機關單位廉政風險防控工作方案
時間:2022-08-15 11:18:31
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一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以衛生工作為中心,堅持以人為本、執政為民,堅持懲防并舉、標本兼治。
二、工作目標
局機關各股室、區屬各醫療衛生單位在2012至2014年開展廉政風險防控工作的基礎上,圍繞重大決策、項目建設、醫藥購銷、項目資金管理、人事管理、大額資金使用、新農合基金管理等重點環節開展廉政風險防控“回頭看”工作。進一步厘清權力界線,規范權力運行程序,完善風險防范措施,強化和健全以積極預防為核心、以強化管理為手段、以確保醫療衛生單位工作人員行為規范、廉潔、安全為目的的科學防控機制,筑牢反腐倡廉制度防線。
三、工作范圍
區衛生局機關各股室、區屬各醫療衛生單位。
四、工作步驟
(一)風險排查“回頭看”
根據衛生工作實際情況進行再次審查,主要從5個方面進行自查:一看廉政風險防控工作是否有根據實際情況實時調整;二看風險點查找得是否準確全面,是否在已查找的風險點之外發生過違法違紀問題和群眾反映強烈的突出問題;三看風險等級評定是否科學合理;四看防范措施是否可行,是否得到有效落實,違紀違規行為是否得到有效預防;五看權力運行是否按照流程規范操作,各項資金發放和使用是否規范,并將2014年重點環節防控情況進行統計(見附件1、2、3),經單位主要負責人審核簽字加蓋公章后,于6月30日前將上報區衛生局監察室。
(二)完善制度“回頭看”
1、對已經整理出的廉政與監管風險點防控措施進行再次梳理調整,對一些制度在實際工作中操作性不夠強,需進一步細化的,加快完善;
2、已經制定出臺的制度要加強宣傳,注重實效,確保防控制度的覆蓋面和適用性;
3、強化制度的執行力度,切實發揮各項制度的規范性、強制性、導向性和激勵性作用。
各相關科室要進一步細化或完善制度,報分管領導審批,提交單位領導班子研究制定對應措施。
(三)加強監督“回頭看”
1、局機關各股室、區屬各單位負責人為廉政風險防控回頭看“責任人”,對本股室、單位在“回頭看”問題上認識不到位、排查不扎實、防控措施執行不力的要及時糾正。
2、加強對風險環節、風險點防控制度落實情況的督查工作,堅決糾正在落實制度上有令不行、有禁不止、隨意變通規避等行為,切實維護制度的約束力和公信力。
(四)總結分析“回頭看”
對“回頭看”工作開展情況進行認真總結分析,要從風險點產生的原因、防控措施的落實情況以及單位的督查機制建立情況等方面進行深入分析。有重點地從思想風險、機制風險、履職風險的防范上進行深層次的分析,從源頭上著手修訂和完善相關規則制度,提高制度的針對性、可行性、規范性,使監督制約機制延伸到崗位管理的各個環節,從而形成一個點、線、面全方位覆蓋、全過程控制的廉政風險防控機制。各單位于2014年6月30日前總結分析報告報送至區衛生局監察室,總結分析報告需經單位主要負責人審核簽字并加蓋公章。
五、工作要求
加強廉政風險防控“回頭看”是深化廉政風險防控建設的客觀需要和必然要求,各醫療衛生單位要加強領導、落實責任。
(一)加強領導,精心組織。局機關各股室、區屬各醫療單位負責人要切實擔負起第一責任人的責任,精心組織好“回頭看”活動,在過去兩年廉政風險點排查取得成效的基礎上高標準、嚴要求,把廉政與監管風險點防控工作向更深、更細的層面推進。
(二)統籌兼顧,注重實效。要把開展好“回頭看”活動作為推動各項工作創新發展的強大動力,正確處理好“回頭看”活動與業務工作的關系,做到統籌兼顧、合理安排,做到不漏崗、不缺項”。要把“回頭看”活動與黨的群眾路線教育實踐活動、黨風廉政建設、效能建設、政風行風、黨務政務公開等活動緊密相結合,確保圓滿完成任務。
(三)強化監督,嚴格考核。通過這次活動,深入分析廉政風險產生的主客觀原因,進一步強化思想教育和制度建設,切實提高風險防控的監督力度,逐步建立風險防控長效機制。區衛生局黨委、紀委負責對廉政管風險點防控“回頭看”工作進行指導、監督,并將監督檢查結果納入年度考核內容。
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