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為深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步加強中心思想文化建設，積極創(chuàng)新服務方式，努力提高服務水平，用先進的文化推動中心工作的全面發(fā)展，樹立良好的服務形象。結(jié)合中心工作實際，現(xiàn)就在中心開展“加強思想文化建設”提出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀。按照認真專業(yè)務實的要求，立足于全市經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃確定的目標，以“服務經(jīng)濟、服務社會、服務群眾”為核心理念；以“便民高效、廉潔勤政”為服務宗旨；以“依法行政、規(guī)范審批、公開透明、熱情服務”為遵循原則；以“創(chuàng)建全市第一行政服務文明窗口”為工作目標，突出思想教育，營造文化氛圍，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為規(guī)范行政許可審批行為，提高為民辦事效率和服務質(zhì)量，提供強大的文化支撐和精神動力。

二、基本原則

1、以人為本的原則。以人為本就是把人作為中心文化建設的主體。中心文化模式必須以人為中心，充分反映人的思想文化意識，通過全體黨員干部的積極參與，把強調(diào)“人”的重要性有機地融合到追求工作目標中去，發(fā)揮首創(chuàng)精神，中心工作才能有生命力，中心文化才能健康發(fā)展。窗口工作人員不僅是中心的主體，而且還是中心的主人，中心要通過尊重人、理解人來凝聚人心，中心文化要通過激發(fā)人的熱情，開發(fā)人的潛能，來極大地調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，使中心的管理更加科學、更有凝聚力。在中心精神塑造過程中，要正確處理好領(lǐng)導倡導與工作人員積極參與的關(guān)系。要形成一個全員參與、相互交融的局面，從而實現(xiàn)人員價值升華與中心發(fā)展的有機統(tǒng)一。

2、講求實效的原則。思想文化建設，要切合中心實際，符合中心定位，一切從實際出發(fā)，不搞形式主義，要制定切實可行的中心文化建設措施，建立規(guī)范的內(nèi)部管控體系和相應的激勵約束機制，逐步建立起完善的中心文化體系。要以科學的態(tài)度，實事求是地進行中心文化的塑造，要求精求好，搞精品工程，做到重點突出，穩(wěn)步推進。要使精神、制度、行為三大要素協(xié)調(diào)發(fā)展、務求實效，真正使思想文化建設能夠為中心的科學管理和發(fā)展目標服務。

3、突出特色的原則。思想文化是一門應用性、實踐性很強的科學，是在一定社會文化背景下的管理文化。工作中必須運用創(chuàng)新的方法去思考，去實踐。搞好思想文化建設關(guān)鍵在于突出的鮮明個性，追求與眾不同的特色、優(yōu)勢和差別性，培育出適應知識經(jīng)濟時代要求的，能夠促進中心整體素質(zhì)提高、健康發(fā)展，具有自身鮮明特色的中心文化。因此，在思想文化建設過程中，必須重視挖掘提煉和整理出具有中心鮮明特色的文化內(nèi)涵來，走出一條具有本單位特色的思想文化建設之路，創(chuàng)出在社會上有較高認可度的服務品牌。

三、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動（5月15日至6月24日）

召開大會安排部署，做到層層發(fā)動，人人參與。組織黨員干部認真學習十七大關(guān)于文化建設的有關(guān)論述，教育黨員干部認清自己在中心文化建設中擔負的重要責任，進一步統(tǒng)一思想、提高認識。要圍繞“什么是中心文化”、“為什么要開展中心文化建設”、“如何開展中心文化建設”、“塑造什么樣的中心精神”等問題深入學習討論，提高廣大黨員干部對中心文化建設重要性、必要性的認識，激發(fā)全中心黨員干部自覺參與這次活動。各支部的活動方案于5月20日前報中心黨委。

第二階段：講學習、求實效（6月25日至10月31日）

1、抓好學習。樹立良好的學習理念，即“三學”：學做人，要以“德”為重；學做事，要以“實”為先；學知識，要以“用”為主。結(jié)合中心黨員干部的工作和思想實際，開展“五個一”活動，一是開展革命傳統(tǒng)教育，“七一”期間到革命烈士紀念館參觀，緬懷革命先烈；二是八月份組織開展“加強思想文化建設塑造中心精神”演講比賽；三是開展一次社會主義榮辱觀教育的大討論，就認真貫徹落實總書記提出的“八榮八恥”和加強廉政作風建設有關(guān)精神，剖析自我，闡述觀點，交流談心，展開討論；四是開展一次圍繞中國共產(chǎn)黨建黨87周年、上好一堂黨課，搞好一次紀念活動，在黨員中掀起學習新黨章的高潮；五是按照《關(guān)于開展“法律五進”活動的實施意見》；開展認真學法活動，并結(jié)合各窗口審批服務工作特點和實際，切實提高自身業(yè)務能力和水平。按照全年學習計劃，堅持每周1次的學習日制度。通過強化學習努力提高全體黨員干部的綜合素質(zhì)。

2、注重結(jié)合。加強中心思想文化建設的出發(fā)點和落腳點是為了更好地推動工作，要聯(lián)系實際，緊緊圍繞中心工作來開展，具體做到五個結(jié)合：一是結(jié)合中心工作目標任務開展，努力完成年初制訂的各項目標任務，以思想文化建設來促進推動各項工作目標的完成；二是結(jié)合廣大黨員干部的工作和思想實際，按照“科學發(fā)展觀”的要求，注重創(chuàng)新服務方式，提升服務質(zhì)量和水平，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出更大貢獻；三是結(jié)合鞏固開展認真專業(yè)務實作風效能建設活動成果，建立長效機制，抓好內(nèi)部管理，強化制度建設；四是結(jié)合鞏固創(chuàng)建市級文明單位成果，繼續(xù)開展爭創(chuàng)“三滿意”活動，并努力爭創(chuàng)省級精神文明先進單位。今年的工作要求是“樹立信心求提高，圍繞中心求發(fā)展，注重協(xié)調(diào)求提速，優(yōu)化服務求提質(zhì)”；五是結(jié)合中心《關(guān)于進一步深化認真專業(yè)務實作風效能建設的意見》為載體，抓好機關(guān)的作風建設，圍繞打造法治政府、服務型政府，做到為政之道在于民的大眾觀，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，服務人民大眾。

3、提升服務。按照中心印發(fā)的《加強作風效能建設推行高效規(guī)范微笑服務工作法的通知》的要求開展各項工作，一是每一個窗口都要積極開展“四心、三不、一提高”活動，即：熱心接待辦事群眾、細心交待審批程序、誠心對待企業(yè)難處、耐心解釋咨詢的問題；不讓服務對象多跑一趟腿、不讓多浪費一分鐘、不讓服務對象多犯一份愁；提高辦事效率。二是每一名工作人員都要牢記做到“服務六點”，即：微笑多一點、說話輕一點、效率高一點、脾氣小一點、行動快一點、度量大一點、態(tài)度好一點。

4、創(chuàng)新載體。在開展加強思想文化建設活動中，要積極利用信息化、可視化的中心網(wǎng)站這一平臺設置專欄，開展豐富多彩的思想文化活動。10月份通過中心運行五周年的工作總結(jié)和回顧，開展一次為加快中心發(fā)展“我為中心添光彩”征文比賽或組織巡回演講活動。

第三階段：總結(jié)提高（11月1日至12月31日）

1、建立完善長效機制。把進一步深化認真專業(yè)務實作風效能建設、加強思想文化建設與加強黨的組織的長效機制建設作為一個整體的規(guī)劃，建立健全系統(tǒng)化、規(guī)范化的規(guī)章制度，對原有的各項制度作進一步的完善，使中心思想文化建設的目標管理、考核評價激勵機制走向正常化、規(guī)范化和制度化。

2、總結(jié)經(jīng)驗。對開展的加強機關(guān)思想文化建設的成效，及時進行總結(jié)和完善。中心將及時推廣在活動開展過程中的典型事例，充分發(fā)揮用身邊的事、身邊的人來教育大家，做到典型引路，同時要及時查找存在的問題和不足，不斷提升服務水平和質(zhì)量，把中心打造成具有辦事效率高、作風正、形象好、群眾滿意度高的和諧團隊，為淄博經(jīng)濟既快又好發(fā)展作貢獻。

四、工作要求

1、精心組織。中心的思想文化建設作為建設陽光、高效、廉潔、誠信、法治、服務型政府的一個窗口，代表的是政府和部門的形象，要把它作為一項具體的工作內(nèi)容列入重要工作當中，要做到常抓不懈，建立起近期、中期、長期目標，落實責任制，黨委班子成員要成為思想文化建設的倡導者、傳播者、實踐者，率先垂范，精心組織，抓出成效，創(chuàng)出品牌。

2、突出重點。中心思想文化建設是一項系統(tǒng)的工程，每位工作人員都要結(jié)合本職崗位的特點聯(lián)系思想和工作實際，制訂好規(guī)劃，提出本窗口的工作目標和口號，從我做起，從小事做起，從今天做起。

3．規(guī)范行為。要深入學習實踐社會主義榮辱觀，引導全體工作人員知榮辱、講正氣、樹新風。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，使全體工作人員始終保持昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。

五、組織領(lǐng)導

為了加強對中心思想文化建設的領(lǐng)導，保證該項工作的有效開展，經(jīng)研究決定成立中心加強思想文化建設領(lǐng)導小組。