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為關愛留守兒童、促進其健康成長，充分發揮司法行政職能作用，切實維護留守兒童的合法權益，根據《區開展關愛留守兒童工作實施方案》的要求，結合我局的工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十七大精神，認真落實《中華人民共和國未成年人保護法》和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，堅持以人為本，牢固樹立科學發展觀，通過強有力的工作舉措切實做好關愛留守兒童工作。

二、總體目標

通過開展關愛留守兒童工作，建立留守兒童教育管理體系，使留守兒童得到全社會的關心和愛護，讓他們性格開朗、人格健全、精神充實、品行端正、學習自覺，實現留守兒童和其他學生一樣健康全面發展的目標，全面推進我區未成年人思想道德建設。

三、具體措施

（一）強化法制宣傳，提高全區公民保護留守兒童的法律意識。各司法所要發揮普法宣傳的職能作用，把留守兒童作為新的重點普法領域，深入思考，運籌對策，采取了各種宣傳形式加強對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規的宣傳。同時，各司法所要發揮中小學法制副校長制度的作用，認真履行職責，講好每一堂法制課，辦好法制宣傳欄，舉辦好法律咨詢活動；各鄉鎮司法所要積極開展送法下鄉村活動，加大對農村留守兒童普法宣傳的力度，以促進全區公民保護未成年人合法權益的法律意識和留守兒童的自我保護意識不斷提高。

（二）開展糾紛排查，及時化解涉及留守兒童的權益糾紛。各司法所要深入基層、深入群眾，對轄區內涉及農村留守兒童矛盾糾紛情況進行摸底排查。根據排查了解到的情況，及時組織人員進行調解，化解矛盾糾紛，維護留守兒童的合法權益。

（三）積極提供法律服務和法律援助。各司法所、法律服務所、公證處要發揮資源優勢，凡涉及留守兒童的糾紛，一律減免法律服務費用為留守兒童服務。符合法律援助條件的，援助中心一律提供法律援助，建立一條方便留守兒童的“綠色通道”。

四、工作要求

（一）提高認識，進一步明確做好留守兒童工作的重要意義。留守兒童工作是構建社會主義和諧社會的需要，是踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的具體體現，是關系家庭和諧、社會穩定、民族發展的大事。各單位要充分認識做好留守兒童工作的重要性，增強責任感和使命感，把深化關愛留守兒童行動作為一項重要工作，擺上位置，切實抓好落實。

（二）采取措施，扎實有效推進關愛留守兒童的工作。各單位要在本轄區進行專題調研，針對本轄區留守兒童情況，制定相應的措施，發揮法制宣傳、法律援助和法律服務職能作用，切實維護留守兒童的合法權益，促進關愛留守兒童工作深入開展。

（三）形成長效機制。留守兒童教育工作是一項長期而艱巨的動態工作，是新形勢下加強和改進未成年人思想道德建設的創新工程和系統工程。各單位要適應工作需要，逐步建立和完善各項工作制度，形成長效機制，全面推進我區未成年人思想道德建設。