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為全面學習貫徹落實縣第十四次黨代會精神，促進全鄉各級領導班子和廣大干部群眾進一步解放思想、更新觀念，強化發展意識，凝聚發展力量，圍繞建設“五個余干”的生產力布局,按照打造一個新城鎮,建設四個新基地的發展思路,實現科學發展、進位趕超、綠色崛起，鄉黨委決定在全鄉開展以“樹立新理念，把握新機遇，建設新環境，開創新業績，塑造新形象”為主題的解放思想主題活動，為確保活動開展取得圓滿成功，特制定方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，牢牢把握發展第一要務，以解放思想、創新體制為根本動力，以實現更好更快發展為目標，按照打造一個新城鎮,建設四個新基地的發展思路,立足新起點、適應新要求，突出重點，把握關鍵，著力解決與實現加快發展不適應、不符合的實際問題，探索新途徑、開辟新境界、尋求新突破，從而統一思想，匯聚力量。

二、目標任務

以開展解放思想大學習活動、開展解放思想大考察活動、開展解放思想大討論活動為載體，通過大學習提高修養、增強本領；通過大考察正視差距、直面現實；通過大討論攪動思想、創新理念。

三、領導機構

為了切實加強解放思想教育活動的組織領導，確保活動順利開展，經黨委決定，設立以下領導小組:

四、步驟方法

活動從今年9月中旬開始，到12月份中旬結束，用3個月的時間，分三個階段進行：

第一階段，思想發動階段（9月3日-9月12日）。開好動員會，制定活動方案。廣泛開展動員和宣傳，營造解放思想主題活動輿論聲勢和良好社會氛圍，為整個活動奠定思想基礎。

第二階段，學習考察階段（9月13日-11月25日）。精心組織學習，形成廣泛共識。在學習方法上要做到“五結合”：學習與實踐相結合、學習與增強凝聚力相結合、學習與科學決策相結合、學習與破解難題相結合、學習與提升發展理念相結合；在學習對象上要做到“五個學”：提升素質向書本學、問計于民向群眾學、熟悉縣情向社會學、尋找差距向外地學、創新機制相互學；在學習形式上要開好“五個會”：業務學習會、征求意見會、調研座談會、考察討論會、成果交流會。

要通過廣泛學習查找出自身的因循守舊、觀念落后，缺乏開拓創新，影響和制約全鄉發展的共性問題，分析原因，找出病癥，進一步完善，形成思發展、謀發展、創業績、樹形象的共識。

第三階段，總結提高階段（11月26日-12月15日）。召開好總結會，建立長效機制。對這次活動進行深入總結，形成“五個好”成果，即好理念、好決策、好機制、好業績、好作風，從而推動思想大解放，觀念大轉變，經濟大發展，環境大變化，形象大提升。

五、有關要求

1．提高認識。全體機關干部要充分認識開展“五新”解放思想主題教育活動的重要性，切實把思想和行動統一到縣十四次黨代會等精神上來，認真學習，狠抓落實，推動主題活動扎實開展。

2．加強宣傳。組織口、宣傳口、黨政辦要充分利用廣播、板報、標語、黑板報等輿論宣傳工具，推動解放思想活動進農村、進學校、進機關、進社區、進企業，真正做到家喻戶曉、人人皆知，從而在全鄉上下營造干部群眾廣泛關注、積極參與的濃厚社會氛圍。

3．創新載體。結合這次解放思想主題活動，聯系實際，做到工作與活動兩促進、兩不誤；同時要把握靈活有效的原則，組織廣大干部群眾積極投身到活動中來，投身到推動加快發展的實踐中來，切實增強的活動針對性和實效性。

4．務求實效。這次活動的最終目的就是通過推動思想解放，著力解決制約加快發展的實際問題，充分調動各方面的積極性、主動性和創造性，不斷開創加快發展的新局面。各位領導干部堅持把解放思想和提升境界相結合，確保全年目標任務完成和做好當前工作相結合，把作風建設和為群眾辦實事相結合，統兼兼顧，合理安排，用工作成果來檢驗主題活動的成效，真正做到“兩促進、兩不誤”。