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為促進整改、推動工作，根據在“整作風、提效能、優環境、保增長、促發展”活動中征求到的意見、建議和查擺出的問題，局黨組召開會議專題研究，并制定如下整改方案。

一、查擺到的問題

（一）思想境界方面，存有小成即滿思想，缺乏干大事創大業的主動進取意識。

（二）工作作風方面，存有忙于應付的現象，深入基層調查研究少。

（三）工作水平方面，存有檔次不高的問題，縣城基礎設施落后，綠化亮化等設計管理有待加強。

（四）服務效率方面，存有職責分工不細的情況，需要進一步強化制度建設，形成有效的激勵機制。

二、原因分析

問題的存在既有客觀原因，更有主觀原因。客觀原因一是城市建設工作歷史欠帳多，點多面廣量大；二是人手少、各級投入少，提供公共服務的能力差。主觀原因一是學習組織不系統，影響了思想境界的提升。雖然建立了學習制度，但在內容上計劃性不強，理論聯系實際解決問題的學風不濃；二是深入基層不夠，影響了工作作風的加強。片面地認為基層忙，少去就是支持，致使了解基層情況少，不能及時解決基層反映的問題；三是存在一些自滿情緒，影響了工作水平的提升，導致爭先進位的意識不強；四是工作方法不科學，影響了效率的提高。工作重部署、輕督查，爭取各級支持不夠，用市場手段解決問題的能力不強。

三、整改目標

按照“業務工作創一流、服務發展爭先進”的思路，我們確定的整改目標是：圍繞一個中心（三區推進），突出兩個重點（新城區建設和老城區改造），強化三個方面（新型城鎮化、人民防空、創建），提升四項水平（基礎設施建設水平、建筑業管理水平、賓招業建設水平、隊伍建設水平），

四、整改措施、完成時限及責任分工

1、加快城市建設，提升城市品位

（1）不斷增強城區的綜合承載能力和輻射帶動功能，貫通勝利北路，完成濱河南路改造、勝利橋頭至萬壽宮段改造建設，重點督查栗水河防洪工程及景觀大道，抓好李畋公園、大地紅廣場、栗水河景觀帶等基礎設施的完善與維護，逐步完善城市功能。

（2）全力推進南天賓館、華泰栗都購物廣場、花炮會展中心等項目建設，著力引進建設三產項目。

（3）按照2010-2012年新型城鎮化項目建設安排，做好項目建設前期工作，加強項目管理，著力推動城市建設“一年一個樣、三年大變樣、五年變大樣”，不斷提升城市品位。

2、堅持依法行政，強化行業監管

（1）提高行政行為規范程度。按照公開、公平、公正原則辦理行政審批（備案）、行政處罰和行政復議；杜絕“亂收費、亂罰款、亂攤派”等影響優化發展環境的現象。

（2）抓好建筑企業監管。嚴厲查處建設市場違法違規行為，規范企業經營行為和市場競爭秩序，強化招投標監管，促進建筑行業的健康發展。

（3）加強工程質量安全監管。嚴格執行強制性標準條文，進一步加大對建設工程質量安全的監管力度，確保工程質量合格率達100%。

3、切實改進作風，提升服務水平

（1）加強行政審批作風建設，推行“一站式”服務，涉及行政許可項目、收費標準、辦理程序及經辦人員一律公開，杜絕暗箱操作。

（2）建立健全首問責任制、服務承諾制，限進辦結制，推動全體干職工轉變工作作風、優化政務環境、樹立服務形象。

（3）努力實施“一線工作法”，為重點工程項目和建筑施工企業提供上門服務10次以上。

4、增強民本意識，做實民生工程

（1）加大農村危房改造力度，全年完成530戶農村危房改造建設任務。

2、實施小街小巷提質改造，年內完善城區內10條小街小巷工程改造建設。

3、加強市政設施維護管理，確保城區主次干道完好率95%以上，人行道完好率90%以上，亮燈率96%以上,為市民創造良好的居住出行環境。

5、加強廉政建設，優化公眾形象

（1）嚴格落實黨風廉政建設責任制，規范黨員干部行使權力的行為。

（2）加強干部職工廉政教育，大力倡導文明、高效、廉潔服務理念，嚴禁以任何理由向執法或服務對象索、拿、卡、要。

（3）組織全體黨員開展公開承諾活動，向社會作出承諾。