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一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中全會及省委、市委有關會議精神為指導，認真貫徹落實中央和省委、市委關于黨的群眾路線教育實踐活動要求和中央關于改進工作作風的各項規定，以提高效率、優化服務為重點，以解決問題、群眾滿意為根本，結合創建文明行業活動，在全系統各支隊伍中開展“馬上就辦，三比三看”主題活動，提高行業窗口辦事效率和服務質量，促進行風建設，提升創建水平。

二、活動目標

通過開展活動，強化全市司法行政系統廣大干警特別是直接聯系面對群眾的法律服務窗口單位的服務意識、大局意識、責任意識，以優化政務服務、完善工作流程、縮短工作時限、提高服務質量為重點，推出實實在在的便民利民惠民措施，促進司法所、公證處、律師事務所、法律援助中心、基層法律服務所等行業窗口辦事程序、辦事標準、辦事結果得以制度化體現、常態化固定、日常化開展、規范化運行，牢固樹立群眾觀點，突出執法執業為民，營造“為民服務、為民解憂”的濃厚氛圍，增強司法行政機關的執行力和公信力，不斷提升人民群眾社會滿意度。

三、活動內容

把“馬上就辦，三比三看”（比服務發展，比辦事效率，比奉獻精神，看執行能力，看工作業績，看群眾滿意）作為創建文明行業的重要內容來抓，形成愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的良好行業風尚。

1、改進行業管理，實現規范服務。健全完善司法行政機關行政管理和法律服務行業協會自律管理兩結合的管理體制機制模式，嚴格執行《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》等法律法規，按照依法行政、公正執法的要求，創新管理的方式方法，完善各項便民利民工作制度，深化法律服務行業辦事公開。公證員協會和律師協會等相關的協會組織要認真制定規范化管理和標準化服務的行業規范，全面推行社會服務承諾制，同時設立群眾投訴平臺，暢通群眾訴求渠道，建立高效的服務投訴處理機制，保障好群眾的合法權益。

2、完善工作制度，簡化辦事流程。推進法律服務公共服務體系建設，開展各類專項法律服務，努力滿足群眾日益增長的法律服務需求。加強內部管理制度建設，健全法律服務行業首問責任、一次告知、限時辦結、否定報備和失職追究等管理規程，強化辦事時效約束，做到流程改進、環節減少、效能提高，主動貼近群眾關心的熱點難點問題改進工作、提高服務。

3、推行服務承諾，推進誠信建設。在司法所、公證處、律師事務所、法律援助中心、基層法律服務所等窗口辦事大廳的顯要位置公開承諾，接受廣大服務對象的監督評價，并將相關政策法規、辦事流程、規費標準等必要信息上墻公開，讓辦事（證）群眾一目了然，拉近服務群眾、聯系群眾的距離。積極開展“共鑄誠信”主題活動，模范遵守法律法規，通過“上門服務”、“預約服務”、“延時服務”、“綠色通道”等優質高效的服務措施兌現服務承諾，杜絕侵害群眾利益的違法違規現象，樹立依法文明誠信執業的良好形象。

4、加強環境建設，營造文明氛圍。重視法律服務機構規范化建設，加大投入力度，配套和完善基礎設施和技術裝備，啟用公證、法援業務信息管理系統，改進服務流程，增強服務功能，提高服務效率。綠化美化辦事接待大廳，健全完善便民設施，營造溫馨服務環境，圍繞法律服務職能，立足崗位比文明、比奉獻、比滿意，嚴格按章辦事，遵守崗位守則和辦事時限。積極開展主客雙向交流活動，引導服務對象遵章守紀、文明禮讓，形成良性互動。

5、弘揚雷鋒精神，開展志愿服務。要以雷鋒精神和志愿精神為引領，以奉獻服務為動力，以“關愛他人、關愛社會、關愛自然”為主題，深入開展學雷鋒志愿服務活動，通過參與志愿服務、社會公益慈善等活動，增強窗口服務單位的社會正義感和責任感，真正把群眾當做自己人、自家人，多做雪中送炭的實事，多辦溫暖人心的好事，為百姓分憂，為政府助力。

6、加強道德教育，改變思想觀念。要把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于主題活動的全過程。通過道德講堂、集中學習等多種方式開展職業理想、職業責任、職業技能、職業紀律教育活動，樹立愛崗敬業、勇挑重擔、甘于奉獻的良好精神狀態。持續用好黨建先進、青年文明號、巾幗文明崗、學雷鋒志愿服務崗、崗位練兵、服務競賽等工作載體，進一步激活服務動力，推行微笑服務、主動服務、規范服務、高效服務、務實服務、廉潔服務。

四、活動要求

一是要強化組織領導。要把“馬上就辦，三比三看”主題實踐活動當作創建文明行業的有力抓手，市局成立由局黨組書記、局長同志任組長的“馬上就辦，三比三看”活動領導小組，負責“馬上就辦，三比三看”工作的指導協調等工作，領導小組下設辦公室，依托局政治部開展具體日常業務工作。各縣（市、區）司法局也要成立相應領導小組及辦公室，切實把這項活動作為重要工作，加強組織領導，力求實績實效，不搞形式主義、不走過場。

二是要落實跟蹤督查。把開展“馬上就辦、三比三看”活動情況納入年度績效管理考評內容，重點考評服務質量、服務效率、制度執行等，要準確把握活動的重點和要求，認真履行職責，要把建立的制度和制定的措施都要不折不扣落實，做到有諾必踐，有行必果，真正讓群眾感受到開展“馬上就辦、三比三看”活動帶來的新氣象、新變化，以群眾的滿意度來檢驗活動的成效。

三是要加大宣傳力度。充分利用互聯網、電子政務辦公平臺、政務公開欄等宣傳陣地，在全系統廣泛宣傳開展“馬上就辦、三比三看”活動情況及成效，注重典型引路，及時總結、宣傳、推廣“馬上就辦、三比三看”的好做法好經驗，培育一批示范典型，發揮示范引領作用，促進活動深入開展。