導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資方案2篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為全面完成區(qū)政府下達(dá)給我局2012年度的招商引資任務(wù)，明確全系統(tǒng)各單位的工作責(zé)任，做到招商引資工作考評(píng)合理、獎(jiǎng)罰分明，特制定區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

2012年度全系統(tǒng)引進(jìn)1500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目。

二、工作責(zé)任

局主要負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)的招商引資工作負(fù)總責(zé)，下屬各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的招商引資工作負(fù)責(zé)。

三、任務(wù)分配

全系統(tǒng)各單位均要完成2012年招商引資任務(wù)（附表1）。

四、考評(píng)辦法

將招商引資工作目標(biāo)任務(wù)納入系統(tǒng)年終綜合目標(biāo)考評(píng)，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)、實(shí)際進(jìn)資數(shù)和綜合評(píng)分進(jìn)行考核。

（一）引進(jìn)入園工業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)。對(duì)2012年注冊(cè)的園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)進(jìn)資30%的工業(yè)項(xiàng)目，分固定資產(chǎn)投資在2000萬(wàn)元以上、3000萬(wàn)元以上、億元以上三個(gè)檔次，進(jìn)行引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)考核。

（二）實(shí)際引進(jìn)省外資金數(shù)。對(duì)2012年注冊(cè)的，投資在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，投資在5000萬(wàn)元以上的市場(chǎng)物流項(xiàng)目，投資在500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、金融保險(xiǎn)、名商名店（中國(guó)連鎖業(yè)前百?gòu)?qiáng)）項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際引進(jìn)省外資金數(shù)考核。

(三)實(shí)際利用外資、外匯數(shù)。對(duì)境外投資企業(yè)在2012年新增到位注冊(cè)資金進(jìn)行實(shí)際利用外資數(shù)考核及新增的現(xiàn)匯進(jìn)行現(xiàn)匯進(jìn)資數(shù)考核。

（四）綜合評(píng)分。以信息報(bào)送、引進(jìn)項(xiàng)目、項(xiàng)目效果、參與招商引資工作成效、環(huán)境投訴等內(nèi)容分檔進(jìn)行綜合評(píng)分，并視項(xiàng)目規(guī)模質(zhì)量另行加分（綜合評(píng)分計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表2）。

1.信息報(bào)送分。根據(jù)各單位提供的投資項(xiàng)目信息的數(shù)量和質(zhì)量，分一般信息、重要信息、重大信息等檔次進(jìn)行評(píng)分。一般信息指有明確的投資意向，投資在500萬(wàn)元以上的工業(yè)、外資、城南專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以及金融保險(xiǎn)、名商名店的項(xiàng)目信息以及可緊密聯(lián)系的外地大型企業(yè)中層以上管理人員信息。重要信息指有明確的投資意向，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及招商局參與考察洽談的投資在2000萬(wàn)元以上工業(yè)和外資，投資在5000萬(wàn)以上的物流市場(chǎng)，投資在500萬(wàn)以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)、名商名店（中國(guó)連鎖業(yè)前百?gòu)?qiáng)）的項(xiàng)目信息。重大信息指投資在5000萬(wàn)元以上，通過(guò)引進(jìn)，落戶在區(qū)的電子、機(jī)械等高科技工業(yè)項(xiàng)目。所報(bào)信息經(jīng)核查為虛假的，予以相應(yīng)扣分。

2.引進(jìn)項(xiàng)目分。根據(jù)引進(jìn)入園工業(yè)項(xiàng)目的個(gè)數(shù)、新增注冊(cè)資金和新增實(shí)際進(jìn)資等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。可計(jì)算引進(jìn)項(xiàng)目分的項(xiàng)目須是2012年引進(jìn)，且注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以上的工業(yè)、市場(chǎng)物流、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及外資、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)、名商名店項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。

3.項(xiàng)目效果分。以項(xiàng)目的上繳稅收、新增出口創(chuàng)匯兩項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算。可計(jì)算效果分的項(xiàng)目須是2012年引進(jìn)，且年度納稅5萬(wàn)元以上或年度出口創(chuàng)匯10萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目。2011年的工業(yè)項(xiàng)目在2012年新增稅收和出口創(chuàng)匯，可計(jì)今年項(xiàng)目效果分。

4.環(huán)境投訴分。因各種原因造成外商投訴、影響投資環(huán)境的，經(jīng)查實(shí)確屬被投訴單位有重大責(zé)任的每次扣5分；對(duì)投訴未按時(shí)答復(fù)的每次扣2分。

5.加分因素。根據(jù)引進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)模質(zhì)量，對(duì)以下項(xiàng)目按引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)得分乘以一定系數(shù)予以加分：世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)名牌企業(yè)（企業(yè)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌、國(guó)家免檢產(chǎn)品、國(guó)家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品其中一項(xiàng)的）、省級(jí)名牌企業(yè)（企業(yè)擁有省著名商標(biāo)、省名牌、省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品其中一項(xiàng)的）、外商投資企業(yè)、入園工業(yè)企業(yè)。若某項(xiàng)目有多項(xiàng)加分，只按最高標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)分。

五、審核辦法

（一）審核時(shí)間：2012年1月1日至2012年12月15日

（二）審核內(nèi)容：

1.引進(jìn)項(xiàng)目的確認(rèn)：各單位須及時(shí)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、投資合同、驗(yàn)資報(bào)告、在區(qū)納稅證明（國(guó)稅、地稅）、組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地權(quán)證或廠房租賃合同等材料，交局辦公室匯總后由相關(guān)部門審核。

2.新增進(jìn)資的確認(rèn)：內(nèi)資項(xiàng)目根據(jù)固定資產(chǎn)投入（含土地、廠房、機(jī)械設(shè)備等）進(jìn)行審核，外資項(xiàng)目根據(jù)注冊(cè)資金和現(xiàn)匯進(jìn)資進(jìn)行審核，由區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核。

3.注冊(cè)資金審核：由招商局按項(xiàng)目營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)資金進(jìn)行考核。

4.信息報(bào)送的確認(rèn)：由招商局根據(jù)信息報(bào)送情況進(jìn)行考核。重要招商信息由區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行考核。

5.上繳稅收的確認(rèn)：由招商局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局根據(jù)繳稅憑證進(jìn)行考核。

6.出口創(chuàng)匯的確認(rèn)：由原外貿(mào)局根據(jù)企業(yè)提供的報(bào)關(guān)單據(jù)進(jìn)行考核。

7.環(huán)境投訴的確認(rèn)：由投訴中心根據(jù)投訴的情況進(jìn)行考核。

8.基礎(chǔ)工作：由招商局會(huì)同經(jīng)貿(mào)委、就業(yè)局根據(jù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核。

六、獎(jiǎng)懲辦法

（一）重大信息獎(jiǎng)：對(duì)提供投資5000萬(wàn)元以上的電子、機(jī)械等高科技工業(yè)項(xiàng)目，億元以上文化產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)項(xiàng)目，5億元以上市場(chǎng)物流項(xiàng)目，名商名店和500萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目信息的單位或個(gè)人，按實(shí)際進(jìn)資等具體情況，給予3000—5000元的信息獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）重大項(xiàng)目獎(jiǎng)：對(duì)引進(jìn)投資在5000萬(wàn)元以上的電子、機(jī)械等高科技工業(yè)項(xiàng)目，億元以上文化產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)項(xiàng)目，5億元以上市場(chǎng)物流項(xiàng)目，名商名店和500萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目，實(shí)際固定資產(chǎn)投資達(dá)到30％的，一次性給予引進(jìn)單位或個(gè)人5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)引進(jìn)投資億元以上的工業(yè)項(xiàng)目和1000萬(wàn)美元外資項(xiàng)目，實(shí)際固定資產(chǎn)投資達(dá)到30％的，一次性給予引進(jìn)單位或個(gè)人10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)200強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目按上述投資規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)2倍獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)世界500強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目按上述投資規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)3倍獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）稅收分成獎(jiǎng)：對(duì)新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目和引進(jìn)年度稅收達(dá)5萬(wàn)元以上的其他項(xiàng)目給予引進(jìn)單位稅收分成獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額由區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按區(qū)財(cái)政收入考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法核算認(rèn)定。

（四）保證金獎(jiǎng)懲：

1、完成區(qū)下達(dá)招商引資任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法：全系統(tǒng)完成2012年區(qū)里下達(dá)的招商引資任務(wù)，所有保證金全額退還，并按繳納保證金1:1的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、未全部完成區(qū)下達(dá)招商引資任務(wù)獎(jiǎng)懲辦法：

（1）進(jìn)資獎(jiǎng)懲：既有進(jìn)資任務(wù)又有信息任務(wù)的單位，完成進(jìn)資任務(wù)的，保證金全額退還。未完成進(jìn)資任務(wù)但完成了信息任務(wù)的，保證金不予退還，上報(bào)的信息按信息獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)上報(bào)信息的個(gè)人。

（2）信息獎(jiǎng)懲：只有信息任務(wù)的單位或科室，完成信息任務(wù)的，保證金全額退還，并按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)上報(bào)信息的個(gè)人：一般信息每條獎(jiǎng)勵(lì)100元，重要信息每條200元，重大信息每條300元。

（五）全年考核獎(jiǎng)

在完成招商引資任務(wù)基礎(chǔ)上，各單位根據(jù)考評(píng)進(jìn)行排名：第一名獎(jiǎng)2000元，第二名獎(jiǎng)1000元；招商信息獎(jiǎng)：第一名獎(jiǎng)500元，第二名獎(jiǎng)300元。

六、工作措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2012年招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）落實(shí)保證金制度

副科級(jí)及以上單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每人1500元、局機(jī)關(guān)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每人交押金1500元,一般工作人員每人500元、各衛(wèi)生院院長(zhǎng)每人500元。保證金在2012年6月15日前交到局曾蘭華主任處。

（三）保障招商引資工作經(jīng)費(fèi)。

各單位要安排2012年招商引資工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000元以上。

（四）各單位要在6月15日前將重要信息報(bào)局辦公室朱磊處，之后每月20日書面反饋招商引資工作進(jìn)度，電話：8336185。

（五）完成任務(wù)的單位，區(qū)里獎(jiǎng)勵(lì)金將全額獎(jiǎng)給該單位，局里還將另外予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二篇

2012年是新一輪醫(yī)改規(guī)劃啟動(dòng)之年，也是衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃深入推進(jìn)之年。2012年區(qū)衛(wèi)生工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以人民群眾健康需求為導(dǎo)向，全力提升衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)成效，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，維護(hù)群眾健康權(quán)益，推動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、落實(shí)醫(yī)改目標(biāo)新舉措，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改有關(guān)工作

1、鞏固擴(kuò)大實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。一是鞏固全區(qū)公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度全覆蓋的成果，抓住投入補(bǔ)償、采購(gòu)供應(yīng)、零差率銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)各項(xiàng)政策、措施，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定配備使用基本藥物。二是合理規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室和配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，在全區(qū)每個(gè)行政村安排一個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行基本藥物集中網(wǎng)上采購(gòu)、配備使用、零差率銷售、醫(yī)保報(bào)銷等各項(xiàng)政策，減輕農(nóng)村農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

2、深化公立醫(yī)院改革。一是深入開(kāi)展臨床路徑管理。進(jìn)一步加大臨床路徑管理的執(zhí)行力度，加強(qiáng)病種的質(zhì)量管理與控制，對(duì)于符合進(jìn)入臨床路徑標(biāo)準(zhǔn)的患者，達(dá)到入組率不低于50%，入組后完成率不低于70%。加強(qiáng)臨床路徑管理工作的考核評(píng)估，實(shí)行定期通報(bào)制度,市一醫(yī)院實(shí)施常見(jiàn)病種的臨床路徑數(shù)不少于12個(gè)。二是大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。以優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)為抓手，加強(qiáng)臨床護(hù)理工作，提高護(hù)理管理水平。重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)理內(nèi)涵建設(shè)，推行責(zé)任制整體護(hù)理的服務(wù)模式，全面落實(shí)護(hù)理職責(zé)，建立護(hù)士培訓(xùn)和定期考核制度；積極探索建立符合護(hù)理專業(yè)特點(diǎn)的護(hù)士崗位管理，建立持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。市第一人民醫(yī)院開(kāi)展病房的比例不低于20%。

3、健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是新農(nóng)合參合率鞏固在95%以上，并完善優(yōu)化新農(nóng)合補(bǔ)償模式，將區(qū)、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，住院補(bǔ)償封頂線提高到年人均不低于6萬(wàn)元，確保政策性補(bǔ)償比不低于75%。二是推進(jìn)新農(nóng)合住院費(fèi)用結(jié)算方式改革。由當(dāng)前的按醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目按比例報(bào)銷逐步過(guò)渡到按病種付費(fèi)、按單元（床日）付費(fèi)。三是做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。今年，在興橋鎮(zhèn)、長(zhǎng)塘鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)，將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。新農(nóng)合補(bǔ)償模式由“門診家庭賬戶補(bǔ)償+住院可報(bào)費(fèi)用按比例補(bǔ)償+門診大病（慢性病）補(bǔ)償”過(guò)渡到“門診統(tǒng)籌+住院可報(bào)費(fèi)用按比例補(bǔ)償+門診大病（慢性病）補(bǔ)償”模式。四是加強(qiáng)新農(nóng)合基金的監(jiān)管，提高基金使用率，確保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余不超過(guò)當(dāng)年籌集統(tǒng)籌基金總額的25%，其中當(dāng)年統(tǒng)籌基金結(jié)余一般應(yīng)不超過(guò)當(dāng)年籌集統(tǒng)籌基金總額的15%。在全區(qū)統(tǒng)一使用《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，提高國(guó)家基本藥物報(bào)銷比例。五是全面實(shí)行全區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)（直補(bǔ)）。區(qū)農(nóng)醫(yī)局須與所有省、市、區(qū)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂直補(bǔ)服務(wù)協(xié)議，同時(shí)強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督和考核，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，有效控制醫(yī)療費(fèi)用。嚴(yán)肅查處騙套取新農(nóng)合基金、分解病例、過(guò)度檢查治療、亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院指征控制不嚴(yán)、甚至掛床住院行為，嚴(yán)格控制住院受益不得高于8%的目標(biāo)。六是全面完成區(qū)級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)與省新農(nóng)合信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

4、穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革。一是推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，落實(shí)績(jī)效工資制度，完善績(jī)效考核辦法，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。積極配合相關(guān)部門，做好基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。科學(xué)規(guī)范設(shè)置村衛(wèi)生室和合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村都有一所村衛(wèi)生室和一名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，將村衛(wèi)生室納入基層信息化建設(shè)范圍，提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力和管理水平。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)配合財(cái)政部門落實(shí)政府對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生給予的養(yǎng)老生活補(bǔ)貼。

5、完善重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。一是全面實(shí)施尿毒癥免費(fèi)血透救治。通過(guò)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障、醫(yī)療救助和醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免等相關(guān)制度的緊密結(jié)合，為全區(qū)困難尿毒癥患者實(shí)施免費(fèi)血透救治。市一醫(yī)院要成立免費(fèi)血透救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)困難患者的確診、血透治療，做好血透患者的信息填寫，每周星期五上報(bào)區(qū)協(xié)調(diào)辦。二是建立健全實(shí)施“光明·微笑”工程和兒童兩病免費(fèi)救治的長(zhǎng)效機(jī)制，完成60例白內(nèi)障手術(shù)、1例兒童白血病及18例先天性心臟病免費(fèi)救治任務(wù)。三是切實(shí)抓好婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，住院分娩率維持在98%以上；實(shí)施農(nóng)村生育婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目，全面完成全區(qū)生育婦女免費(fèi)提供口服增補(bǔ)葉酸任務(wù)；加快實(shí)施艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目，為艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦及所生兒童、梅毒感染孕產(chǎn)婦及所生兒童、乙肝表面抗原陽(yáng)性孕產(chǎn)婦及所生新生兒，提供預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施。四是全力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。在鞏固基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目成效的基礎(chǔ)上,做好新增和擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目工作。推廣使用社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)卡，完成266萬(wàn)元的免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。及時(shí)做好居民健康信息的采集、審核和錄入工作，確保居民健康信息準(zhǔn)確、規(guī)范、完整。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點(diǎn)，規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)70%以上。實(shí)施以高血壓、糖尿病為重點(diǎn)的慢病病例管理，管理率、控制滿意率均達(dá)50%以上。總結(jié)提煉開(kāi)展的精神疾病患者社區(qū)健康管理經(jīng)驗(yàn)，管理率達(dá)30%以上。以社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)信息為載體，實(shí)施兒童保健，婦女保健，孕產(chǎn)婦保健和老年人(殘疾人、低保對(duì)象)保健等服務(wù)，0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人等重點(diǎn)人群健康登記管理率達(dá)70%以上。加強(qiáng)績(jī)效考核，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

二、實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)能力項(xiàng)目，提升衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)成效

1、推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程。一是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)完成市第一人民醫(yī)院住院綜合樓的主體工程建設(shè)；做好區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心大樓（含區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、全科醫(yī)生培訓(xùn)基地）項(xiàng)目、樟山衛(wèi)生院門診住院綜合樓項(xiàng)目、曲瀨衛(wèi)生院住院樓項(xiàng)目的前期籌建工作；力爭(zhēng)區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目和長(zhǎng)塘衛(wèi)生院住院樓項(xiàng)目早日開(kāi)工。二是大力提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。明確縣級(jí)綜合醫(yī)院功能任務(wù)和學(xué)科發(fā)展方向，重點(diǎn)加強(qiáng)急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、病理科、麻醉科、婦產(chǎn)科、兒科、醫(yī)學(xué)影像科的建設(shè)和管理。三是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。開(kāi)展“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)審工作。興橋中心衛(wèi)生院和長(zhǎng)塘衛(wèi)生院達(dá)到農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建有HIS系統(tǒng)。努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)水平和開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高社區(qū)衛(wèi)生的公益性質(zhì),政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋城市街道比例達(dá)80%以上;做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生、護(hù)士、預(yù)防保健等人員基本公共衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任和衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)率達(dá)到70%；完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,推進(jìn)星級(jí)評(píng)定,60%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站分別達(dá)到三星級(jí)和二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2、推進(jìn)衛(wèi)生人才科技事業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)衛(wèi)生人才招聘工作。認(rèn)真做好2012年區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)共53名衛(wèi)生人才的直招和招聘工作。二是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)配合財(cái)政部門落實(shí)政府對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生給予的養(yǎng)老生活補(bǔ)貼。健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、考核制度，招聘具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的人員充實(shí)到鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援，充分調(diào)動(dòng)支援醫(yī)院、受援醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的積極性。市一醫(yī)院對(duì)口支援白塘、樟山、長(zhǎng)塘3個(gè)衛(wèi)生院，市二醫(yī)院對(duì)口支援禾埠、興橋、曲瀨3個(gè)衛(wèi)生院。三是加強(qiáng)衛(wèi)生科技教育工作。二級(jí)以上醫(yī)院至少申報(bào)1-2項(xiàng)市級(jí)以上的科研課題，開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育，強(qiáng)化衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)考核，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

3、推進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬(wàn)以下；嬰兒死亡率控制在12‰以下；新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以下；消毒接生率≥98%；產(chǎn)前檢查覆蓋率≥95%。區(qū)、鄉(xiāng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能考核合格率≥80%。加強(qiáng)產(chǎn)科基本技能與新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展產(chǎn)科基本技能和新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)大比武活動(dòng)。二是進(jìn)一步完善市第一人民醫(yī)院“產(chǎn)科急救中心”建設(shè)，通過(guò)省廳達(dá)標(biāo)驗(yàn)收完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”。明確各級(jí)職責(zé)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)負(fù)責(zé)篩查高危孕產(chǎn)婦，并按照高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征轉(zhuǎn)送至區(qū)級(jí)，市第一人民醫(yī)院產(chǎn)科急救中心負(fù)責(zé)高危孕產(chǎn)婦和新生兒的搶救工作。長(zhǎng)塘衛(wèi)生院為“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)科操作及流程，添置、備齊產(chǎn)科所需醫(yī)療設(shè)備和藥品。

三、著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

1、提升重大疾病防治能力。一是加強(qiáng)手足口病等重點(diǎn)傳染病防控工作。與教育部門聯(lián)合做好學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的手足口病防控工作，確保手足口病防控措施落實(shí)到位，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療，有效預(yù)防和控制手足口病的暴發(fā)和流行。二是認(rèn)真抓好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知精神，積極組織開(kāi)展宣傳貫徹活動(dòng)。著重抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)措施地落實(shí)。三是繼續(xù)實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作，鞏固以鄉(xiāng)為單位國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率90%以上。按省、市要求，在全區(qū)開(kāi)展預(yù)防接種安全服務(wù)年活動(dòng)，規(guī)范接種服務(wù)，強(qiáng)化疫苗流通和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)管理，確保疫苗安全有效。四是加強(qiáng)慢病防控工作。繼續(xù)組織開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)慢性病及其高危人群的早期發(fā)現(xiàn)、規(guī)范管理及效果評(píng)價(jià)，推廣適宜技術(shù)，實(shí)施有效干預(yù)。做好重大衛(wèi)生宣傳日和傳染病防治知識(shí)宣傳活動(dòng)。五是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。開(kāi)展公共衛(wèi)生周和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)；開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)，提高全區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，全面推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作；加強(qiáng)病媒生物防制工作，提高防制工作效果；加大衛(wèi)生知識(shí)宣傳力度，深入開(kāi)展健康教育與促進(jìn)工作，提高群眾健康素養(yǎng)。

2、提升醫(yī)療救治和衛(wèi)生應(yīng)急能力。一是進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系和工作制度，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急演練，做好衛(wèi)生應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。二是加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警預(yù)測(cè)，提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置，抓好重大活動(dòng)、重要節(jié)日的衛(wèi)生保障工作。

3、提升醫(yī)療服務(wù)能力。一是繼續(xù)強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練。健全開(kāi)展“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練與考核的長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員臨床基本技能和病歷內(nèi)涵質(zhì)量培訓(xùn)與大比武活動(dòng)，提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及基本技能。二是大力推行醫(yī)療便民惠民措施。推行先診療后結(jié)算、志愿者醫(yī)院服務(wù)、便民門診等便民惠民措施力度，樹(shù)立優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)醫(yī)院典型，在全區(qū)推廣優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)。

4、提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。一是完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。在職能調(diào)整期間，認(rèn)真做好與食品藥品監(jiān)管部門的工作銜接，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管職能移交平穩(wěn)過(guò)渡。未移交前，要堅(jiān)持貫徹落實(shí)尚在實(shí)施階段的相關(guān)政策措施；移交后，要圍繞食品安全綜合協(xié)調(diào)工作職責(zé)，設(shè)立內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，進(jìn)一步劃清監(jiān)管任務(wù)分工，建立健全基層監(jiān)管體系、信息報(bào)送體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系。二是進(jìn)一步加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督力度，全區(qū)中、小學(xué)校，托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%.從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)率達(dá)95%以上，衛(wèi)生行政許可案卷和衛(wèi)生行政處罰案卷合格率達(dá)到80%.三是認(rèn)真做好其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。

四、著力加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和用血安全，維護(hù)群眾健康權(quán)益

1、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)管。落實(shí)《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法（試行）》、醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告和責(zé)任追究制度。建立日常監(jiān)督檢查與抽查相結(jié)合的監(jiān)管模式，實(shí)行記分管理。二是深入開(kāi)展民營(yíng)醫(yī)院“規(guī)范化服務(wù)”活動(dòng)。組織開(kāi)展以“加強(qiáng)內(nèi)部管理”為主題的民營(yíng)醫(yī)院“規(guī)范化服務(wù)”活動(dòng),促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范管理、健康發(fā)展。三是強(qiáng)化醫(yī)院感染管理制度落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》及醫(yī)院感染預(yù)防與控制的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。重點(diǎn)強(qiáng)化醫(yī)院感染管理人員和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)院消毒供應(yīng)中心、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)、血液凈化等重點(diǎn)部門管理，加大醫(yī)院感染管理專項(xiàng)檢查力度，嚴(yán)肅處理重大醫(yī)院感染事件。年內(nèi)組織專項(xiàng)檢查2次。

2、加強(qiáng)血液管理，保障臨床用血安全。建立臨床用血考核評(píng)價(jià)體系。開(kāi)展合理用血培訓(xùn)及點(diǎn)評(píng)工作，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員臨床科學(xué)合理用血水平。繼續(xù)組織血友病診療工作。完善血友病患者基本信息、治療信息及用藥信息統(tǒng)一管理制度，規(guī)范血友病診療和凝血因子類藥物應(yīng)用。

2012年，要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作，推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。一是加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，加強(qiáng)“三重一大”制度及財(cái)務(wù)管理“三項(xiàng)制度”的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位基建、設(shè)備等招標(biāo)采購(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)、院務(wù)公開(kāi)。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。二是抓好衛(wèi)生信息化和統(tǒng)計(jì)工作。開(kāi)展衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)改進(jìn)展監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，及時(shí)掌握醫(yī)改的進(jìn)展和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況。發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用，充分利用信息化建設(shè)項(xiàng)目和資金，加快新農(nóng)合、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等信息系統(tǒng)的建設(shè)，逐步規(guī)范醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生信息化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，做好衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)直報(bào)，提高衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳工作。完善衛(wèi)生新聞宣傳制度，規(guī)范衛(wèi)生信息和接受媒體采訪，抓好重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生信息。實(shí)施衛(wèi)生新聞宣傳年度考評(píng)制度，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好先進(jìn)典型、醫(yī)改和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的宣傳，宣傳衛(wèi)生成就，傳播健康知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)輿論。四是加強(qiáng)信訪和平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。加強(qiáng)衛(wèi)生信訪工作，動(dòng)態(tài)開(kāi)展矛盾排查化解工作，認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題。深入開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。五是認(rèn)真開(kāi)展紅十字會(huì)工作。弘揚(yáng)“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”的紅十字會(huì)精神，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作。一是貫徹“扶貧濟(jì)困、敬老助殘”的精神，為群眾送去愛(ài)心和溫暖；二是開(kāi)展“5·8”世界紅十字日紀(jì)念活動(dòng)；三是開(kāi)展“紅十字關(guān)愛(ài)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，通過(guò)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)展宣傳、義診、健康咨詢等活動(dòng)。此外，認(rèn)真抓好“六五”普法、計(jì)劃生育、招商引資、安全生產(chǎn)和拆遷等工作。