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開展集中整治活動以來，市行政服務中心根據市委、市政府的統一部署和要求，在市效能辦的關心幫促下，緊緊圍繞“作風大轉變、效能大提速、環境大優化”這一主題，扎實有效地開展了第一階段和第二階段的各項活動，通過深入調研、召開座談會、發放征求意見函、組織群眾座談、評議等自查形式，查找出了行政服務中心當前存在的一些問題，現制定如下整改方案：

一、窗口的辦事流程及所需材料發生變化時，相應的辦事指南更新不及時，信息及制度跟不上，有讓辦事群眾兩頭跑現象。

整改措施：

1、各窗口切實提高行政效率，努力推進行政審批“兩集中三到位”工作，同時，及時更新辦事流程指南，更新網上信息，更新因政策調整的相關服務制度，加強建立全市行政審批“綠色通道”服務網絡體系，對市重大產業、重點項目實行“預約式”、“上門式”、“導辦式”、“陪辦式”、“跟蹤式”、“回訪式”等各種特色服務，積極與企業對接，為重點建設項目提供聯審聯辦。

2、賦予窗口工作人員充分的審批和辦理權限，減少不必要的層層簽批，提高中心窗口現場辦結率。對不能在窗口直接辦理的，由窗口工作人員負責聯系督辦，不得讓辦事群眾在窗口、部門之間來回跑，形成“部門圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉，一切圍繞發展轉”的工作機制，確保辦事群眾進一個門辦好、交規定費辦成、在承諾日辦結。

二、部分建設項目由于涉密，走網上審批程序易出現泄密問題。

整改措施：

針對這一特殊事項辦理，中心建立特殊辦理渠道，不再走網上并聯審批程序，進行特約特辦，由中心和辦事方委派專人專辦，既保證了保密需要，又達到了高效辦結事項的渠道，提高效能。

三、部分審批項目辦事程序不優，辦事流程較為復雜

整改措施:

1、各進駐部門在進一步規范和減少審批環節的基礎上，扎實推進第七輪審批制度改革，科學優化審批流程，各進駐部門要嚴格依法辦事，對違反法律法規、自行增設審批條件和提交要件的行為予以堅決糾正，對法律法規沒有明確禁止的、有利于市經濟發展的，先進和發達地區先行探索過的，應放寬條件、簡化程序、快速辦理。

2、各進駐部門以方便企業和群眾辦事為原則。實行限期辦理制度，從內部運行中挖掘潛力，從減少工作環節、優化程序、提高工作效率中節省時間。對投資項目、市場準入、行業管理中涉及前置審批和多部門審批的事項，實行并行審批，上門服務。

3、中心將會同相關行政單位對市場準入中涉及多部門審批時互為前置的問題進行梳理，組織編制不同行業聯審流程和辦理指南，完善并聯審批制度，在實踐中不斷豐富充實和完善，通過落實聯審，進一步縮短審批時間。

四、服務意識不夠強，服務水平不高，總體服務質量有待于提升。

整改措施：

1、為群眾服務方面：一是窗口工作人員要增強大局觀念，支持配合服務中心工作，要高度重視窗口工作，自覺落實有關工作要求；二是要加強窗口工作人員的教育培訓，進一步提高人員素質，進一步提高服務意識、大局意識、責任意識，增強為民服務的主動性、自覺性和工作熱情，做到“急群眾所急、想群眾所想”，主動為群眾出謀劃策，盡量幫其辦成事，提高群眾的滿意度；三是繼續推行評選“紅旗窗口”和“服務標兵”等活動，增強工作人員爭第一、創一流的積極性。

2、為企業服務方面：一是主動為企業開展上門服務。把加強服務工業企業作為當前一項重要工作來抓，建立定期進企業走訪調研活動，不定期上門服務活動，充分利用行政服務中心這個高效服務平臺，深入企業摸清情況、主動服務、提出建議，及時化解市場沖擊影響下一些企業出現不穩定因素，聽取企業對政府服務的意見建議，及時協調解決企業遇到的突出問題。二是創新服務手段，不斷完善重大項目綠色通道。對投資規模大、科技含量高、列為市重點項目的，中心將協調、督促相關部門和窗口實行特事特辦、急事急辦，做到一路綠燈，順利通行。

五、黨風廉政建設有待加強，作風建設有待改進

整改措施：

1、加強教育。加強黨性黨風黨紀教育，著力構筑黨員干部拒腐防變的思想道德防線。一是經常組織黨員干部學習黨章，公務員法，中國共產黨黨內監督條例、中國共產黨黨員紀律處分條例，黨員干部廉潔自律規定等，促使黨員干部加強黨性修養和養成良好的作風。二是經常組織干部職工觀看黨風廉政建設警示教育篇。利用正反典型開展示范教育，開展崗位廉政教育。多打預防針、多敲警示鐘，時刻筑牢距腐的防線。

2、完善制度。用制度規范人的行為，抓好各項廉政制度的落實。落實中心黨風廉政建設責任制，明確責任主體、責任目標、考核制度和追究辦法。建立健全財務管理制度、認真執行重大事項通報和個人重大事項報告制度，堅持一把手談話、干部任前談話、廉政談話、誡勉談話和述職述廉等制度。

3、強化監督。一是黨員干部之間的監督。明確崗位職責，重點崗位做到相互監督、相互制約。二是強化黨員干部對領導干部的監督，充分發揮利用好評議評價系統的監督作用，方便群眾對窗口首席代表及工作人員的監督。定期開展領導干部述廉和群眾評議工作。三是重點崗位定期輪崗，防患于未然。