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按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安委辦《關(guān)于印發(fā)<2012年建筑安全專項整治工作方案>的通知》（建安辦函〔2012〕8號）和《省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)<工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案>的通知》（贛安辦字〔2012〕35號）以及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<2012年省建筑安全專項整治工作方案>的通知》（贛建安[2012]11號）的要求，結(jié)合我市建筑安全生產(chǎn)實際，制定以下工作方案：

一、工作目標(biāo)

牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，通過深入開展建筑安全專項整治工作，進(jìn)一步強化對危險性較大工程和建筑起重機械的管理，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)主體行為，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機械、腳手架和深基坑等坍塌事故，繼續(xù)推進(jìn)和深化建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)我市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治范圍和重點

（一）整治范圍

全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

（二）整治重點

1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實情況

貫徹落實省住建廳《關(guān)于印發(fā)<省進(jìn)一步加強建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見>的通知》（贛建安〔2011〕4號）、《關(guān)于印發(fā)<省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法（試行）>的通知》（贛建安〔2010〕6號）及《關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》的情況；房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項制度的實施情況；在建工程項目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。

2、危險性較大的分部分項工程安全管理情況

貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細(xì)則>的通知》（贛建安〔2010〕16號）文件的情況。重點是施工現(xiàn)場建筑起重機械、腳手架、高大支模及深基坑等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。

（1）建筑起重機械：建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、檢測、驗收、使用和維修保養(yǎng)等情況；起重機械司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（2）腳手架工程：施工現(xiàn)場的各類腳手架特別是高層建筑懸挑腳手架安全專項施工方案編制、審核、論證、搭設(shè)、驗收及使用等情況；腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。

（3）深基坑工程：深基坑安全專項施工方案編制、審核、論證及土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等的現(xiàn)場落實情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

（4）高支模工程：施工現(xiàn)場的高大模板支撐系統(tǒng)安全專項施工方案編制、審核、論證、交底、搭設(shè)及驗收情況。

3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況

各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門、各施工企業(yè)貫徹落實《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施意見》(吉市建安字[2011]15號)、《關(guān)于印發(fā)<市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核辦法（試行）>的通知》（吉市建安字[2010]22號）的情況；在建工程項目執(zhí)行《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集》（JSJ/AB01-2011），創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的情況。

三、時段安排

（一）部署啟動階段：2012年6月上旬之前。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門，各施工、監(jiān)理單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位建筑安全生產(chǎn)的實際，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問題，提出對策，制定建筑安全專項整治工作實施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實工作。

（二）自查自糾階段：2012年6月中旬至9月，各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)和在建工程項目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實專項整治方案有關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。

（三）檢查督導(dǎo)階段：2012年10月至11月上旬。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進(jìn)行抽查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的，要立即監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。

我局將在各縣（市、區(qū)）開展整治工作的基礎(chǔ)上，適時對各地建筑安全專項整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）總結(jié)分析階段：2012年11月中旬。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要對本地建筑安全專項整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議，形成專項整治工作總結(jié)報告。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識開展建筑安全專項整治工作的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，針對本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作實際情況，制定切實可行的實施方案，明確專項整治的重點、步驟、要求和保障措施，認(rèn)真組織實施，確保專項整治工作落到實處。

（二）突出重點，嚴(yán)格執(zhí)法。要重點抓好危險性較大的分部分項工程安全管理的四個重點環(huán)節(jié)：安全專項施工方案的編制與審核、審批；安全專項施工方案的專家論證；認(rèn)真執(zhí)行批準(zhǔn)后的安全專項施工方案，施工、監(jiān)理和建設(shè)單位要對方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗收；施工過程的監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警，確保危險性較大的分部分項工程處于受控狀態(tài)。要全面應(yīng)用“省危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”和“省建筑起重機械備案登記管理信息系統(tǒng)”，對危險性較大工程全過程實施動態(tài)監(jiān)管，對本地建筑起重機械備案進(jìn)行全面清理，堅決糾正起重機械異地備案現(xiàn)象，對于落實專項整治措施不力，特別是引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。

（三）統(tǒng)籌工作，有序推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要認(rèn)真統(tǒng)籌安排建筑安全生產(chǎn)各項工作，把建筑安全專項整治與深入開展“安全生產(chǎn)年”活動、“打非治違”活動和開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等各項工作有機結(jié)合起來，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)，使專項整治工作各項具體措施真正落到實處。

（四）各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門請于11月20日之前，將本地區(qū)建筑安全專項整治工作總結(jié)材料報送市建設(shè)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。