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為落實關于全面推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化的總體要求，進一步加強流動人口計劃生育藥具免費發放工作。根據龍人口發[2014]21號文件精神，決定在全縣范圍聯合組織開展“流動人口計劃生育藥具服務年”（以下簡稱“藥具服務年”）活動，進一步推進免費避孕藥具服務流動人口全覆蓋。為保證活動的順利實施，特制定本方案。

一、工作目標

通過開展以“服務新市民、促進均等化”為主題的“流動人口計劃生育藥具服務年”活動，實現全縣藥具服務“管理規范化、手段信息化、服務人性化、宣傳常態化、渠道多元化”的目標，推動避孕藥具服務免費發放工作步入依法、高效、科學、規范的運行軌道。

二、時間安排

1、制定計劃階段：2014年9月10日前。

2、實施階段：2014年9月--2014年3月。

3、總結階段：2014年4月--5月。

各鄉（鎮）于2014年4月底將活動總結上報縣人口計生局流動人口管理站和縣計生服務站。

三、工作內容

以“服務新市民、促進均等化”為主題，圍繞免費藥具宣傳咨詢、發放服務、規范管理、完善網絡、調查研究等方面，積極開展流動人口藥具體質服務“六個一”系列活動。

（一）加強宣傳推廣。各鄉（鎮）要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，采取短信、發放資料、宣傳展板、咨詢指導、授課培訓等多種形式，開展一次全面、深入的宣傳藥具免費發放政策和普及藥具科普知識的系列宣傳活動，進一步提高流動人口對避孕節育和生殖健康知識知曉度。

（二）完善發放網絡。按照統一規劃、合理布局的總體要求，各鄉（鎮）繼續在流動人口聚集區調整充實一批藥具自助發放網點及藥具發放監測哨點。要積極拓展流動人口藥具供應渠道，創新藥具發放模式，發揮流動人口計生協作用，將自助領取與主動發送相結合、計生網點發放與社會化服務相結合、普及性發放與個性化服務相結合，要按照省《實施方案》提出推進藥具免費發放“十進工程”的要求，構建“多渠道、全方位、開放式、智能化”的流動人口藥具發放服務網絡，不斷提高流動人口獲得免費藥具的可及性和易得性。

（三）構建服務平臺。各鄉（鎮）要依托藥具發放服務信息管理系統，建立一個流動人口發放服務信息管理平臺，提供流動人口藥具發放服務網點查詢電子地圖。借助信息化手段，公布網點地址、服務時間、發放品種、聯系電話等信息，最大限度方便育齡群眾避孕節育的需要，加強流動人口免費藥具發放服務。

（四）組織專題調研。各鄉（鎮）組織開展一次流動人口藥具服務專題調研活動。要針對流動人口服務現狀和特點、藥具需求動態等，解決網點頒、發放模式和宣傳方式中的突出問題，探索建立適合流動人口藥具發放服務的工作機制。

（五）參加征文活動。各鄉（鎮）要圍繞流動人口藥具發放服務的理論研究、工作思考、實踐探索、服務創新、完善機制等多方面內容，要按照省《實施方案》要求，積極組織人員參加流動人口藥具服務征文活動。

（六）開展示范活動。各鄉（鎮）要結合工作實際，堅持流動人口藥具發放服務與流動人口基本公共服務遠行化系列服務工程有機結合起來。積極開展藥具發放服務示范活動，完善服務社區或服務網點，規劃藥具發放網點管理服務和宣傳咨詢。根據流動人口特點、區域環境條件等具體情況，打造零距離流動人口藥具服務模式，開展個人訴求的藥具服務方式和宣傳形式。

四、工作要求

各鄉（鎮）要結合實際，制定實施計劃，于9月10日前上報縣流動人口管理站和計生服務站，于2014的4月底前將活動總結報送縣流動人口管理站和縣計生服務站。要切實加強對“藥具服務年”活動的工作指導和檢查督促，縣計生局將對服務所活動開展情況開展不定期抽查。深化活動主題，加大宣傳力度，營造活動，及時總結推廣流動人口藥具發放和優質服務的好經驗和好做法，確保“藥具服務年”活動有計劃、有目標、有成效。通過開展活動，探索建立流動人口免費藥具發放全覆蓋和基本公共服務遠行化的長效機制，全面提升流動人口藥具發放服務管理的能力和水平。