導語：教育局五城同創(chuàng)指導方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)全縣“五城同創(chuàng)”工作動員大會的相關(guān)精神，依據(jù)中共縣委辦、縣政府辦創(chuàng)建全省文明城市、省級園林城市、全省雙擁模范縣、省級衛(wèi)生縣城和全省森林縣城實施方案的具體要求，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)建工作的實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會統(tǒng)攬全局，按照縣委、縣政府推進“四化進程”戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)“三個”目標，以創(chuàng)建全省文明城市為契機，積極開展創(chuàng)建省文明城市工作先進縣城、省衛(wèi)生縣城、省園林縣城、省雙擁模范縣、省森林縣城“五城同創(chuàng)”工作，努力實現(xiàn)以思想道德修養(yǎng)、科學教育水平、民主法制觀念為主要內(nèi)容的市民素質(zhì)明顯提高，實現(xiàn)以積極健康、豐富多彩、服務人民為主要要求的文化生活質(zhì)量的明顯提高，實現(xiàn)以社會風氣、公共秩序、生活環(huán)境為主要標志的城市文明程度的明顯提高。努力把我縣建成經(jīng)濟繁榮、社會和諧、軍民團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、設(shè)施完備、生活舒適、高度文明的魅力品牌縣城。

二、工作目標

按照“統(tǒng)籌部署、凝聚合力，分級負責、條塊結(jié)合，協(xié)調(diào)聯(lián)動、全民參與，整體推進、重點突破”的原則，“五城同創(chuàng)”協(xié)調(diào)推進、互促互動，確保全面達標。

三、工作重點

（一）以創(chuàng)建文明縣城為目標，全面提升現(xiàn)代文明程度。

1.宣傳發(fā)動，營造聲勢（2012年6月-8月）

主要工作任務：

1.召開動員大會。2012年6月，成立縣教育局創(chuàng)建領(lǐng)導小組，召開全縣教育系統(tǒng)“五城同創(chuàng)”工作動員大會，全面部署創(chuàng)建工作。責任單位：創(chuàng)建辦。

2.制定創(chuàng)建工作方案，落實創(chuàng)建工作任務和措施。責任單位：創(chuàng)建辦。

3.深入開展“建設(shè)三個，有我參與更給力”主題實踐活動；組織開展以“生態(tài)、文明、幸福新”為主題的征文、攝影、演講等美文美圖比賽活動；組織開展“爭做文明人”和“道德模范人物”評選活動，進一步加強社會主義核心價值觀體系建設(shè)，為實現(xiàn)“三個”戰(zhàn)略目標提供強大的思想道德保障和精神動力。責任單位：教育股。

4.舉辦學校創(chuàng)建全省文明城市工作先進縣城聯(lián)署簽名活動。2012年6月，縣城中小學校開展萬人簽名活動。責任單位：創(chuàng)建辦。

5.2012年7月之前，全縣各學校要有創(chuàng)建宣傳欄，努力營造爭創(chuàng)全省文明城市工作先進縣城的濃厚氛圍。責任單位：督導室。

6.加大新聞媒體宣傳力度。各單位要加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，開設(shè)專欄、專版、專題報道，擴大宣傳覆蓋面，加強輿論監(jiān)督，及時報道創(chuàng)建活動的工作進度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進典型、經(jīng)驗和做法，并針對創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的熱點問題展開討論，幫助人們解惑釋疑，提高認識，統(tǒng)一思想，形成合力。同時對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，予以曝光，督促引以為戒，以推動創(chuàng)建活動順利開展。責任單位：創(chuàng)建辦。

2.任務分解，狠抓落實（2012年6月—2012年8月）

主要工作任務：

一是建設(shè)公平公正的法治環(huán)境。加強和完善基層黨、團組織建設(shè)，整合社會資源，發(fā)揮黨、團員的模范帶頭作用。責任股室：黨政辦、團委、教育股

二是建設(shè)健康向上的人文環(huán)境。

（1）加強社會主義核心價值體系學習宣傳，組織全體機關(guān)干部和廣大教師開展“我們的節(jié)日”主題系列文化活動，建立形勢政策報告會制度。責任股室：黨政辦、工會。

（2）實施公民道德建設(shè)工程，在全縣廣大師生中倡導愛國、誠信、敬業(yè)、友善等公民道德規(guī)范，開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德為主要內(nèi)容的道德實踐活動。責任股室：教育股。

（3）未成年人思想道德建設(shè)常抓不懈，建立健全青少年思想道德領(lǐng)導機制和工作機制，進一步建立健全學校、家庭、社會三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)，組織開展“做一個有道德的人”主題活動，引導未成年人在家孝敬父母、在校尊敬師長、在社會奉獻他人。責任股室：教育股。

（4）加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，利用多種形式宣傳普及優(yōu)秀文化并形成制度，組織開展“我們的節(jié)日”主題活動，運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，組織開展中華經(jīng)典誦讀活動。責任股室：教育股。

（5）義務教育加強思想道德建設(shè)，深入開展社會主義榮辱觀、公民及未成年人思想道德、文明行為、文明禮儀教育，全面提升公民文明素質(zhì)。進一步加強文化管理，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，活躍城鄉(xiāng)文化生活，推進科學普及工作。責任股室：教育股。

（6）義務教育均衡發(fā)展。按照國家辦學標準，均衡配置公共教育資源，有具體的扶持弱校的措施，加強對義務教育階段擇校管理，人均教育經(jīng)費支出高于400元。責任單位：計財股、人事股。

（7）加強學校管理。推行校務公開和收費公示制度，定期開展教育收費專項檢查，建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應急機制、中小學生意外傷害保險制度和進城務工人員子女入學長效機制；采取有力措施，切實減輕學生課業(yè)負擔，保證學生在校每天1小時體育鍛煉時間；開展和諧校園創(chuàng)建活動，中小學校設(shè)立心理咨詢室，并配備專、兼職教師。責任單位：計財股、教育股、體衛(wèi)股、安穩(wěn)辦、勤辦、督導室。

（8）完善體育設(shè)施，重視體育活動。經(jīng)常參加文體活動人數(shù)比例大于50%，人均擁有公共體育場地設(shè)施大于1.08m2。責任單位:體衛(wèi)股、計財股。

（9）健全志愿者服務領(lǐng)導體制。建立志愿者服務領(lǐng)導機構(gòu)和專門工作機構(gòu)，制定全民參與志愿服務的政策措施，建立社會化、多渠道的志愿服務籌資機制。責任單位：團委、教育股。

（10）加強志愿者隊伍建設(shè)，開展志愿服務活動。建立市民廣泛參與的各類志愿服務組織，建立志愿注冊登記制度。責任單位：團委。

三是建設(shè)有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。

（1）切實加強網(wǎng)絡(luò)管理。深入開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動；切實加強自律，積極開展精神文明創(chuàng)建活動；組織志愿者隊伍，積極開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督；在網(wǎng)吧、學校、家庭、社區(qū)大力推廣綠色上網(wǎng)軟件。責任單位：安穩(wěn)辦、團委。

（2）加強校園周邊環(huán)境整治。定期組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查；加強對中小學校周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、娛樂場所和商業(yè)網(wǎng)點的管理；嚴厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動的不法行為。責任單位：安穩(wěn)辦。

（3）加強文化活動陣地建設(shè)。未成年人校外活動場所運轉(zhuǎn)、維護和開展公益性活動的經(jīng)費納入同級政府財政預算予以保障，按政策享受稅收優(yōu)惠；依托中小學校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動中心建設(shè)公益性電子閱覽室，堅持規(guī)范管理，對未成年人開放。責任單位：計財股、青少年活動中心。

3.督導檢查，整改提高（2012年6月—9月）

主要工作任務：

（1）根據(jù)《實地考察》、《材料記錄》、《窗口行業(yè)單位檢查》和《創(chuàng)建全省文明城市工作先進縣城實施方案》分解的工作任務，組織自查自糾并上報自審報告。責任單位：創(chuàng)建辦。

（2）對全縣教育系統(tǒng)的創(chuàng)建工作進行督導，并綜合模擬考評和巡察團、巡視團意見提出限期整改，力爭在短時間內(nèi)取得良好的整改效果。責任單位：創(chuàng)建辦。

4.迎檢動員，驗審備考（2012年8月—9月）

主要工作任務：

（1）組織文明創(chuàng)建知識考試，組織調(diào)查問卷。責任單位：創(chuàng)建辦。

（2）召開教育系統(tǒng)創(chuàng)建全省文明城市工作先進縣城迎檢工作大會。責任單位：創(chuàng)建辦。

5.協(xié)調(diào)一致，迎接省檢（2012年8月—9月）

主要工作任務：

（1）成立迎檢工作領(lǐng)導小組，制定迎檢工作方案。責任單位：創(chuàng)建辦。

（2）組織開展“五城同創(chuàng)”文體活動。責任單位：體衛(wèi)股。

（二）以創(chuàng)建雙擁模范縣為目標，全面提升社會和諧穩(wěn)定局面。

1.加強組織領(lǐng)導，健全機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)

建立以主要領(lǐng)導掛帥的雙擁工作機構(gòu)，做到工作有計劃、活動有記載，充分發(fā)揮雙擁工作機構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)和指導作用。責任單位：武裝部。

2.加大宣傳力度，營造雙擁氛圍

（1）按規(guī)定的制作要求，努力完成好標牌設(shè)置任務，以營造濃厚的雙擁氛圍。責任單位：武裝部。

（2）要利用國防教育室、墻報、黑板活動報、宣傳牌、標語等形式開展經(jīng)常性的雙擁宣傳。責任單位：教育股。

3.加強國防教育，增強國防意識

（1）中學和武功山職業(yè)中專要按照《高級中學軍事訓練大綱》的要求，開展新生軍訓工作，時間7天至14天，在校生受教育面達到100%；小學和初級中學應當將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課堂，將課堂教育與課外活動相結(jié)合，對學生進行國防教育，增強學生國防意識。責任單位：武裝部、教育股。

（2）聯(lián)系駐縣部隊在縣城區(qū)小學建立少年軍校，并組織學生開展軍訓活動。責任單位：武裝部、教育股。

4.開展雙擁活動，互辦實事好事

工會、共青團等組織要發(fā)揮好職工、婦女、團員、少先隊員、民兵的作用，利用課余時間幫助軍烈屬、殘疾軍人等優(yōu)撫對象做好事、辦實事，使之經(jīng)常化、制度化。責任單位：武裝部、工會、團委。

5.軍民攜手共建，密切魚水關(guān)系

（1）以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人為根本任務，積極開展軍民共建活動。做到共建點廣泛，共建有協(xié)議、有計劃，活動經(jīng)常化，做到形式多樣，成效顯著。責任單位：武裝部、教育股。

（2）經(jīng)常組織“學雷鋒小組”，開展便民義務活動，同時要注意培養(yǎng)擁政愛民的先進典型。責任單位：武裝部、教育股。

6.建立健全雙擁工作制度，保證雙擁工作健康發(fā)展

（1）把國防教育納入全民教育體系，列入教育局年度工作計劃。責任單位：黨政辦。

（2）將每年的8月定為雙擁活動月，要與駐縣部隊開展聯(lián)誼、聯(lián)歡活動和軍地互辦實事活動。責任單位：武裝部、教育股。

（三）以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為目標，全面提升公共健康水平。

一是深入開展愛國衛(wèi)生運動。

（1）健全創(chuàng)衛(wèi)組織機構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。各校有兼職愛衛(wèi)工作人員，并組織培訓。責任單位：創(chuàng)建辦。

（2）實行愛國衛(wèi)生工作制度化、科學化和經(jīng)常化管理，在全縣教育系統(tǒng)廣泛開展群眾國衛(wèi)生運動，推進衛(wèi)生單位等創(chuàng)建活動。責任單位：體衛(wèi)股。

二是加強疾病防控能力建設(shè)。

（1）拆除學校旱廁所，建設(shè)水沖式公廁。積極組織兒童蛔蟲感染率調(diào)查。責任單位：計財股、體衛(wèi)股。

（2）協(xié)助疾控中心加強疾病預防控制、傳染病救治、緊急救援指揮體系建設(shè)，完善衛(wèi)生應急工作體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。加大重點傳染病防治工作力度，嚴格疫情監(jiān)測預警與報告制度，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。責任單位：體衛(wèi)股。

三是著力抓好全民健康教育。

（1）加強中、小學生健康教育，要求在中、小學開設(shè)健康教育課，開課率達95%。責任單位：教育股。

（2）健全健康教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用各種傳媒和宣傳形式，根據(jù)不同季節(jié)，采用多種形式，積極開展以衛(wèi)生防病等知識為重點的全民健康教育活動。強化學校健康教育工作，使衛(wèi)生宣傳和健康教育工作深入人心。責任單位：教育股、體衛(wèi)股。

（四）以創(chuàng)建森林縣城為目標，全面提升生態(tài)文明指數(shù)。

一是健全組織、加強領(lǐng)導。成立縣教育局森林縣城創(chuàng)建領(lǐng)導小組，并把創(chuàng)建工作納入年度目標考核，確保創(chuàng)建“省級森林縣城”工作順利開展。責任單位：創(chuàng)建辦。

二是大力倡導生態(tài)文化。全面開展全民環(huán)境教育，樹立生態(tài)文明意識，強化生態(tài)文明理念，倡導健康、文明、綠色、節(jié)約的生活方式和消費方式，逐步形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、形式多樣的生態(tài)文化體系。責任單位：教育股。

三是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以中學、外國語學校鎮(zhèn)中、二中、小學為重點對象，綠化要在原有基礎(chǔ)上進行打造、提升，主要是增加長綠喬木，使綠化覆蓋率達50%以上，以喬木為主的綠地面積達總綠地面積的70%以上，其中胸徑15公分以上的長綠喬木不少于300株。豐泉教育園區(qū)在規(guī)劃過程中要確保綠化覆蓋率。責任單位：計財股。

（五）以創(chuàng)建園林縣城為目標，全面提升學校形象和品位

一是加快綠地建設(shè)。結(jié)合“一大四小”實施綠化工程，開展局機關(guān)綠化、校園綠化達標活動，確保建成園林綠化三大指標今年達到省級園林縣城標準。責任單位：計財股。

二是加強景觀建設(shè)。實施城市景觀工程，抓好教育局、中學、外國語學校、鎮(zhèn)中、二中、小學房屋的“穿衣戴帽”，建設(shè)園林精品。教育局辦公樓實行亮化美化工程，增強城市夜間景觀效果。責任單位：計財股、。

三是改善城區(qū)學校內(nèi)部及周邊的生態(tài)環(huán)境。廣泛開展“環(huán)境清潔活動”，以清掃、清理、清運垃圾為重點，徹底改善城區(qū)學校內(nèi)部及周邊的衛(wèi)生環(huán)境。責任單位：體衛(wèi)股。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導，健全工作機構(gòu)。成立縣教育局“五城同創(chuàng)”領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，具體負責“五城同創(chuàng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和日常工作。建立專門工作領(lǐng)導小組，形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的組織指揮系統(tǒng)，扎實推進“五城同創(chuàng)”工程。

（二）明確目標責任，加強監(jiān)督檢查。縣教育局“五城同創(chuàng)”領(lǐng)導小組對本系統(tǒng)所承擔的工作任務負全責，要明確進度，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。各單位要明確分管領(lǐng)導及具體責任人，抓緊制定“五城同創(chuàng)”工程實施方案，教育局將把“五城同創(chuàng)”工作納入學校和校長考核體系，嚴格檢查考核，對完不成任務、工作失職、創(chuàng)建丟分的單位，嚴肅追究有關(guān)負責人的責任。

（三）建立工作機制，加強協(xié)調(diào)配合。

一是建立領(lǐng)導分包制度。局領(lǐng)導按照分管工作分片包校，抓好指揮調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。機關(guān)工作人員具體包校抓好督查落實。

二是建立例會調(diào)度制度。教育局“五城同創(chuàng)”領(lǐng)導小組每季度召開一次工作例會。聽取工作進展情況，分析解決存在問題、完善措施、協(xié)調(diào)關(guān)系、推進工作。

三是建立工作報告制度。各單位每月底向教育局“五城同創(chuàng)”領(lǐng)導小組辦公室報告工作進展情況。

（四）廣泛宣傳動員，營造創(chuàng)建氛圍。“五城同創(chuàng)”是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要各單位的積極參與。要開展廣泛深入的宣傳動員工作，最大限度地調(diào)動全縣教育系統(tǒng)廣大師生的積極性和主動性。要通過大力宣傳，廣泛動員，形成齊抓共管、全民參與、上下聯(lián)動的良好局面。

（五）廣開融資渠道，加大投入力度。實現(xiàn)“五城同創(chuàng)”工作目標，任務重、項目多，需要大量的資金投入。要拓寬融資渠道，調(diào)動社會各方面積極因素，加大投入力度。一是要加大創(chuàng)建經(jīng)費投入，確保創(chuàng)建日常工作正常運轉(zhuǎn)。二是加大對重點項目建設(shè)投資，合理安排和使用資金。三是廣開財路，多渠道籌措資金，積極吸引各方資金參與創(chuàng)建。