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為全面貫徹《縣行政審批推行“兩集中、兩到位”改革實施方案》，特制定以下實施方案：

一、指導思想

以《行政許可法》為依據，以精簡、統一、效能為原則，以改革創新為動力，以“兩集中、兩到位”為主題，努力構建“審管分離、權責掛鉤”和“服務一站式、審批一條龍”的行政審批工作機制，為全縣經濟社會發展創造優良環境。

二、明確在行政服務中心審批項目

根據國家發改委《收費許可證》管理辦法規定，設立在行政服務中心核發、換發、變更《收費許可證》項目1個。設立在行政服務中心《收費許可證》年審項目1個。

三、實施職能歸并原則

依據干辦發[2012]33號文件規定，行政審批科室向行政服務中心集中，行政審批項目進中心到位，行政審批授權到位等要求，將遠離收費管理股辦理《收費許可證》、《收費許可證》年審全部在行政服務中心進行，在真正意義上實現物價部門行政許可在“一個窗口辦理，咨詢、受理、核準、發證一條龍服務”的服務承諾。

四、強化責任追究，實行“誰許可、誰負責”

建立健全行政許可責任制，明確行政許可的責任主體、責任內容、責任追究辦法等事項，對下列十一項違規行為實行責任追究：1、擅自增加、設定行政許可項目（包括增加許可環節、附加前置條件）或變相執行已明令取消的行政許可項目的；2、為按照公示內容執行的；3、未一次性告知申請人應補辦的申請材料的；4、未履行告知義務的；5、向申請人提出不正當要求或不按有關規定收費的；6、擅自截留、滯留或丟失申報材料，影響正常審批的；7、未按照規定履行承諾，受到申請人投訴，經查證屬實的；8、無正當理由，對符合法定條件的行政許可申請不予受理、不予批準的；9、對不符合法定條件的行政許可申請予以批準的；10、不履行監督檢查職責和服務職能的；11、未在規定的時限內辦結的。

五、加強組織領導

為了認真做好“兩集中、兩到位”工作，一是局成立物價局行政審批制度改革工作領導小組。