行動。(市經(jīng)信委、市商務(wù)局負(fù)責(zé))

3.各級行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭自覺抵制過度包裝商品,不得采購過度包裝商品。(市財政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市政府國資委負(fù)責(zé))

(二)完善相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策。

1.組織貫徹實施限制商品過度包裝法律法規(guī)。(市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市物價局負(fù)責(zé))

2.做好《限制商品過度包裝要求(食品和化妝品)》(、《月餅》等國家標(biāo)準(zhǔn),以及《食品和化妝品包裝計量檢驗規(guī)則》等計量技術(shù)規(guī)范的宣傳和培訓(xùn)工作,出臺落實國家標(biāo)準(zhǔn)的配套政策,指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。(市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))

3.貫徹落實促進(jìn)包裝物回收利用的稅收政策。(市國稅局、市地稅局、市財政局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))

(三)支持新型包裝材料的研發(fā)和推廣應(yīng)用。

1.支持包裝領(lǐng)域新材料、新工藝、新設(shè)備的開發(fā);加強(qiáng)廢舊包裝物資源化利用技術(shù)與裝備的研發(fā)。(市科技局負(fù)責(zé))

2.支持新型包裝材料和廢舊包裝物資源化利用示范項目建設(shè)、積極推廣應(yīng)用新型包裝材料和產(chǎn)品。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé))

(四)加大監(jiān)督檢查力度。

1.指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行限制商品過度包裝的有關(guān)要求。對違反國家有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、銷售過度包裝商品的,嚴(yán)格檢查,按規(guī)定處理。(市質(zhì)監(jiān)局、市工商局負(fù)責(zé))

2.開展經(jīng)常性的治理過度包裝執(zhí)法活動,在元旦、春節(jié)、端午節(jié)、“五一”勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日之前組織專項檢查。加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)和賓館、飯店、商場、超市等場所執(zhí)行商品包裝有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查。充分利用“12365”、“12315”等舉報電話,及時處理群眾反映的商品過度包裝問題,做好日常監(jiān)管。建立商品過度包裝不良記錄公開制度,對違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,生產(chǎn)、銷售過度包裝商品的企業(yè),通過媒體向社會公布,方便廣大消費(fèi)者監(jiān)督。(市質(zhì)監(jiān)局、市工商局負(fù)責(zé))

3.將治理商品過度包裝納入節(jié)日市場價格監(jiān)督檢查的內(nèi)容。重點對奢華包裝變相提高價格、牟取暴利等行為進(jìn)行檢查。(市物價局負(fù)責(zé))

4.抓好貫徹落實和監(jiān)督檢查。適時檢查(或抽查)各相關(guān)部門貫徹國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件精神,落實相關(guān)工作的情況。(市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局負(fù)責(zé))

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。治理商品過度包裝,不僅關(guān)系人民群眾生活和切身利益,也事關(guān)加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。各有關(guān)單位要把治理商品過度包裝作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)節(jié)能減排的重要措施,堅持常抓不懈。要明確職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,務(wù)求取得實效。

(二)落實人員安排。各有關(guān)單位要安排精干力量,專人負(fù)責(zé)落實本工作方案的各項具體要求。要明確一名責(zé)任人作為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)溝通情況,協(xié)調(diào)本工作方案落實過程中的各項事宜。

(三)加強(qiáng)協(xié)作配合。各項重點任務(wù)的牽頭部門要根據(jù)要求,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),全面負(fù)起責(zé)任。各相關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識,加強(qiáng)溝通與協(xié)作,齊心協(xié)力做好治理商品過度包裝工作。加強(qiáng)同國家、省對口部門的溝通與聯(lián)系,切實把相關(guān)政策措施貫徹落實到實際工作中。

(四)建立長效管理機(jī)制。各部門要抓緊研究制定本部門的具體工作方案,建立管理、監(jiān)督、檢查、宣傳、協(xié)調(diào)的長效機(jī)制。通過實施行動計劃,使國家有關(guān)治理商品過度包裝的政策標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實,商品生產(chǎn)、銷售企業(yè)、流通行業(yè)和廣大消費(fèi)者抵制商品過度包裝的意識普遍增強(qiáng),商品過度包裝現(xiàn)象明顯改善,循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)理念得到普及,包裝業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效。