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為扎實推進社會主義新農村建設，改善農村人居環境，加快農村環境保護基礎設施建設，促進農村環境與經濟、社會協調發展，根據市、縣工作部署及要求，特制定本實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以改善農村環境質量為目標，按照清潔水源、清潔家園、清潔田園的總體要求，堅持城鄉統籌、標本兼治的原則，全面推進環境友好的農村生產生活方式，發展農業循環經濟，加強農村污染治理和生態環境保護，維護群眾生命健康，提高農民生活質量，改變農村環保落后狀況，穩步推進社會主義新農村建設，促進農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

二、總體目標

通過開展農村環境綜合整治，初步解決農村環境“臟、亂、差”問題，農村飲用水源地環境得到改善，工業企業污染和生活污染防治取得成效，規模化畜禽養殖污染得到基本控制，農業面源污染防治取得一定進展，生態示范創建活動全面展開，農村環境監管能力得到加強，公眾環保意識進一步提高，村鎮生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率達到30%以上，規模化畜禽養殖場廢棄物綜合利用率和農作物秸稈綜合利用率達到90%以上，農村環境質量明顯好轉。

三、工作任務及要求

（一）開展農村飲用水源地整治工作。對飲用水源地周圍環境進行全面治理。清理垃圾、糞堆等各種污染源。申都水源地、定國水庫水源地等全縣供水人數2000人以上的35個集中式飲用水源地整治要按照相關規范要求，依法劃定水源保護區范圍，建設水源地周邊截污工程，設置水源保護區標識、標志和界樁，建立和完善管理制度，制定應急預案，定期開展飲用水源地水質監測，確保群眾飲水安全。

（二）加強畜禽養殖污染防治。嚴格執行《畜禽養殖污染防治管理辦法》，對于新建、改建、擴建的規模化畜禽養殖場必須嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度。對現有不能達標排放污染物的規模化養殖企業要進行集中治理，配套建設沼氣池等畜禽糞便處理設施；對分散式畜禽養殖小區要依法進行綜合治理。鼓勵在遠離人口居住地和飲用水源保護區的地方建設生態養殖場和養殖小區，通過發展沼氣、生產有機肥等措施，實現養殖廢棄物的減量化、資源化和無害化。

（三）切實加強生活污染治理。一是實施村容村貌整治。開展清理“三堆”（土堆、糞堆、柴堆），治理“三亂”（垃圾亂倒、污水亂流、建筑亂建），美化“三口”（村口、路口、家門口），加快“四改”（改房、改灶、改廁、改圈），實現“五化”（道路硬化、村莊綠化、環境凈化、村容美化、街道亮化）等活動，凈化村莊和農戶環境。二是加強生活垃圾、生活污水處理。經濟欠發達、交通不便利的村莊垃圾處理可采取堆肥或就近簡易填埋，經濟基礎相對較好的村莊，要根據村莊規模和衛生要求配置一定的垃圾筒，設立垃圾倉，實行定點存放，統一收集，定時清運，資源化利用或集中處理。生活污水要采取凈化沼氣池建設與改廁、改廚、改圈相結合，逐步提高農村生活污水處理率。三是提高秸稈綜合利用率。推行秸稈還田、秸稈養畜等綜合利用工程，禁止露天焚燒秸稈。在夏、秋收季節開展專項檢查，疏堵結合，防止因焚燒秸稈造成環境污染和生態破壞。