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為了進一步提升我市文廣系統政務公開和辦事公開整體工作水平，決定開展政務公開和辦事公開示范點創建活動。各單位要精心謀劃，認真組織實施，確保取得實效。

一、充分認識推進示范點創建活動的重要意義。

開展政務公開和辦事公開示范點創建活動，是政務公開的一項基礎性工作。大力推進示范點創建活動，有利于加強聯系，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，為深入開展政務公開奠定堅實的基礎；有利于充分發揮示范點的輻射和帶動作用，更加廣泛、扎實地開展政務公開，提升整體工作水平；有利于在普及中提高，在創新中發展，全面落實科學發展觀，努力構建和諧。

二、示范點的創建對象。

1、政務公開示范點創建對象：局機關、局屬各單位和各縣、區文化局、廣電局。

2、辦事公開示范點創建對象：行政服務中心窗口、市電視臺、有線臺、電臺、市文化市場稽查大隊、市文物處。

三、示范點的創建標準。

（一）政務公開示范點創建標準

1.組織保障有力。

（1）政務公開領導機構和辦事機構健全；

（2）政務公開工作列入議事日程，定期研究和解決政務公開工作中的問題；

（3）政務公開工作列入目標考核、效能建設、政風評議、黨風廉政建設評議的重要內容。

2.制度建設健全。

（1）主動公開和依申請公開制度；

（2）政務公開評議制度；

（3）政務公開責任追究制度；

（4）政務公開相關的監督、考核、獎懲、聽證等制度；

（5）保密審查機制，信息公開申請受理機制。

3.公開重點突出。

（1）推進行政權力公開透明運行，向社會公開機構設置、職能、工作程序等；

（2）把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點；

（3）規范公開內容，編制信息公開指南和目錄，繪制行政職權流程圖。

4.公開形式多樣。

（1）新聞會；

（2）政務公開欄、辦事指南、宣傳櫥窗；

（3）報刊、廣播、電視等媒體；

（4）社會公示、聽證和專家咨詢；

（5）門戶網站、網頁；

（二）辦事公開示范點創建標準

1.組織保障有力。

（1）辦事公開領導機制和辦事機構健全；

（2）辦事公開列入議事日程，定期研究解決工作中的問題；

（3）辦事公開列入年度目標考核、效能建設、行風評議重要內容。

2.制度建設健全。

（1）制定辦事公開實施辦法，對辦事公開領導體制、工作機制、辦事公開的主體、范圍、內容、形式、監督檢查等作出明確規定；

（2）建立主動公開和依申請公開、責任追究、考核評議、服務承諾等項制度，逐步建立辦事公開長效機制。

3.公開重點突出。

（1）突出行業特點，從群眾最關心、反映最強烈的熱點、難點問題入手，把關系群眾切身利益的事項作為公開重點；

（2）嚴格遵守有關法律法規和政策標準，按照辦事公開的要求，將崗位職責、服務承諾、收費標準、辦事程序等向社會公開，在服務中規范，在規范中體現服務；

（3）編制辦事公開指南和目錄，規范辦事流程，明確項目名稱、依據、條件、材料、程序、時限、收費和權限；

（4）公布監督、舉報電話，暢通投訴渠道，完善救濟途徑，接受群眾監督。

4.公開形式多樣。

（1）辦事公開欄、辦事指南、明白卡、信息手冊等；

（2）電子屏幕、電子觸摸屏，行業專網、網頁，開通網上查詢、交費、咨詢、投訴、求助等辦事功能；

（3）報刊、廣播、電視等媒體；

（4）新聞。

四、有關工作要求

（一）提高認識，加強領導。要切實加強對政務公開和辦事公開工作的組織領導，明確工作機構，認真履行職責。要加強對示范點創建活動的組織領導，制訂推進方案，選好示范點，精心指導，分步實施，積極推進我市文廣系統政務公開和辦事公開示范點創建活動。

（二）穩步推進，確保實效。要加強調查研究，及時分析情況和問題，有針對性地采取對策和措施。堅持經常性檢查和專項檢查相結合、定期檢查和不定期檢查相結合、明察與暗訪相結合，對示范點創建活動實施動態管理，確保示范點先進性得到發揮和保證，取得實實在在的效果。

（三）及時總結和表彰。加強對政務公開和辦事公開示范點創建活動的督促檢查和考核評估，通過交流會、現場會、表彰會等形式，總結推廣示范點的好經驗、好做法，充分發揮示范點的引導、帶動和輻射作用，推動政務公開和辦事公開整體工作上水平、上臺階。

市局政務公開辦公室將適時組織對各地、各部門開展的政務公開和辦事公開示范點創建活動情況進行抽查，并在適當時候進行命名表彰，再推薦部分基礎較好、條件成熟、成效明顯的示范點，在全市政務公開年度工作會議上命名表彰。

（四）具體申報要求。要嚴格對照示范點標準，推薦示范點，市局將根據推薦理由、推薦材料從中篩選確定文廣系統內示范點。