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為深入貫徹落實區政府《關于印發<區“五級書記帶頭大走訪”活動實施方案>的通知》精神，進一步推動我區檔案、史志工作的開展，不斷加強和改進新形勢下的群眾工作，密切黨群干群關系，現結合我局（辦）實際，就開展好此項活動，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、執政為民理念，以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題，進一步調動全局（辦）黨員干部的積極性、主動性和創造性，推進機關工作重心下移。

二、目標任務

著力帶著問題向群眾尋計問策。圍繞“走訪群眾、集中民智、宣講政策、化解矛盾、為民辦事”五項內容，帶著問題進行走訪，著力解決干部思想、作風、能力方面問題，集聚發展經濟社會文化的實招，努力做到四個一批：排查化解一批矛盾糾紛，解決一批突出問題，辦成一批實事好事，破解一批重點難點問題，扎扎實實地開展好“大走訪”活動。

三、方法步驟

活動從2011年10月開始，至2012年2月底結束，分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段（2011年10月26日——2011年11月10日）。成立區檔案局（史志辦）“大走訪”活動領導小組，制定活動方案，召開動員大會，作出安排部署，搞好宣傳發動，形成黨員、干部積極投身“大走訪”活動的濃厚工作氛圍。梳理好群眾反映突出的矛盾隱患和熱點難點問題，在此基礎上確定下一階段我局（辦）“大走訪”活動的重點走訪工作。

（二）全面開展階段（2011年11月11日——2012年1月31日）。圍繞市“四個一千”的要求，體現特色，面向基層，面向社會，扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作。結合職能，確定課題，帶頭走進基層，到群眾中深入開展調查，深入了解群眾工作、生產生活中的實際困難和問題，及時掌握上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，進一步促進機關作風轉變，為我局（辦）定政策、作決策、抓工作提供依據。集中民智，推動改革發展。拜人民為師，向群眾問計，使行政能力的增強深深扎根于群眾的創造性實踐之中。積極化解人民內部矛盾，最大限度增加和諧因素。引導群眾正確對待深化改革的利益調整，以理性合法方式表達利益訴求。為民辦事，真誠服務群眾。開展走訪慰問活動，把黨和政府的關懷與溫暖送到千家萬戶。“兩節”期間要組織開展好送溫暖活動。及時做好活動情況報送工作，堅持“一日一報”和“零報告制度”。

（三）總結提高階段（2012年2月）。做好總結，要系統總結“五級書記帶頭大走訪”活動開展情況，認真開展“回頭看”活動，總結經驗、查找不足，制定整改措施。同“創先爭優”活動相結合，努力在建立健全長效機制上下功夫。

五、具體要求

（一）加強組織領導。成立檔案局（辦）“書記帶頭大走訪”領導小組和辦公室，認真制定切實可行的實施方案，確保活動有序、有力、有效。

（二）營造輿論氛圍。充分利用信息公開網、簡報等，及時宣傳報道開展大走訪活動情況，加強對開展活動的動態、安排部署以及有影響的活動事項進行宣傳報道，在全局（辦）形成關注基層、重視基層、支持基層的良好氛圍，引導活動健康開展。

（三）注重活動實效。走訪要做到輕車簡從，不得干擾基層的正常工作，不得增加基層負擔。對排查出的重點問題要實行臺賬管理和銷號處理，確保“件件有著落、事事有回音”。局（辦）“大走訪”活動推進領導小組及其辦公室將加強對大走訪活動的督促檢查，發現問題，及時提出整改意見，防止走過場、流于形式。

（四）統籌兼顧，促進發展。把大走訪活動與貫徹黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會、市第二次黨代會精神、創先爭優活動結合起來，妥善處理好大走訪活動和日常工作的關系，努力實現大走訪活動與正常工作兩不誤、兩促進，確保全年目標任務圓滿完成。