科協(xié)黨的群眾路線工作方案3篇
時(shí)間:2022-08-03 09:01:28
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第一篇
根據(jù)市委有關(guān)文件精神,為扎實(shí)做好市科協(xié)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作,特制定如下實(shí)施方案。
一、方法步驟
查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作分4個(gè)步驟,時(shí)間從5月上旬至6月下旬。
1、做好談心談話。要安排足夠時(shí)間,普遍開展談心交心活動(dòng),相互幫助查找問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四必談”,黨組書記與班子每名成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間必談,督導(dǎo)組與班子成員必談。深入溝通思想、交換意見、達(dá)成共識(shí),切實(shí)把矛盾和問題化解在會(huì)前。在談話內(nèi)容上,堅(jiān)持“三談三不談”:談?wù)嫘膶?shí)意的話、具體實(shí)在的話、提醒幫助的話,不談不著邊際的話、模棱兩可的話、恭維贊美的話,避免簡單以研究工作代替談心談話。談心談話要保證時(shí)間,主要內(nèi)容要做好相關(guān)記錄。
2、認(rèn)真查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要聚焦“四風(fēng)”,開展“六查”,查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán),查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)。重點(diǎn)對照、中央、省委、市委和我市列舉的“四風(fēng)”表現(xiàn)查找問題,重點(diǎn)聚焦庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等問題。黨組書記要帶頭查擺問題,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng);班子成員既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng),又要進(jìn)行誠懇的相互批評(píng),又明確整改方向。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終。領(lǐng)導(dǎo)班子要對征求到的群眾意見,召開專題會(huì)議進(jìn)行“會(huì)診”,注意從群眾反映的切身利益問題中透視“四風(fēng)”問題,從近年來發(fā)生的典型案例、重大事件中分析“四風(fēng)”問題,從信訪積案中查擺作風(fēng)問題,從基層暴露出的問題中反思領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,從班子集體征求到的意見中,分析個(gè)人存在的作風(fēng)問題。組織觀看警示教育片,進(jìn)行警示教育。認(rèn)真組織“回頭看”,進(jìn)一步聚焦反對“四風(fēng)”、“四查四治”,深化聽取意見工作,切實(shí)找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。
3、撰寫對照檢查材料。市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由黨組書記、科協(xié)主席親自主持起草、集體討論,重在剖析班子“四風(fēng)”方面的問題及其具體表現(xiàn),同時(shí)對整治選人用人上的不正之風(fēng)情況進(jìn)行對照檢查,還要對關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進(jìn)行查擺剖析,研究提出整改落實(shí)、建章立制的思路和措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料在報(bào)市委督導(dǎo)組審閱前,提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體會(huì)議審議通過,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)和征求意見。市科協(xié)班子成員都必須根據(jù)群眾意見對照為民務(wù)實(shí)清廉要求,結(jié)合本職工作,認(rèn)真進(jìn)行對照檢查和自我剖析,重點(diǎn)查找存在的問題,對照檢查材料逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例。對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見、市委二十四條意見和市委四項(xiàng)具體規(guī)定情況,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、配備秘書、家屬子女從業(yè)以及選人用人等情況逐一作出說明,剖析思想根源和深層次原因,形成對照檢查材料。班子成員的對照檢查材料必須自己動(dòng)手撰寫,字?jǐn)?shù)不少于3000字,并送黨組書記審閱。對聯(lián)系實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明確的,責(zé)其認(rèn)真修改。
4、開展專題民主生活會(huì)并通報(bào)。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭揭短亮丑,開展批評(píng)與自我批評(píng)。要發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神,做到“講黨性不講情面、講原則不講關(guān)系、講問題不講成績、講真話不講套話”,確保民主生活會(huì)質(zhì)量。每個(gè)黨員都要參加專題民主生活會(huì),針對存在問題,提出改進(jìn)的措施和辦法。會(huì)上,發(fā)言要虛實(shí)并舉,觸及思想和靈魂,正視矛盾和問題,邀請服務(wù)對象代表參加,并及時(shí)向市教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送民主生活會(huì)專題報(bào)告。堅(jiān)持即知即改、邊查邊改,在規(guī)定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對照檢查材料。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)民主生活會(huì)專題報(bào)告。針對群眾反映的問題和專題民主生活會(huì)上查擺出來的問題,制定整改任務(wù)書、時(shí)間表,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,扎實(shí)整改落實(shí),并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
二、活動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。查擺問題、開展批評(píng)階段是關(guān)系黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效的關(guān)鍵階段。要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),防止和克服“走過場”。
(二)突出重點(diǎn)。要聚焦作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,做到敢于開展批評(píng),敢于直面較真,敢于思想交鋒,敢于暴光亮丑,切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量,真正使每個(gè)黨員干部接受一次嚴(yán)格的思想洗禮和黨性錘煉。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)。活動(dòng)要切實(shí)加強(qiáng)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的檢查指導(dǎo)。除檢查第一環(huán)節(jié)規(guī)定動(dòng)作完成情況外,重點(diǎn)檢查民主生活會(huì)是否按要求召開,問題查擺是否透徹、深入、到位,整改措施是否全面、得力、可操作。要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),特別是一手抓教育實(shí)踐活動(dòng)、一手抓工作推進(jìn)的典型,不斷推動(dòng)科協(xié)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深開展。
第二篇
根據(jù)市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)部署和具體要求,結(jié)合市科協(xié)實(shí)際,制訂如下實(shí)施方案。
一、參加范圍
市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)、市科技館全體黨員。
二、總體要求
開展教育實(shí)踐活動(dòng),要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神,堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市實(shí)施方案以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)定,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,使黨員干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,著力提高市科協(xié)全體黨員干部“三服務(wù)一加強(qiáng)”的能力和水平,積極推進(jìn)科協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
要準(zhǔn)確把握第二批活動(dòng)的新情況新特點(diǎn),堅(jiān)持正面教育為主,堅(jiān)持開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持講求實(shí)效,更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范;更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn);更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題;更加注重敞開大門、群眾參與;更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo),確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏,不走過場。
(一)堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換。緊緊抓住“四風(fēng)”問題不放,始終把聯(lián)系服務(wù)群眾擺在首位,防止走神散光、避重就輕。發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,防止以工作問題代替作風(fēng)問題,以班子問題代替?zhèn)€人問題,以共性問題代替具體問題。要落實(shí)好中央、省委和市委明確的整改任務(wù),認(rèn)真對照中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》的要求,結(jié)合市科協(xié)的實(shí)際情況,細(xì)化落實(shí)措施,確保整改出成效。
(二)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,把加快發(fā)展作為首要任務(wù),把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,以優(yōu)良作風(fēng)凝聚推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大力量,在建設(shè)“五個(gè)”進(jìn)程中取得新成績。
(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員干部的馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。針對機(jī)關(guān)各部室的不同情況,找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施。
三、重點(diǎn)任務(wù)
教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是突出反對“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn),集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,使黨員干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。同時(shí),把改進(jìn)作風(fēng)的成效落實(shí)到工作中,真正發(fā)揮市科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁作用,使全體黨員干部“三服務(wù)一加強(qiáng)”的能力和水平進(jìn)一步提高。
(一)著力解決“四風(fēng)”突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決政績觀不正確,搞“形象工程”、“政績工程”,有令不行、有禁不止等問題。黨員干部著重解決庸懶散拖、推諉扯皮,任務(wù)不落實(shí)、工作不主動(dòng)以及組織渙散、紀(jì)律松弛等問題。扎實(shí)做好干部教育培訓(xùn)工作,提高科協(xié)干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,提高服務(wù)學(xué)(協(xié))會(huì)、服務(wù)基層科普組織的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格管好隊(duì)伍,重用務(wù)實(shí)清廉、認(rèn)真負(fù)責(zé)能力強(qiáng)的干部,樹立正確用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的一系列規(guī)定和文件,規(guī)范和落實(shí)有關(guān)工作和生活待遇。
(二)著力解決關(guān)系服務(wù)對象切身利益問題。在察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上下功夫,著重解決服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、服務(wù)科技工作者等工作中不夠?qū)嵉膯栴},解決科技社會(huì)組織建設(shè)機(jī)制及人員組織構(gòu)建不科學(xué)、學(xué)術(shù)交流方式方法陳舊及人才資源缺乏、主題科普活動(dòng)內(nèi)容形式未能滿足群眾需求,以及實(shí)施公眾科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)缺乏針對性和有效性等方面問題。
(三)著力解決聯(lián)系服務(wù)對象“最后一公里”問題。扎實(shí)做好學(xué)(協(xié))會(huì)組織建設(shè),在活躍學(xué)術(shù)交流,承接政府職能轉(zhuǎn)移和培養(yǎng)舉薦優(yōu)秀科技人才上見成效;扎實(shí)做好科普基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在科普示范創(chuàng)建、壯大科普教育資源和提高科普公共服務(wù)能力上見成效;扎實(shí)推進(jìn)公眾科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),在實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃、開展民生科普主題活動(dòng)和促進(jìn)科普惠農(nóng)益民上見成效。進(jìn)一步建立健全規(guī)范高效管用的工作機(jī)制,提高辦事效率,杜絕推諉敷衍,塑造科協(xié)機(jī)關(guān)新形象。
四、活動(dòng)內(nèi)容
群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間,到9月份基本完成,其中集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。主要包括三個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)學(xué)習(xí)教育,聽取意見
1、明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委、市委教育實(shí)踐活動(dòng)讀本,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論,向群眾學(xué)習(xí),拜群眾為師,使黨的群眾路線教育在全體黨員、干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺行為。
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。一是開展討論式學(xué)習(xí)查找問題。結(jié)合黨組集中學(xué)習(xí)、讀書交流會(huì)、支部活動(dòng)、觀看電教片等方式,集中開展討論式學(xué)習(xí)。重點(diǎn)圍繞群眾路線時(shí)代內(nèi)涵,市科協(xié)“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)和危害,為民務(wù)實(shí)清廉的具體標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行研討,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),查找差距,明確方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于半天。二是開展調(diào)研式學(xué)習(xí)掌握實(shí)情。科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入基層,扎實(shí)開展“三萬”活動(dòng)、“三進(jìn)五訪活動(dòng)”。并且走訪各學(xué)會(huì)、科普基地、科技特色學(xué)校、企業(yè)科協(xié)等服務(wù)對象,傾聽心聲,摸清需求,解決難題。每位領(lǐng)導(dǎo)同志要為黨員、干部至少上一次輔導(dǎo)課。各部室要積極行動(dòng),開展形式多樣、務(wù)實(shí)有效的調(diào)研走訪活動(dòng),深入了解情況,及時(shí)有效地解決服務(wù)對象遇到的困難問題。三是開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)換位思考。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以服務(wù)對象的身份,體驗(yàn)市科協(xié)的工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量。
3、充分征求意見。圍繞開好民主生活會(huì),廣泛征求意見,特別要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。一是科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要以組織名義,統(tǒng)一征求各學(xué)會(huì)、科普基地、科技特色學(xué)校、企業(yè)科協(xié)等對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。匯總梳理后,屬于班子成員個(gè)人的問題和意見由個(gè)人認(rèn)領(lǐng),涉及到科協(xié)所屬各部室的問題和意見反饋到各有關(guān)部室。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式聽取意見。注意聽取分管部室、各學(xué)會(huì)、科普基地、科技特色學(xué)校、企業(yè)科協(xié)等干部群眾的意見。三是通過發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱、在科協(xié)網(wǎng)站開通征求意見欄、開通微信微博等方法進(jìn)一步征求意見。
4、堅(jiān)持邊學(xué)邊改。從一開始就改起來,與自身查擺出來的問題結(jié)合起來,列出清單,建立整改臺(tái)帳。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),確保活動(dòng)不走過場、不流于形式。
(二)查擺問題,開展批評(píng)
1、找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。對采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等多種方式收集意見建議,進(jìn)行認(rèn)真分析梳理,對照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)、群眾期盼、先進(jìn)典型的標(biāo)準(zhǔn)要求,查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。要對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。
2、普遍開展談心談話。黨組主要負(fù)責(zé)同志與每名班子成員、班子成員相互之間、班子成員與分管科室同志之間都要開展談心談話活動(dòng),并主動(dòng)接受黨員、干部和群眾的約談。談心的主要內(nèi)容是,征求對方對自己存在問題的意見和改進(jìn)建議。談話時(shí)間安排要充分,既要肯定成績又要指出問題和不足;對擬在會(huì)上開展批評(píng)的問題,要充分溝通和交換意見,把矛盾和問題解決在會(huì)前。單位內(nèi)部廣泛開展談心交心,領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭談,既談自己的問題,又勇于指出對方的問題,特別是對群眾反映強(qiáng)烈的問題,要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),并相互提醒。
3、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員,要根據(jù)學(xué)習(xí)體會(huì)和征求意見情況,認(rèn)真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要體現(xiàn)聽取意見、查擺問題、談心談話等情況,逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。黨組主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料,在一定范圍內(nèi)征求意見,并報(bào)上級(jí)黨組織和市委督導(dǎo)組審核。
4、開好專題民主生活會(huì)。認(rèn)真制定專題民主生活會(huì)方案,報(bào)市委督導(dǎo)組審核同意后召開。要做到“五不開會(huì)”,即:談心活動(dòng)談得不透的不開會(huì)、突出問題找不準(zhǔn)的不開會(huì)、對照檢查材料準(zhǔn)備不好的不開會(huì)、整改措施不實(shí)的不開會(huì)、努力方向不明的不開會(huì)。會(huì)上,黨組主要負(fù)責(zé)同志要代表班子作對照檢查,帶頭查擺個(gè)人問題,帶頭開展自我批評(píng),對每一位班子成員提出批評(píng)意見。班子成員要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)和誠懇的相互批評(píng)。每位班子成員都要對黨組主要負(fù)責(zé)同志提出批評(píng)意見。批評(píng)和自我批評(píng)既要揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又要實(shí)事求是、出于公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛。通報(bào)民主生活會(huì)情況。會(huì)后,黨組主要負(fù)責(zé)同志主持召開民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì),通報(bào)準(zhǔn)備工作、開展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況,以及市委督導(dǎo)組對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的評(píng)價(jià)。參加范圍為全體黨員干部和各部室負(fù)責(zé)人。
5、黨支部要開好專題組織生活會(huì)。開展民主評(píng)議黨員工作,針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。每個(gè)黨員都要參加黨支部的專題組織生活會(huì),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加黨支部的專題組織生活會(huì)。
(三)整改落實(shí),建章立制
1、認(rèn)真制定整改方案。科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子在對照檢查材料的基礎(chǔ)上,針對征求到的意見和專題民主生活會(huì)查擺出來的“四風(fēng)”突出問題制定整改方案,形成整改臺(tái)帳。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。整改方案要充分聽取群眾意見,公示并接受群眾監(jiān)督,經(jīng)督導(dǎo)組審核后,報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2、狠抓專項(xiàng)整治不放松。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),不折不扣落實(shí)中央、省委、市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),對查擺出來的“四風(fēng)”突出問題,下猛藥,出重拳,一項(xiàng)一項(xiàng)整治。尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重,不達(dá)目的不罷休。每個(gè)專項(xiàng)整治都要有專門的方案,明確推進(jìn)措施,牽頭部門和具體責(zé)任人。專項(xiàng)整治方案經(jīng)督導(dǎo)組審核后,報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
3、把正風(fēng)肅紀(jì)一抓到底。要堅(jiān)持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、嚴(yán)紀(jì)律,加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決防止、糾正、查處不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊犯的,要嚴(yán)肅批評(píng),必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格教育管理干部,對軟、懶、散的進(jìn)行整頓。對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn)。對群眾意見大,不認(rèn)真查擺問題,沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。對軟弱渙散的基層黨組織,進(jìn)行整頓;對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì),給予組織處理。
4、健全落實(shí)制度規(guī)定。認(rèn)真制定制度建設(shè)計(jì)劃,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,建立健全行得通、針對性強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化。制度建設(shè)計(jì)劃經(jīng)市委督導(dǎo)組審核后,報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員干部依法依紀(jì)辦事意識(shí),加強(qiáng)對執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組對機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé),抓好活動(dòng)的開展。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、機(jī)關(guān)黨支部要積極發(fā)揮作用,認(rèn)真搞好教育實(shí)踐活動(dòng)。各部室主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,把活動(dòng)緊緊抓在手上,發(fā)揮示范推動(dòng)作用。要用好的作風(fēng)組織開展活動(dòng),防止文山會(huì)海,力戒形式主義。活動(dòng)結(jié)束后,各部室要向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組寫出報(bào)告。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。科協(xié)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用,精心謀劃組織好各項(xiàng)活動(dòng);堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,杜絕降格以求。要切實(shí)加大檢查力度,面對面開展工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,全程督導(dǎo)各部室把活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真接受市委督導(dǎo)組的監(jiān)督檢查,全力配合,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)任務(wù),做好各項(xiàng)工作,確保活動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來,與實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推進(jìn)全面深化改革,貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期科協(xié)工作的意見》結(jié)合起來,認(rèn)真做好全年各項(xiàng)工作,確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(四)抓好宣傳報(bào)道。在科普網(wǎng)站開辟教育實(shí)踐活動(dòng)專欄,編印《科協(xié)簡報(bào)》,及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)開展情況;加大工作力度,努力發(fā)掘、及時(shí)發(fā)現(xiàn)科協(xié)黨員干部在開展活動(dòng)期間涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真總結(jié)提煉,大力宣傳報(bào)道。
第三篇
根據(jù)中央、省委、市委和市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署和要求,為確保科技局教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序、深入有效開展,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,為改革攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型突破、發(fā)展?fàn)幭龋_創(chuàng)科技工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)目標(biāo)要求。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),使全系統(tǒng)黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。具體要求如下:
一是突出為民務(wù)實(shí)清廉主要內(nèi)容,在密切黨群干群關(guān)系上求實(shí)效。對準(zhǔn)焦距,找準(zhǔn)穴位,抓住要害,堅(jiān)決反對形式主義,著重解決工作不實(shí)的問題,教育引導(dǎo)全體黨員干部端正學(xué)風(fēng),改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng),在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則,真正把心思用在干事業(yè)上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上;堅(jiān)決反對官僚主義,著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題,教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,接地氣、通下情,堅(jiān)持民主集中制,改進(jìn)調(diào)查研究,虛心向群眾學(xué)習(xí),真心對群眾負(fù)責(zé),熱心為群眾服務(wù),誠心接受群眾監(jiān)督;堅(jiān)決反對享樂主義,著重克服及時(shí)行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);堅(jiān)決反對奢靡之風(fēng),著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣,教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,做到艱苦樸素、精打細(xì)算,勤儉辦一切事情。
二是突出領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)群體,在建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍上求實(shí)效。局黨組班子成員既是活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者,又是活動(dòng)的參與者,要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去,力爭認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。要帶頭提高思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的堅(jiān)定性和自覺性;帶頭密切聯(lián)系群眾,深入群眾了解民情、聽取意見,尋找差距、改進(jìn)工作;帶頭維護(hù)群眾利益,始終從群眾立場出發(fā)想問題、作決策,千方百計(jì)為群眾解憂難,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事;帶頭從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),模范遵守黨紀(jì)黨規(guī),堅(jiān)決整治歪風(fēng)邪氣,以一身正氣贏得群眾信賴,切實(shí)在轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象上帶好頭、作表率,帶動(dòng)廣大黨員、干部積極自覺主動(dòng)參與,保障教育實(shí)踐活動(dòng)順利有效開展。
三是突出“三進(jìn)三同深體驗(yàn)、五訪五問廣納諫”活動(dòng)載體,在保障民生上求實(shí)效。把“三進(jìn)三同深體驗(yàn)、五訪五問廣納諫”活動(dòng)作為全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體,作為保障改善民生的重要依托,進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面,持續(xù)抓好宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型等工作,突出強(qiáng)化黨的根本宗旨教育,突出提升做好群眾工作能力,突出糾正損害群眾利益行為,鞏固和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系。充分發(fā)揮科技優(yōu)勢,下大力氣解決聯(lián)系村群眾反映的農(nóng)技推廣、結(jié)構(gòu)調(diào)整、防洪保安等民生科技問題。結(jié)合“三萬”活動(dòng),幫助聯(lián)系村建強(qiáng)村級(jí)黨組織,完善農(nóng)村網(wǎng)格管理,做好村級(jí)換屆選舉準(zhǔn)備工作。實(shí)施形象提升工程,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,使機(jī)關(guān)跟基層聯(lián)系更緊密,為群眾服務(wù)更直接,為百姓辦事更高效。實(shí)施能力鍛造工程,通過黨員、干部下基層,接受教育、經(jīng)受鍛煉、提高素質(zhì),使廣大黨員、干部感受民生疾苦、懂得愛崗敬業(yè),真正成為為民服務(wù)全心全意、推動(dòng)發(fā)展盡心竭力、干事創(chuàng)業(yè)務(wù)實(shí)高效的好干部。實(shí)施德政民心工程,通過黨員沉下去聯(lián)感情、聯(lián)發(fā)展、聯(lián)生計(jì),幫助群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,幫助群眾解決實(shí)際困難,幫助群眾提升發(fā)展能力,讓群眾真正感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的實(shí)惠和變化。
四是突出效能建設(shè)抓手,在建設(shè)服務(wù)型效能型機(jī)關(guān)上求實(shí)效。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),深入推進(jìn)效能建設(shè)行動(dòng),堅(jiān)決整治庸懶散軟的現(xiàn)象,堅(jiān)決整治“中梗阻”的問題,堅(jiān)決整治不作為亂作為的行為,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)開放、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的工作熱情,進(jìn)一步增進(jìn)一切為了群眾、真誠關(guān)心群眾、有效幫助群眾的思想感情,進(jìn)一步煥發(fā)一心謀事、扎實(shí)干事、能夠成事的創(chuàng)業(yè)激情,努力形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍。
(三)基本原則。堅(jiān)持“認(rèn)真、嚴(yán)格、深刻、實(shí)效”,更加注重群眾參與,更加注重實(shí)踐特色,更加注重從嚴(yán)要求,更加注重分類指導(dǎo),著重把握以下基本原則。
一是堅(jiān)持正面教育為主,加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,在思想和靈魂深處“爆發(fā)革命”,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)公仆意識(shí),講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。
二是堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,動(dòng)真碰硬,深挖根源,觸動(dòng)靈魂,真正紅紅臉、出出汗,讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。
三是堅(jiān)持講求實(shí)效,開門搞活動(dòng),請群眾參與,讓群眾評(píng)判,受群眾監(jiān)督,不搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán),堅(jiān)決防止以自我感覺代替群眾評(píng)價(jià),努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效,提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效,以實(shí)際行動(dòng)取信于民、讓人民滿意。
四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記政治責(zé)任,把自己擺進(jìn)去,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭談心交心、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改。堅(jiān)持上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
五是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。突出專項(xiàng)整治,以上帶下、以下促上,上下協(xié)力破解難題。相互配合加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制。整合資源,推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜,形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾的合力。
(四)參加對象及時(shí)間安排。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全體黨員中開展,重點(diǎn)抓好局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)時(shí)間從2014年2月開始,2014年9月基本完成,集中教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間不少于3個(gè)月。
二、著力解決基層干部群眾反映的突出問題
圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求,緊緊抓住反對“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn),集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實(shí)際問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益。
(一)解決“四風(fēng)”方面的突出問題
重點(diǎn)解決突出問題:一是精神狀態(tài)不佳,不敢擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),當(dāng)太平干部;二是組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛,信口開河、口無遮攔;三是作風(fēng)飄浮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng),生搬硬套;四是發(fā)號(hào)施令,只當(dāng)指揮官,不當(dāng)戰(zhàn)斗員;五是學(xué)風(fēng)膚淺,不思進(jìn)取,得過且過;六是個(gè)人利益至上,工作“中梗阻”,不作為、慢作為,缺乏大局意識(shí);七是庸懶散軟、辦事拖拉、推諉扯皮;八是不遵守上下班紀(jì)律,上班期間炒股、玩游戲、看視頻、干私活等;九是遇到問題簡單教條處理,缺乏創(chuàng)造性解決問題的方式方法;十是缺乏艱苦奮斗精神,不愿吃苦受累,只求過得去、不求過得硬。
(二)解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題
重點(diǎn)解決科技工作知曉度不高、科技服務(wù)力度不夠大的問題。堅(jiān)持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行的原則,加強(qiáng)科技工作宣傳力度,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)科技政策,力所能及地為服務(wù)企業(yè)和服務(wù)對象解決生產(chǎn)和發(fā)展難題;加強(qiáng)與基層群眾的真誠溝通,做好科技普及及科技先進(jìn)技術(shù)的推廣工作,讓群眾得到更多實(shí)惠。
(三)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題
以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新為重點(diǎn),充分運(yùn)用“第一書記”、“千名干部進(jìn)百村惠萬民”、“雙聯(lián)雙促”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”、“把支部會(huì)開在群眾家”等活動(dòng)載體,切實(shí)找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈及聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題,著力解決黨員干部群眾觀念淡薄、與群眾感情疏遠(yuǎn),身在基層不了解基層,面對群眾不會(huì)服務(wù)群眾,與群眾同講一種方言卻沒有共同語言;聯(lián)系服務(wù)群眾“一窩蜂”、“一時(shí)熱”,既忽視下基層的數(shù)量和頻率,也忽視為民辦事的質(zhì)量和實(shí)效;服務(wù)不貼心,傳達(dá)政策不及時(shí)、不徹底、留后手;服務(wù)方式單一,服務(wù)不對路,服務(wù)功能不夠強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施不完善、服務(wù)手段和服務(wù)項(xiàng)目不夠多,服務(wù)資源沒有系統(tǒng)整合下沉,服務(wù)內(nèi)容與群眾需求脫節(jié)。
每個(gè)黨員都要對照以上列舉的這些問題,自我檢查,自覺來一次大排查、大檢修、大掃除,會(huì)診把脈、找準(zhǔn)靶子,有的放矢、開好藥方,盡快整改,務(wù)求實(shí)效。
三、主要環(huán)節(jié)和方法步驟
整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)不分階段,不搞轉(zhuǎn)段,著力抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見
重點(diǎn)是學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,要把教育實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來,開展調(diào)查研究,聽取干部群眾意見。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要走在前、作表率,帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭調(diào)查研究、帶頭聽取意見,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
1、動(dòng)員部署。3月7日召開全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安排部署,啟動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)。啟動(dòng)之后,要對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議表由市第三督導(dǎo)組收回匯總。
2、深入學(xué)習(xí)。按照個(gè)人自學(xué)和集中輔學(xué)相結(jié)合的要求,每名黨員干部制定一份自學(xué)計(jì)劃,自覺學(xué)習(xí)。開設(shè)專家講理論、前輩講傳統(tǒng)、書記講勤廉、先進(jìn)講經(jīng)驗(yàn)、干部講體驗(yàn)等五個(gè)講堂,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列講話精神,學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)上級(jí)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)黨章、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。局黨組和各支部要組織集中學(xué)習(xí)。開展“踐行群眾觀、爭做好干部、‘五先’走在前”主題活動(dòng)、“假如我是服務(wù)對象”大討論等活動(dòng)。各黨組成員要結(jié)合分管工作,給分管單位黨員干部講一次黨課或做一次輔導(dǎo)報(bào)告。每名黨員干部要認(rèn)真做好讀書筆記,結(jié)合自身思想和工作實(shí)際撰寫心得體會(huì)。
3、征求意見。要把聽取意見貫穿始終,堅(jiān)持開門搞活動(dòng),多渠道、多形式、多層次,面對面、背靠背、心交心。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭開展調(diào)研,帶頭開展“三進(jìn)三同深體驗(yàn)、五訪五問廣納諫”活動(dòng),廣泛深入征求干部群眾意見,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題。征求意見可采用深入基層調(diào)研、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、召開座談會(huì)、開通專線電話等形式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他黨員干部要用真心征求意見,樂于聽群眾意見,善于聽不同意見,敢于聽尖銳意見。各黨組成員要深入分管聯(lián)系單位和駐村聯(lián)系點(diǎn)聽取干部群眾意見,向其它有關(guān)部門、“兩代表一委員”發(fā)放征求意見函,廣泛征求社會(huì)各界的意見建議。要制定征求意見具體方案,從各自工作職能出發(fā),合理確定征求意見的范圍、對象和方式方法,為干部群眾講真話、講實(shí)話創(chuàng)造條件,防止出現(xiàn)只唱贊歌、只講好話、聽不到真實(shí)意見建議的現(xiàn)象。特別要注意聽取聯(lián)系村基層黨組織和干部群眾的意見建議,引導(dǎo)他們講意見、談心聲,用樸素明白的語言和群眾談心交心。倡導(dǎo)自己動(dòng)手撰寫調(diào)研報(bào)告。征求意見工作完成后將征求到的意見建議,按照班子和個(gè)人分門別類進(jìn)行整理,及時(shí)上送市委第三督導(dǎo)組。
4、邊學(xué)邊查邊改。
緊密結(jié)合實(shí)際,確定專項(xiàng)整改重點(diǎn),邊學(xué)邊查邊改,做到立說立行、立學(xué)立改。針對存在的科技工作知曉度不夠高、服務(wù)力度不夠大的問題,在局機(jī)關(guān)組織開展“科技創(chuàng)新服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng),同步開展整改。自2月下旬開始,我局將組建3個(gè)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)的科技創(chuàng)新服務(wù)小組,到企業(yè)、到農(nóng)村、到社區(qū)開展“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng),宣傳科技工作,送上貼心的科技創(chuàng)新服務(wù)。(1)到市內(nèi)規(guī)模以上科技型企業(yè)開展科技服務(wù)和宣傳。主要內(nèi)容:一是編印《科技政策宣傳手冊》等資料并發(fā)放,進(jìn)行科技宣傳;二是對企業(yè)科技創(chuàng)新情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)情況、新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)難題及需求進(jìn)行調(diào)研,征求企業(yè)對科技工作的意見建設(shè),為企業(yè)科技創(chuàng)新出謀劃策;三是結(jié)合各企業(yè)實(shí)際,面對面對企業(yè)進(jìn)行科技統(tǒng)計(jì)、專利申報(bào)和高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)指導(dǎo);四是對照國家、省、市各級(jí)科技政策精神及科技項(xiàng)目申報(bào)指南,指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。(2)編印《科技服務(wù)宣傳手冊》、《農(nóng)業(yè)110》等資料,到社區(qū)、到農(nóng)村開展科技工作宣傳、科技知識(shí)培訓(xùn)及普及。主要內(nèi)容:一是結(jié)合選派“第一書記”、“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”、“三進(jìn)三同五訪五問”等活動(dòng),到聯(lián)系村開展“民生科技行”活動(dòng),發(fā)放宣傳資料,送科技知識(shí),走訪科技示范戶和科技帶頭人,舉辦座談會(huì),了解村民的所想所期所盼,為下一步開展科技服務(wù)打好基礎(chǔ)。二是舉辦水產(chǎn)、柑桔、養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);三是結(jié)合鄉(xiāng)土科技特派員培訓(xùn)、專家教授行等活動(dòng),組織開展好“科技活動(dòng)周”、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。
(二)查擺問題、開展批評(píng)
重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題,進(jìn)行黨性分析和自我剖析,開展批評(píng)和自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對照群眾提出的意見建議,帶頭查擺問題,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,深入開展談心談話,高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)。
1、找準(zhǔn)問題,開展對照檢查。通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題及具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管聯(lián)系單位負(fù)責(zé)同志之間深入開展談心交心,相互幫助找問題。機(jī)關(guān)和各事業(yè)單位要對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等進(jìn)行檢查。
2、深入分析問題,開展交心談心。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,總結(jié)局黨組貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市委二十四條意見和市委四項(xiàng)具體規(guī)定情況,并形成情況通報(bào)。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的,向全體成員通報(bào);涉及班子成員個(gè)人的,由局黨組主要負(fù)責(zé)同志向本人反饋。同時(shí)市委督導(dǎo)組向局黨組主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員,會(huì)同黨組主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒;對其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話提醒。
召開專題民主生活會(huì)以前,局黨組主要負(fù)責(zé)同志要與其他班子成員逐一談心,班子成員之間互相談心,重點(diǎn)談思想、談作風(fēng)、相互征求意見,幫助查找問題。
3、撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求,認(rèn)真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由局黨組主要負(fù)責(zé)同志主持起草,并在一定范圍內(nèi)征求意見。每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要自己動(dòng)手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要一風(fēng)一風(fēng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,特別是要把群眾反映強(qiáng)烈的“車輪上的鋪張”、“人情消費(fèi)”、職務(wù)消費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、家屬子女從業(yè)、違規(guī)占用辦公用房和住房等問題作為重要內(nèi)容,有問題的分析原因并提出整改措施,沒有問題的進(jìn)行明示。檢查材料一般包括四個(gè)部分:作風(fēng)建設(shè)情況、存在的問題、產(chǎn)生問題的原因分析、今后努力的方向和措施,重點(diǎn)放在后三個(gè)方面。材料要緊扣主題,開門見山,既要聯(lián)系工作實(shí)際,又要觸及思想靈魂,正視矛盾問題,講真話、講實(shí)話;要認(rèn)真思考、正面回應(yīng)干部群眾所提意見,提出實(shí)實(shí)在在、明確具體、便于實(shí)施的整改措施。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題,可另寫專題材料。局黨組主要負(fù)責(zé)人要審閱班子成員的對照檢查材料。民主生活會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料要送督導(dǎo)組審閱,并根據(jù)督導(dǎo)組提出的意見建議進(jìn)一步修改完善。
4、召開專題民主生活會(huì)。會(huì)前,準(zhǔn)備要到位,談心交心要開誠布公,把問題談開、把思想談透,力爭把矛盾和問題解決在會(huì)前。會(huì)中,開展批評(píng)和自我批評(píng)要開門見山,直截了當(dāng),點(diǎn)要害、抓關(guān)鍵,不穿靴戴帽,不避重就輕,不繞彎子;既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心。會(huì)后,要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)召開情況。黨組成員要以普通黨員身份參加機(jī)關(guān)黨支部的組織生活會(huì)。黨組專題民主生活會(huì)會(huì)期應(yīng)在1天以上,會(huì)議情況向群眾通報(bào)反饋。
5、上報(bào)專項(xiàng)報(bào)告。民主生活會(huì)結(jié)束后,由市第三督導(dǎo)組對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整體情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并向黨組主要負(fù)責(zé)同志反饋。局黨組根據(jù)督導(dǎo)組反饋情況,形成領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)專題報(bào)告,分別報(bào)送市紀(jì)委、市委組織部、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改落實(shí)、建章立制
重點(diǎn)是針對檢查存在的問題,提出解決對策,制定和落實(shí)整改方案,對一些突出問題進(jìn)行集中治理。
1、認(rèn)真開展“回頭看”。對照上級(jí)和市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見和查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)的部署要求,逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、找到差距。局黨組召開會(huì)議,對“回頭看”情況進(jìn)行專題研究,要把“回頭看”查擺出來的問題,納入整改落實(shí)的重要內(nèi)容,提出具體的整改措施。
2、制定整改方案。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要在對照檢查材料和“回頭看”的基礎(chǔ)上,對查擺出的突出問題和需要完善的制度,分別提出整改的目標(biāo)、內(nèi)容和時(shí)限要求,明確整改的具體措施和責(zé)任主體。領(lǐng)導(dǎo)班子要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案。整改方案采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾公示,接受評(píng)價(jià)和監(jiān)督。班子成員要制定個(gè)人整改措施。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要主持召開專題會(huì)議研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案,要認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施要報(bào)送市委第三督導(dǎo)組審閱。
3、開展專項(xiàng)整治。落實(shí)上級(jí)和市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),上下聯(lián)動(dòng),深入推進(jìn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題、公務(wù)用車問題、多占辦公用房問題、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題等專項(xiàng)整治;扎實(shí)開展文山會(huì)海、“形象工程”和“政績工程”、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、侵害群眾利益等重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治。要制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn)、目標(biāo)要求、方法步驟、工作措施、牽頭科室和具體責(zé)任人,務(wù)求取得實(shí)效。
4、為民興辦實(shí)事。結(jié)合“三進(jìn)三同深體驗(yàn)、五訪五問廣納諫”活動(dòng)載體,堅(jiān)持量力而行,盡力而行,凡是能夠馬上辦成的,確保立竿見影,見到成效;對一些涉及面廣、情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以辦成的事,要下力氣抓好基礎(chǔ)工作,確保取得階段性成效。切實(shí)解決局機(jī)關(guān)職工反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
5、堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格教育管理干部,對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓。對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整;對發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。要通過教育實(shí)踐活動(dòng)在全局樹立好學(xué)之風(fēng)、勤儉之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、為民之風(fēng),打造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。
6、健全完善制度。一是把上級(jí)制定出臺(tái)的制度和辦法,在教育實(shí)踐活動(dòng)中承接好、貫徹好;二是修訂完善以前制定的各種管理制度。建立健全厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度,修訂完善機(jī)關(guān)、項(xiàng)目、會(huì)議、培訓(xùn)等辦法;三是總結(jié)教育實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,出臺(tái)相應(yīng)新的制度;四是要加大制度落實(shí)力度,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止問題。
7、搞好總結(jié)評(píng)議。根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況,局黨組與市委第三督導(dǎo)組商量溝通后,召開教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì),進(jìn)行全面總結(jié)。
四、有關(guān)要求
(一)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育實(shí)踐活動(dòng)在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立以局黨組書記、局長同志為組長,局黨組其他成員為副組長,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志為成員的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)日常工作。
(二)加強(qiáng)督促檢查。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局黨組各成員要對機(jī)關(guān)開展活動(dòng)情況加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查,確保活動(dòng)勤儉、高效、務(wù)實(shí)、管用。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過各種形式廣泛宣傳中央和省委精神。各科室要及時(shí)發(fā)掘、總結(jié)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,廣泛宣傳報(bào)道。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同科技業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,處理好開展活動(dòng)與推動(dòng)工作的關(guān)系,要把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科技工作的動(dòng)力,以工作成效檢驗(yàn)活動(dòng)效果,切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。