導語：安全社區建設指導方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

縣安全社區創建工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，立足“安全服務、持續改進、公眾參與、公眾受益”的原則，倡導“安全、健康、和諧”的理念，推進社會管理創新，加強安全文化和社區環境建設，加強安全生產基層基礎工作，提高社區成員的安全意識和事故防范能力，最大限度地降低和減少各類安全事故和人員傷害，努力營造社會安定、環境優美、文明和諧的良好社會氛圍和環境。

二、工作目標

（一）總體目標

通過積極推進安全社區創建活動，逐步提高社區安全管理水平，使全縣各社區內公眾安全意識明顯增強，安全環境明顯改善，各類安全事故不斷減少，公共安全體系作用充分發揮。到2015年底，全縣創建“市安全社區”單位不少于5個，爭創“省安全社區”單位2個，力爭創“全國安全社區”單位1個。

（二）具體目標

到2012年底，全市創建“市安全社區”單位2個，爭創“省安全社區”單位1個；到2013年底，全縣創建“市安全社區”單位3個；到2014年底，全縣創建“市安全社區”單位4個；到2015年底，全縣創建“市安全社區”單位不少于5個，爭創“省安全社區”單位2個，力爭創“全國安全社區”單位1個。

三、組織領導

縣政府安委會辦公室負責指導和協調全縣安全社區建設工作，加強對各鄉鎮安全社區建設工作的監督檢查，并組織制定縣安全社區建設基本要求，適時組織參觀學習交流，縣安全監管局辦公室負責安全社區具體推進工作。

各鄉鎮人民政府要成立創建安全社區組織機構，切實加強對安全社區建設工作的領導，為安全社區的建設提供必要的物質保障。

四、實施步驟

我市、縣安全社區創建工作采取縣、鄉兩級同步啟動，創建層次逐步推進，力爭盡早、盡多的社區達到省、市和國家級安全社區的要求。具體步驟分為動員部署、創建試點、組織實施、全面推進四個階段。

（一）動員部署階段（2012年5月底前）。

一是縣政府安委辦做好推進安全社區創建工作的準備，制定下發《縣推進安全社區建設實施方案》，層層動員部署；二是各鄉鎮政府制定本轄區安全社區建設具體方案，確定試點社區名單報縣政府安委辦；三是學習宣講安全社區理念和創建標準，學習外地安全社區創建經驗，對試點社區等各級相關人員進行全面的宣傳動員；四是調查摸底，了解社區建設的總體情況，摸清相關的人文資源，為啟動安全社區創建工作打好基礎；五是充分利用社區資源開展形式多樣的宣傳、教育，開展全社會的廣泛宣傳，積極營造安全社區創建氛圍。

（二）試點創建階段（2012年6月-2012年8月）。

全社區創建的試點工作；二是建立安全社區創建試點工作指導和交流平臺，召開全縣安全社區創建工作現場會和推進會，指導各試點社區的創建工作。三是開展試點社區創建工作交流活動，促進各試點社區間經驗和信息共享。四是加強試點社區基礎管理。

（三）組織實施階段（2012年9月-12月）。

在總結安全社區創建試點的基礎上，按照省、市政府安委辦制定的《安全社區建設基本要求》和《安全社區評定管理辦法》要求，在全縣組織實施安全社區創建工作。組織參加安全社區創建工作現場會，學習各地安全社區工作經驗，組織、推薦條件成熟的安全社區參加“市安全社區”、“省安全社區”和“全國安全社區”的評選。

（四）全面推進階段（2013年-2015年）。

全面推開創建安全社區工作，到2015年底，全縣創建“市安全社區”單位不少于5個，“省安全社區”單位不少于2個，爭取創建“全國安全社區”單位1個。

五、工作要求

（一）加強領導，扎實推進安全社區創建工作。

安全社區建設是加強安全生產基礎管理的重要工作，是一項系統工程，涉及面廣，加強統一指導和協調，是搞好安全社區建設的組織保證。各鄉鎮政府要建立健全安全社區創建的領導組織網絡，協調各相關部門密切配合，并發動社區內的各方組織、單位和居民共同參與安全社區創建活動，確保創建工作有計劃、有步驟、有重點地組織實施。

（二）因地制宜，制定本地區安全社區創建工作實施方案。

各鄉鎮政府要圍繞本轄區安全生產工作重點，結合各自工作實際，參照國家安監總局《安全社區建設基本要求》（見附件1）和《安全社區評定管理辦法》（見附件2），在摸清社區安全管理存在的薄弱環節及重點控制的危險源，掌握社區人群傷害的趨勢與分布特點，明確高危人群、高風險環境、脆弱群體的基礎上，確定安全社區創建工作目標，認真制定本鄉鎮《安全社區創建工作實施方案》，認真組織實施。

（三）完善措施，建立規范高效的安全社區建設管理和運行機制。

安全社區建設具有較強科學性、廣泛實踐性，涉及區域諸多方面，涉創社區與相關部門都要采取有力的保證措施，建立起規范高效的安全社區建設管理和運行機制。一是要建立安全社區投入機制。各鄉鎮（街道辦事處）應落實安全社區建設專用資金，加大對安全社區建設的投入；同時，要廣泛發動社區各界，支持對安全社區建設的有效投入，確保安全社區建設工作的順利進行。二是要建立安全社區建設安全促進評估機制。根據安全社區建設的規劃和階段性目標，制定實施針對安全社區建設計劃和干預項目的考核評估機制。三是要建立安全社區建設咨詢服務機制。集合社區內外的人才資源，聘請熱心安全社區建設并具有相關專業的人士，建立專家型志愿者隊伍，為安全社區建設提供技術支持、咨詢和指導，保障安全社區建設在科學指導下拓寬領域、快速發展。安全社區的創建工作實施時間長，需持續1-2年才能達到評定條件。其中，國家安全社區的創建時間更長，一般至少要2-3年時間。經評定認可后，還需要堅持持續改進。推進安全社區建設，在建立管理和運行機制的基礎上，更要注重長效建設，不斷完善改進措施，保障運行持續有效。

（四）強化宣傳，逐步提高公眾的參與程度和居民的安全素質。

各鄉鎮要加大安全社區創建工作的宣傳力度，結合《全民科學素質行動計劃綱要》，充分利用各種媒介和手段，例如：文藝演出、體育活動、聯誼活動、知識競賽、媒體、網絡、社區宣傳欄、安全提示、社區咨詢、發放宣傳品、社區志愿者活動等，搭建宣傳平臺，進行廣泛宣傳，積極營造安全社區創建氛圍，逐步提高公眾的參與程度，不斷提高社區居民的安全科學素質、安全意識和自我保護能力，切實將安全社區的理念滲透到社區單位和居民。

（五）落實責任，加強對安全社區創建工作的考核督查。

各鄉鎮要從優化安全基礎環境、構建和諧社會、創建“平安”的高度，將安全社區創建工作擺上重要議事日程，切實抓好本鄉鎮創建安全社區的組織、指導和督促工作，廣泛動員社區內的單位、居民共同參與傷害預防及安全促進工作，形成整體聯動、齊抓共管的工作格局。縣政府安委會辦公室將根據全縣安全社區創建情況，加強對各鄉鎮創建安全社區的日常工作情況的督查，并作為年度安全生產目標管理考核的一項重要內容。縣政府安委會將參照國家安監總局《安全社區建設基本要求》、《省安全社區建設基本要求》和《市安全社區創建基本要求》，對各鄉鎮初評推薦的安全社區逐個進行檢查審核。對初審達到《省、市安全社區創建基本要求》的社區，積極推薦參加“省安全社區”和“市安全社區”評選。縣政府安委辦將根據各鄉鎮獲得“市安全社區”、“省安全社區”數量進行加權評分，并作為各鄉鎮安全生產目標管理年度考核的重要內容。