導語：尾礦庫企業安全生產工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以科學發展觀和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹安全生產工作重要講話精神，突出事故預防，強化安全監管，落實尾礦庫企業主體責任，做好尾礦庫綜合治理，嚴厲打擊尾礦庫各類非法違法行為，確保全區尾礦庫安全生產形勢持續穩定。

二、活動主題

“查隱患、嚴執法、壓事故、保平安”

三、活動目標

通過深入開展第九個尾礦庫“百安活動”，進一步貫徹落實等中央領導重要批示指示和省、市安全生產工作會議精神，強化尾礦庫企業安全生產主體責任，加強各有關鎮、街道安監站安全監管，促使尾礦庫安全生產領域非法違法行為和隱患問題明顯減少，切實強化部門安全監管、企業隱患治理和事故應急能力，有效的遏制各類尾礦庫生產安全事故發生。

四、活動內容

（一）各有關鎮、街道安監站以及各尾礦庫企業結合安全生產大檢查及“回頭看”活動再進行一次對照檢查。對上次安全大檢查活動中發現問題是否限期整改落實到位；對新的問題或尚未排除的隱患是否建立隱患排查治理檔案，做到“三落實”（落實責任單位、分管領導和具體責任人），確保按照時限要求“一對一”徹底銷號。

（二）企業自查自糾。各尾礦庫企業落實安全生產主體責任情況；繼續開展以“崗位達標、專業達標和企業達標”為內容的安全生產標準化建設；各尾礦庫主要負責人是否落實《安全生產法》第17條規定情況；安全生產責任體系建立完善情況；足額提取使用安全費用情況；全員安全培訓和“三項崗位人員”持證上崗情況；各項應急準備工作和每月安全生產風險分析情況；安全生產隱患例檢制度建立落實情況；是否及時治理非法違法和各類違規違章行為。

（三）落實監管責任。各有關鎮、街道安監站相關負責人或分管領導落實“一崗雙責”情況以及第九個“百安活動”中是否帶隊監督檢查，是否提出針對性和實效性強的安全生產工作措施情況；對查出的隱患是否督促落實治理措施、責任、資金、時限和預案；各有關鎮、街道安監站是否建立尾礦庫執法臺賬，對發現的隱患是否跟蹤督促企業落實整改；各尾礦庫企業是否與政府、部門簽訂《安全生產目標責任狀》；各尾礦庫企業和各有關鎮、街道安監站是否落實安全值班值守和“零報告”制度。

（四）“四個一律”。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到安全生產條件的尾礦庫是否一律關閉或取締；對非法生產經營建設的尾礦庫企業和責任人是否一律按規定上限予以處罰；對存在非法生產經營建設的尾礦庫企業是否一律責令停產整頓；對觸犯法律的有關單位和人員是否依法追究法律責任。各有關鎮、街道安監站要認真組織“回頭看”，企業在安全大檢查活動中非法違法行為是否取締關閉到位，是否存在“死灰復燃”，以及其他安全生產行為是否規范。

（五）突出重點，強化專項整治。結合國家、省、市尾礦庫綜合治理行動方案，深入開展“打非治違”專項行動和隱患排查治理工作，采取有力措施，進一步推動企業強化過程控制，督促落實尾礦庫排放與筑壩管理。一是要求尾礦庫企業年度運行排放計劃，嚴格壩前放礦，維持壩體均勻上升，不得隨意在庫區或一側岸坡放礦，每級子壩堆筑必須進行岸坡處理，壩體外坡面按要求采取護坡措施，消除壩體拉溝、裂縫、塌坑、滲漏和滑坡的現象。二是強化尾礦庫運行的安全監測。要認真落實尾礦庫位移監測、水位監測和浸潤線監測。壩體、位移監測每季度不少于1次，發現異常變化時應增加監測頻率，水位監測和浸潤線監測每月不少于1次，雨季、汛期和水位異常波動時應增加監測頻率。三是加強日常安全檢查。目前我區已進入汛期，尾礦庫企業必須每天對尾礦庫進行安全檢查，加強庫區、尾礦庫周邊環境、壩體、防洪排水等設施的安全檢查，雨季實行24小時監控，發現隱患立即整改，一時難以整改的，必須按隱患整改“五落實”完成整改；存在重大隱患或重大險情，立即停止運行，采取應急防范措施，并立即報告當地政府和安監部門、環保部門，狠抓尾礦庫安全生產隱患整改，狠抓非法違法、違規違章生產行為的整治。四是嚴格執行尾礦庫閉庫計劃，尾礦庫運行到設計最終標高或者不再進行排尾作業的，應當在一年內完成閉庫；尾礦庫企業應當按照回采設計實施尾礦回采，并在尾礦回采期間進行日常安全管理和檢查，防止尾礦回采作業對尾礦壩安全造成影響。

五、活動安排

第一階段（宣傳部署）：2014年4月5日-4月15日；

第二階段（實施整改）：2014年4月16日-6月30日；

第三階段（總結深化）：2014年7月1日-7月15日。

六、組織領導

（一）加強領導、提高認識。各有關鎮、街道安監站要充分認識和深刻理解開展第九個“百安活動”的重大意義，堅決克服麻痹思想和厭戰情緒，制定工作方案并報我局備案，進一步明確工作目標、重點、步驟和要求。要堅持企業自查自糾、部門督導相結合，對照“百安活動”的重點內容，認真再檢查、再部署，做到密切配合、齊頭并進，真正形成工作合力。

（二）落實責任，強化整改。各有關鎮、街道安監站相關負責要認真落實“一崗雙責”，明確職責，認真督促企業落實主體責任，有序開展好第九個尾礦庫“百安活動”。要認真梳理工作中存在的薄弱環節以及督查檢查發現的突出問題，各有關鎮、街道安監站要完善尾礦庫一企一檔，建立隱患監督檢查治理臺賬，以此為依據進行重點督辦和跟蹤問效。要督促企業開展“回頭看”，落實整改，特別是在安全大檢查活動中未整改到位的隱患以及新查出的隱患，確保消除隱患。

（三）突出重點，嚴格執法。各有關鎮、街道安監站要針對各自轄區的地域特點，突出重點企業、重點部位，建立重大危險源臺賬。進一步加大安全生產監督管理工作力度，特別是要吸取2008年山西臨汾尾礦庫潰壩的事故教訓，尋找突出問題，落實治理責任，該補課的補課，該整治的整治。對存在非法違法行為以及不具備安全生產條件的企業，該退出的堅決退出，該關閉的堅決依法關閉。對已經取締或關閉的非法違法企業要重點抽查，嚴防死灰復燃。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各有關鎮、街道安監站要把宣傳貫穿于第九個“百安活動”的始終，擴大宣傳覆蓋面，提高社會參與度，營造全社會關注、支持和參與“百安活動”的濃厚氛圍。要充分利用新聞媒體的宣傳優勢，對嚴重非法違法、違規違章行為和典型案例公開曝光，強化警示教育。

（五）統籌協調，有機結合。要把第九個“百安活動”與各項重點工作統籌安排、有機結合起來，做到相互促進、整體推進。要與尾礦庫安全生產專項整治和“打非治違”結合起來，規范安全生產行為；與事故隱患排查治理結合起來，杜絕安全生產事故發生；與安全生產標準化建設結合起來，提高本質安全生產水平；與應急管理和值班值守結合起來，提升應急處置能力；與日常工作結合起來，全面落實安全防范措施。

“百安活動”結束后，各有關鎮、街道安監站根據各自實際情況，認真總結經驗，查找薄弱環節，健全完善安全生產長效工作機制，持續鞏固和提升整治成果，并形成書面報告于2014年7月15日前報送至區安監局，各尾礦庫企業要在“百安活動”結束后，形成總結報告存檔備查。