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為讓廣大老年人共享改革發(fā)展成果，在全社會營造尊老、敬老、愛老、助老的良好氛圍，促進社會文明和諧，自2011年1月起，對全縣90—99歲的老人發(fā)放高齡津貼。現(xiàn)結(jié)合我縣實際情況，制訂如下實施方案。

一、指導思想及實施原則

（一）指導思想：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過實施老年人高齡津貼政策，進一步完善社會保障體系，提高老年人生活質(zhì)量，推進社會尊老、敬老、愛老、助老良好風尚的形成，為構(gòu)建和諧做出積極貢獻。

（二）實施原則：自愿申請、公平公正公開、分級負責。

二、發(fā)放補助對象和標準

享受高齡津貼的對象為：本縣戶籍、截止2010年12月31日年滿90—99周歲的老年人，高齡津貼標準為每人每年600元。100周歲以上老人享受縣規(guī)定的長壽保健費補助，不重復享受。

三、申請審批程序

（一）申請?zhí)畋怼猿肿栽干暾垼杀救讼驊艏诘卮逦瘯蛏鐓^(qū)居委會提出申請，填寫縣高齡津貼申請審批表。此表一式4份，連同老人的身份證、戶口簿復印件和公示材料一并上報所在鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會。

（二）審核錄入。對村（居）委會上報的老年人申請材料，由鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)辦（民政辦）進行審核和信息錄入，建立鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)90歲以上老人信息數(shù)據(jù)庫。鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)審核后，將申請審批表連同本地區(qū)90歲以上老人匯總表，一并上報縣民政局（老齡辦），同時上報電子版。

（三）審核確認。縣民政局（老齡辦）對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)上報的申請審批表進行審查核實。經(jīng)審核不符合條件的，退回有關(guān)資料，由上報的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的村（居）委會告知本人，并說明原因。

縣財政局復核后，打卡發(fā)放。

（四）申請老年人高齡津貼需提供的個人材料

1、本人身份證、戶口簿原件，并附身份證、戶口薄復印件各4份；

2、本人近期2寸免冠照片4張。

四、監(jiān)督管理

（一）對老年人高齡津貼實行動態(tài)管理。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在每年10月底以前完成上報新增、注銷人員名單，縣老齡辦負責審查、核定。

（二）縣民政局、財政局對享受高齡津貼人員進行不定期抽查。經(jīng)查有虛報冒領(lǐng)的，立即停止發(fā)放高齡津貼，并追回已領(lǐng)取的高齡津貼。對申報、審核工作中弄虛作假的人員，追究責任。

（三）不斷完善老人高齡津貼發(fā)放管理各項制度，規(guī)范申報、審批審核程序。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導。為90歲以上老人發(fā)放高齡津貼，是貫徹落實科學發(fā)展觀，關(guān)心關(guān)注老年人，構(gòu)建和諧的一項重要舉措，是一項長期工作，縣政府有關(guān)部門要切實加強對全縣90歲以上高齡津貼發(fā)放的監(jiān)督、檢查、指導，確保工作順利開展。

（二）強化宣傳。各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會和縣政府有關(guān)部門要采取多種形式，加大對發(fā)放90歲以上老人高齡津貼政策的宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知，確保符合條件的老人均能及時享受到優(yōu)惠政策。同時要結(jié)合實施90歲以上老人高齡津貼制度，大力宣傳中華民族敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，引導全社會都來關(guān)心關(guān)注老年人和老齡事業(yè)，努力營造更加關(guān)心關(guān)愛老年人的社會氛圍。

（三）規(guī)范手續(xù)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在申請上報的各環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，既要讓符合條件的老人及時享受優(yōu)惠政策，又要堅決維護政策的嚴肅性，杜絕弄虛作假、虛報瞞報。村（居）委會要對申請人基本情況進行初審，并在政務(wù)公開欄上公示3天，公示無異議后上報鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)審核。對于高齡、空巢和行動不便等有實際困難的老人，要主動服務(wù)，落實專人上門辦理申請手續(xù)，力爭符合條件的對象不遺漏。

（四）建庫立檔。發(fā)放90歲以上老人高齡津貼，是一項長期工作，涉及面廣，動態(tài)性強，各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會和縣政府有關(guān)部門要落實專人負責，加強發(fā)放工作相關(guān)檔案管理，全面收集發(fā)放對象的信息，建立發(fā)放數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。每年定期開展申報、審核及相應(yīng)調(diào)整工作，確保發(fā)放工作落到實處。