導語：人保局深化馬上就辦活動工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，結合黨的群眾路線教育實踐活動，以貫徹實施《省機關效能建設工作條例》為契機，以“馬上就辦、辦就辦好”為標尺，以創建省級“馬上就辦”示范點為目標，以推進窗口單位服務工作標準化、規范化、制度化、信息化為重點，以群眾滿意為標準，以創建優質服務窗口為載體，著力改進作風，強化“馬上就辦”理念，致力提升“馬上就辦”實效，推動局系統機關效能建設再上新臺階，為推動“六新大”建設，實現“百姓富”、“生態美”的有機統一提供人力資源和社會保障服務。

二、活動對象

局各科室、直屬單位及其全體工作人員。

三、活動內容

（一）推進工作職能轉變。按照實現政府職能向創造良

好發展環境、提供優質服務、維護社會公平正義轉變的要求和精簡、統一、效能的原則，在新一輪機構改革“三定”方案制定中，將相同或相似的職能由一個科室承擔，理順職責關系，推進職能轉變，提高行政效率。

（二）精簡行政審批事項。保留的2項審批事項，統一公開審批標準和辦事流程，實行一次性告知，一般項目實行“一審一核”，復雜項目嚴格控制在5個環節以內，審批時限全部壓縮到法定時限的三分之一以內，所有受理的審批事項當日結案率達到80%以上。對下放的審批項目，完善承接方式和后續監管措施；對轉變管理方式的審批項目，要落實具體管理辦法。建立行政審批事項清單目錄，對行政審批（含行政許可和非行政許可審批）、公共服務（含轉變管理方式）等事項進行全面清理，明確名稱、依據、標準、流程、辦理時限、申請材料等。“目錄”以外的事項，不得以任何形式設立審批門檻。

（三）梳理內部管理與服務事項。圍繞深化改革、正確履職，認真梳理各科室、直屬單位的內部管理和服務事項，分類明確事項性質和辦理時限，并形成清單目錄。各科室、直屬單位清單目錄于8月20日前報送局效能辦審核后統一公布。

（四）改進服務方式。在全面梳理“馬上就辦”事項的基礎上，進一步明確具體內容、責任主體、前置條件、流程環節、標準范圍、辦結時限、結果公布、監督渠道等。在硬件上不斷加強基礎性和標準化建設，設立市行政服務中心人力資源和社會保障局分中心，規范“五險”綜合服務窗口建設，大力提升硬件配套設施水平。在軟件上重點圍繞制定人社部門窗口單位服務規范和紀律要求，并細化各個環節的具體規范，形成標準體系，做到集中收件、統一監督電話、一次性告知、一站式辦理，讓企業和群眾少跑路、少受累，有效提升群眾滿意度。

（五）推進“三集中”改革試點。結合政府機構改革，推進“三集中”改革，即推動審批事項向一個內設機構集中、機構成建制向行政服務分中心集中、審批事項辦理向網上審批系統集中，保證授權到位。具體“三集中”方案另行制定，這是今年局系統深化“馬上就辦”行動的重點，各科室、直屬單位要高度重視、全力配合、認真組織實施。

（六）提升績效管理水平。按照《省政府績效管理規范》要求，加強組織領導，明確責任科室；認真制定績效管理方案，科學設置考核指標；定期研究指標完成情況，分析存在困難與問題；建立臺賬，逐月通報工作進展情況；做好自評，加強落實和評估，確保績效管理考評名次繼續保持上年水平。

（七）加強總結提升。結合學習、宣傳、貫徹《條例》，對照“馬上就辦”要求，查找機關效能和工作作風方面存在的突出問題，抓好整改，建章立制，使“馬上就辦”要求轉化為真正為民服務的實際行動。結合“作風轉變深化年”、“馬上就辦、三比三看”活動和窗口單位改進作風專項行動，促進干部職工進一步更新觀念、開闊思路，轉變作風、改進服務。

四、時間安排

活動按照4個階段推進：

第一階段：教育動員（7月下旬至8月下旬）。圍繞建設服務型機關，堅持為民、務實、清廉原則，對“馬上就辦”進行深入教育、廣泛宣傳，組織認真學習領會相關文件精神，強化“以人為本、執政為民”的意識，全面樹立“馬上就辦”的工作理念，嚴格落實“馬上就辦”工作責任，主動踐行“馬上就辦”工作要求，積極創新“馬上就辦”工作舉措，使“馬上就辦”成為局系統工作人員的自覺行動和工作作風，全面形成“馬上就辦”的良好氛圍。

第二階段：對照自查（9月至10月）。重點圍繞以下4個方面進行對照自查。一是工作理念上，是否把“人民”二字放在心中，是否強化“馬上就辦”的意識，認真查找思想觀念上存在的服務意識問題。二是工作程序上，是否環節簡化、流程規范、時限合理，深入查找工作程序、運作環節上存在影響服務效率、服務質量的問題和不足。三是工作作風上，是否雷厲風行、真抓實干、積極作為，認真查找日常工作行為中存在的服務態度問題。四是工作實效上，是否效率提高、服務到位、群眾滿意，認真查找工作中服務質量不優的問題。

第三階段：整改提高（10月至12月）。對梳理出的一般性問題，采取邊查邊改或集中整改的方式進行自查自糾。對一時難以改進到位的深層次問題，進行專題研究，推進改革，創新制度，推廣落實，確保實現“馬上就辦”目標。

第四階段：監督檢查（12月）。局辦公室、監察室適時組織開展“馬上就辦”專項督查，及時通報督查情況，嚴肅查處違規行為，加大效能問責力度。加強“馬上就辦”效能投訴件受理和查處工作，對事關企業、群眾切身利益的效能投訴，特別是對反映強烈、投訴頻繁的典型案件，要立查快辦、及時處理，確保投訴在第一時間得到妥善處置。對重大、緊急的效能投訴事項，必須立即進入辦理程序。

五、工作要求

（一）加強組織領導。為保證深化“馬上就辦”行動順利進行，市局成立了由局長陳幸為組長，其他領導為副組長，各科室、直屬單位負責人為成員的領導小組，下設辦公室，依托局辦公室和監察室共同牽頭負責日常工作。

（二）抓好任務落實。嚴格按照時間節點，完成機關內部管理與服務事項的梳理工作，其他活動內容均要在今年年底前完成。將推行“馬上就辦”情況納入年度效能建設、績效管理進行統籌考評，重點考評服務質量、服務效率、制度執行等方面內容。堅持問題導向，對本系統開展“馬上就辦”活動情況進行全面檢查，確保取得實效。

（三）力求實效實績。要力戒形式主義，不作表面文章。要結合工作實際，切實增強活動的針對性和有效性，積極創新提速增效、為民服務的新辦法、新舉措。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，建立健全長效工作機制，改善政務服務環境，努力提高群眾的滿意度，確保作風轉變落到實處，取得實效。