耕地質(zhì)量管理與驗(yàn)收指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-07-22 09:55:50
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為更好地貫徹落實(shí)《土地管理法》及國(guó)家、省有關(guān)文件精神,切實(shí)做好補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“鄧小平理論”、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以耕地質(zhì)量建設(shè)為核心,以補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定為切入點(diǎn),開展補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)管理與驗(yàn)收工作,確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量不降低,地力等級(jí)有提高,管護(hù)有保證。
二、總體要求
對(duì)補(bǔ)充耕地質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)收與監(jiān)管是《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)文件賦予農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)。按照國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》(皖國(guó)土資[2012]82號(hào))要求,在執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和中華人民共和國(guó)《全國(guó)耕地類型區(qū)、耕地地力等級(jí)劃分》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(NY/T309-1996)的基礎(chǔ)上,以《省補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定工作方案》、《省耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定工作規(guī)范》中所確定的方法、程序,做好補(bǔ)劃耕地的質(zhì)量管理與評(píng)定,提出本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)充耕地的改良培肥措施,使補(bǔ)劃耕地的質(zhì)量切實(shí)符合耕地質(zhì)量的要求,促進(jìn)我市糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三、主要工作內(nèi)容
(一)評(píng)定耕地質(zhì)量
各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)接受項(xiàng)目單位的申請(qǐng)材料,審查土地整理項(xiàng)目實(shí)施單位提供的申請(qǐng)材料,并及時(shí)報(bào)市農(nóng)業(yè)委員會(huì),市農(nóng)業(yè)委員會(huì)組織專家和技術(shù)人員按照中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《全國(guó)耕地類型區(qū)、耕地地力等級(jí)劃分》(NY/T309-1996)、《省補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定工作方案》、《省耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定工作規(guī)范》中所確定的方法、程序、技術(shù)規(guī)范等,開展現(xiàn)場(chǎng)勘察、核實(shí),采集表層和剖面土壤樣品送到具有資質(zhì)的土壤肥料檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析化驗(yàn),取得土樣化驗(yàn)結(jié)果后,在15個(gè)工作日內(nèi),形成補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定報(bào)告,提交有關(guān)部門,作為編制項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)報(bào)告的重要依據(jù),附在項(xiàng)目補(bǔ)充耕地驗(yàn)收申請(qǐng)材料中,作為補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收的報(bào)件材料。
(二)參與補(bǔ)充耕地驗(yàn)收
按照與國(guó)土資源部門商定的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收的程序,參與補(bǔ)充耕地驗(yàn)收,與國(guó)土資源部門共同提出對(duì)補(bǔ)充耕地的驗(yàn)收意見和耕地質(zhì)量建設(shè)管理意見。
(三)指導(dǎo)補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)
按照符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求指導(dǎo)土地整理項(xiàng)目實(shí)施單位,對(duì)補(bǔ)充耕地進(jìn)行改良培肥,及時(shí)開展對(duì)驗(yàn)收后的補(bǔ)充耕地進(jìn)行質(zhì)量建設(shè)和管理工作,同時(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,加大補(bǔ)充耕地改良投入,建立耕地質(zhì)量長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn),定期開展土壤監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),并根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果提出加強(qiáng)補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè),提高作物產(chǎn)量的對(duì)策措施。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立由市農(nóng)委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)管理與驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)管理與驗(yàn)收工作協(xié)調(diào)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市土壤肥料站。辦公室負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)管理與驗(yàn)收工作的組織、資料圖件審查、資料收集與建檔管理、土壤采集、地力監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)及耕地質(zhì)量建設(shè)管護(hù)的日常工作。同時(shí)成立由耕地質(zhì)量建設(shè)、評(píng)估、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)管理與驗(yàn)收工作所需的現(xiàn)場(chǎng)勘察、耕地質(zhì)量評(píng)定等工作。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保質(zhì)量
補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)和管理工作涉及面廣,牽扯環(huán)節(jié)多,各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與國(guó)土部門的協(xié)調(diào)配合,及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,確保質(zhì)量,全力抓好補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理工作。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),營(yíng)造氛圍
市農(nóng)業(yè)委員會(huì)將組織有關(guān)人員參加多層次培訓(xùn),使參與耕地質(zhì)量建設(shè)管理與驗(yàn)收工作的有關(guān)專家、技術(shù)人員全面了解和掌握耕地質(zhì)量建設(shè)管理與驗(yàn)收的有關(guān)法律法規(guī)、方法程序和技術(shù)要求。各地要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,廣泛宣傳耕地質(zhì)量建設(shè)管理工作取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持耕地質(zhì)量建設(shè)與管理工作的良好氛圍。促進(jìn)補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
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