導(dǎo)語：工商系統(tǒng)排憂解難實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神為主線，以排憂解難促和諧為主題，以密切聯(lián)系群眾為核心，充分發(fā)揮系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員的主體作用，深入基層、深入群眾，深入幫扶村鎮(zhèn)和社區(qū)，訪民情、解民憂、保民安、幫民富、促和諧，把全市工商系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入。

二、工作任務(wù)

黨員干部下基層要貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動的始終，切實(shí)做到情況在一線掌握，問題在一線解決，矛盾在一線化解，穩(wěn)定在一線加固，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)。主要任務(wù)是宣講黨的五中全會精神、調(diào)查了解民情民意、解決群眾利益問題、抓好矛盾排查調(diào)處、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

三、服務(wù)內(nèi)容

活動主要圍繞三項(xiàng)內(nèi)容開展，一是服務(wù)基層，二是服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，三是服務(wù)幫扶村及社區(qū)。

（一）服務(wù)基層。組織機(jī)關(guān)干部深入下屬單位、基層分局、執(zhí)法一線的干部職工中了解情況，圍繞年內(nèi)重點(diǎn)工作任務(wù)，尤其是涉及機(jī)構(gòu)改革及系統(tǒng)穩(wěn)定，職工群眾正當(dāng)訴求以及基層黨組織建設(shè)等工作進(jìn)行調(diào)研，對需要解決的問題提出正確對策和辦法。保持暢通渠道，幫助指導(dǎo)基層完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進(jìn)典型，慰問基層先進(jìn)勞模、離退休老干部、困難黨員。

（二）服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。組織機(jī)關(guān)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，開展維權(quán)和創(chuàng)業(yè)政策的宣傳，提供“六上門”服務(wù)，即：上門宣傳創(chuàng)業(yè)政策，上門辦理工商執(zhí)照，上門指導(dǎo)使用合同，上門走訪重點(diǎn)企業(yè)，上門宣傳品牌戰(zhàn)略，上門開展消費(fèi)維權(quán)。為發(fā)展農(nóng)村市場主體，優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村市場秩序，保障農(nóng)村消費(fèi)安全，建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供服務(wù)。

（三）服務(wù)幫扶點(diǎn)。組織機(jī)關(guān)干部深入幫扶村鎮(zhèn)和社區(qū)，圍繞開展問政于民、問需于民、問計(jì)于民的“三問”，送政策、送服務(wù)、送溫暖的“三送”，以及向基層干部學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的“三學(xué)”。堅(jiān)持量力而行，盡力而為的原則，真心實(shí)意幫助解決群眾的實(shí)際困難，幫助解決扶貧村鎮(zhèn)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

四、活動安排

開展“萬名干部下基層，排憂解難促和諧”活動從12月開始至明年2月底結(jié)束，為期三個月，各級工商機(jī)關(guān)單位要結(jié)合各地實(shí)際，創(chuàng)新工作方式方法，既要堅(jiān)持原則，依法按政策辦事，又要講究方法策略，切實(shí)把問題解決在基層、化解在基層。

（一）調(diào)研部署（12月）。一是本著務(wù)實(shí)高效的原則，組成調(diào)研組收集了解掌握情況，做好活動開展的實(shí)施準(zhǔn)備工作。二是以縣（市、區(qū)）局為單位，按照本方案的要求，結(jié)合各地實(shí)際，制定活動實(shí)施細(xì)則。

（二）深入基層（2011年1至2月）。一是走訪基層一線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加大對創(chuàng)先爭優(yōu)基層聯(lián)系點(diǎn)的工作指導(dǎo)，深入一線尤其是偏遠(yuǎn)分局，了解基層干部群眾的工作生活情況。要結(jié)合市委部署的在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評工作，把對聯(lián)系點(diǎn)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)情況進(jìn)行點(diǎn)評作為下基層的一項(xiàng)重要工作。通過點(diǎn)評發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型、幫助基層解決實(shí)際問題，使點(diǎn)評過程成為鼓舞士氣、推動創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。二是走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。宣講工商部門在鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開展紅盾護(hù)農(nóng)、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面的各項(xiàng)措施，激發(fā)廣大私營企業(yè)、個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的創(chuàng)業(yè)熱情。三是走訪幫扶共建點(diǎn)。結(jié)合兩節(jié)前的慰問開展形式多樣的活動，改善村容村貌的美化工程，救助困難群眾和特殊人群的關(guān)愛工程，豐富村民業(yè)余文化生活的文化工程。

五、工作要求

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)要求。全市各級工商機(jī)關(guān)要把“萬名干部下基層，排憂解難促和諧”活動作為近期重要工作任務(wù)，作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項(xiàng)具體行動，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，精心組織，創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室室要抓實(shí)施、抓推進(jìn)、抓指導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用，以身作則，當(dāng)好表率；年青干部要在基層工作實(shí)踐中增強(qiáng)群眾感情，經(jīng)受鍛煉。

（二）講究工作方法。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合自身實(shí)際，講究方法策略，注重工作實(shí)效，防止形式主義，嚴(yán)明工作紀(jì)律，在開展活動的過程中創(chuàng)先爭優(yōu)。要記好“民情日記”、建立“基層檔案”，把職工群眾的所想、所盼、所急作為工作出發(fā)點(diǎn)。做到情況一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線鞏固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。下基層過程中要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，輕車簡從，與群眾面對面，以良好的工作態(tài)度和生活作風(fēng)樹立黨員干部良好形象。做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)在解決基層困難、調(diào)處矛盾中優(yōu)親厚友；不準(zhǔn)向基層提任何不合理要求；不準(zhǔn)收受基層饋贈的土特產(chǎn)；不準(zhǔn)打牌賭博和公款娛樂；不準(zhǔn)大吃大喝和酗酒，工作日中午禁酒。

（四）建立長效機(jī)制。集中服務(wù)只是一個過程，而訪民情、解民憂、保民安、幫民富則是一項(xiàng)長期的任務(wù)，各級工商機(jī)關(guān)要注意挖掘活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，及時總結(jié)開展活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在解決面上問題的同時探索用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。

（五）注重統(tǒng)籌兼顧。要科學(xué)整合各類活動資源，把干部下基層活動同宣講黨的十七屆五中全會精神相結(jié)合，同創(chuàng)業(yè)服務(wù)年建設(shè)相結(jié)合，同“文明幫建”共同創(chuàng)建鄱陽湖生態(tài)文明示范村活動相結(jié)合，同推動本單位的中心工作相結(jié)合，同春節(jié)前后走訪慰問相結(jié)合，合理安排，盡其所能地多辦幾件實(shí)事，既要保證活動的時間和質(zhì)量，又要保證各項(xiàng)工作的正常開展，做到下基層工作、機(jī)關(guān)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。