導(dǎo)語：環(huán)保局督查管理工作方案3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:大氣污染防治督查方案

為深入貫徹促進(jìn)“百姓富”與“生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法排污和污染擾民問題，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)2014年大氣污染防治專項(xiàng)督查方案的通知》和《市環(huán)保局關(guān)于開展2014年大氣污染防治專項(xiàng)督查的通知》的要求，我局決定于2014年7月起在全縣范圍內(nèi)開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查，特制定《2014年縣大氣污染防治專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》。現(xiàn)將《方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，緊緊圍繞我縣大氣污染防治工作重點(diǎn)，積極開展大氣污染防治專項(xiàng)整治檢查，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升污染防治水平，確保我縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持良好。

二、組織機(jī)構(gòu)

在去年以來組織開展的大氣污染防治專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)各類大氣污染源加強(qiáng)排查，進(jìn)一步摸清情況，強(qiáng)化整治，確保大氣污染防治持續(xù)深入地開展。

三、檢查內(nèi)容

（一）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治

對(duì)造紙、鐵合金、竹木加工、食品加工等企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，檢查燃煤設(shè)施和各類鍋爐的脫硫、脫硝、除塵裝置運(yùn)行情況，污染物（煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物等）達(dá)標(biāo)排放情況，對(duì)不達(dá)標(biāo)排污企業(yè)責(zé)令整改，直至停產(chǎn)整頓。

（二）加大對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè)查處力度

重點(diǎn)關(guān)閉取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的各類小染料、小煉焦、小煉硫、小煉砷、小煉汞、小煉鉛鋅、小火電、小玻璃、小水泥、小鋼鐵等小企業(yè)。分期分批規(guī)劃推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐集中供熱、煤改氣、改電等整治工作；對(duì)違法建設(shè)的燃煤鍋爐、茶浴爐的給予嚴(yán)肅查處。

(三)綜合整治城市揚(yáng)塵

加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管，推進(jìn)綠色施工。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化；渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，出場(chǎng)前對(duì)車身沖洗，凈車出場(chǎng)，嚴(yán)禁沿途拋、灑、漏渣土。拆遷場(chǎng)地在折除建筑物、棄物裝車過程實(shí)行噴淋防塵措施。推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。大型煤堆、料堆要實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。

(四)開展餐飲油煙污染治理

對(duì)未安裝油煙凈化設(shè)施、排放油煙影響環(huán)境的餐飲單位責(zé)令整改。商請(qǐng)政府牽頭協(xié)調(diào)，促使環(huán)保局、衛(wèi)生局、工商局、公安局等部門聯(lián)合行動(dòng)，分期分批推進(jìn)城區(qū)重點(diǎn)路段、環(huán)境敏感區(qū)域餐飲服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所安裝高效油煙凈化設(shè)施，推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。

(五)垃圾焚燒等面源污染整治

對(duì)露天焚燒生活垃圾等廢棄物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，燃燒生物質(zhì)的鍋爐必須采取水浴、水膜除塵等有效的污染防治措施以消除或降低燃燒煙氣污染。加強(qiáng)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)監(jiān)察頻率，確保城市及周邊地區(qū)垃圾無害化處置。

四、具體要求

（一）開展大氣污染源排查

對(duì)大氣污染源進(jìn)行再排查、再核實(shí)，補(bǔ)充和修正大氣污染源清單，包括工業(yè)污染源、燃煤污染源以及揚(yáng)塵污染源等。其中，工業(yè)污染源包括造紙、礦產(chǎn)采選冶煉、竹木加工、食品加工、塑料制品等大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，以及其他大氣污染排放企業(yè)；燃煤污染源包括城市集中燃煤供暖和分散燃煤鍋爐；揚(yáng)塵污染源包括施工工地、粉狀物料貯存場(chǎng)、城市裸地等。

繼續(xù)開展黑煙污染企業(yè)專項(xiàng)整治，摸清并編制屬地存在冒黑煙隱患企業(yè)清單，不定期地開展檢查巡查。對(duì)去年以來列入掛牌督辦以及被查出的其他冒黑煙企業(yè)逐一開展檢查，整改不到位不放過。

（二）提高檢查成效

堅(jiān)持“聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法”等執(zhí)法機(jī)制，推行“明察與暗查相結(jié)合、日常巡查與突擊檢查相結(jié)合、晝查與夜查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合、晴天查與雨天查相結(jié)合”方式，并對(duì)重點(diǎn)污染源和問題突出的企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)督。注重運(yùn)用暗查和突擊檢查方式，做到執(zhí)法檢查不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接督查、直接曝光，持續(xù)保持執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢(shì)。

（三）加大懲治力度

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè)，要依法從嚴(yán)從重處罰；對(duì)屢查屢犯、整改不力或整改無望的企業(yè)要提請(qǐng)地方政府予以關(guān)停。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，嚴(yán)格依照“兩高”司法解釋，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

對(duì)發(fā)現(xiàn)違法問題不及時(shí)查處、檢查工作存在遺漏、突出問題沒有得到有效解決的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)監(jiān)管部門和人員的責(zé)任。

（四）強(qiáng)化信息公開

充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時(shí)公布大氣污染專項(xiàng)檢查情況和違法案件查處相關(guān)信息，曝光一批惡意違法排污行為和典型違法案件，加強(qiáng)警示教育。同時(shí)，鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為并及時(shí)查處，做到件件有回音，事事有結(jié)果。

第二篇:世界環(huán)境日志愿服務(wù)工作方案

志愿服務(wù)是大規(guī)模道德實(shí)踐活動(dòng)，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體。為了大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，普及環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)公民環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，特制訂本方案：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，組織動(dòng)員全社會(huì)以志愿服務(wù)的方式積極參與和支持“六·五”世界環(huán)境日前后的各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)各部門，社會(huì)公眾關(guān)心環(huán)保，支持環(huán)保的工作理念，積極探索環(huán)境保護(hù)新道路，切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，使保護(hù)環(huán)境成為全民的自覺行動(dòng)，為創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境保障。

二、主要任務(wù)

1、廣泛開展宣傳和普及環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)。以推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)國家生態(tài)縣主題，開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳周活動(dòng)，在6月的第一周組織環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳，開展節(jié)能學(xué)校行動(dòng)，向全社會(huì)宣傳環(huán)保知識(shí)，提高全社會(huì)環(huán)境道德素養(yǎng)，積極參加綠化美化和環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，力爭環(huán)境教育和節(jié)能知識(shí)普及率達(dá)到100%；充分發(fā)揮學(xué)校社團(tuán)組織的作用，組織學(xué)生開展“環(huán)保社會(huì)我調(diào)查”、“保護(hù)母親河”、“我為環(huán)保作貢獻(xiàn)”、“人人節(jié)約一度電”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

2、圍繞“六·五”世界環(huán)境日主題，做好志愿服務(wù)活動(dòng)。

一是“六·五”世界環(huán)境日宣傳周活動(dòng)

今年是第43個(gè)世界環(huán)境日，中國主題為“向污染宣戰(zhàn)”，確定6月的第一個(gè)周為環(huán)境日宣傳周，結(jié)合大氣和水環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、節(jié)能減排、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)細(xì)胞工程創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，積極開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，著力宣傳企業(yè)、社會(huì)在從事環(huán)保事業(yè)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，為打造碧水藍(lán)天、環(huán)境優(yōu)美、景色怡人的生態(tài)文明縣城做出不懈努力。

二是環(huán)保知識(shí)進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)

以弘揚(yáng)雷鋒精神，共創(chuàng)環(huán)境友好社區(qū)為主題，在社區(qū)發(fā)放小卡片，宣傳愛水節(jié)水、植綠護(hù)綠、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的理念和知識(shí)，引起大家對(duì)綠色低碳生活的關(guān)注，組織開展以環(huán)保知識(shí)為主題的社區(qū)課堂講座、海報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等一系列活動(dòng)，讓社區(qū)群眾提高環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)群眾對(duì)環(huán)保的重視，同時(shí)為社區(qū)環(huán)境保護(hù)出一份微薄貢獻(xiàn)。

三是環(huán)保知識(shí)進(jìn)企業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)

向縣域內(nèi)的企業(yè)發(fā)放《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律知識(shí)文本提】高企業(yè)的環(huán)保責(zé)任主體意識(shí)，并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在廠區(qū)內(nèi)發(fā)放《企業(yè)環(huán)境保護(hù)問卷調(diào)查表》，收集匯總后并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步提高企業(yè)員工對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)及企業(yè)員工的環(huán)保意識(shí)。

四是環(huán)保知識(shí)進(jìn)校園志愿服務(wù)活動(dòng)

校園廣泛開展志愿環(huán)保活動(dòng)，倡導(dǎo)志愿服務(wù)精神，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。組織開展環(huán)保知識(shí)宣講活動(dòng)、環(huán)保手抄報(bào)等活動(dòng)，推進(jìn)全縣中小學(xué)校環(huán)境滲透教育，豐富大家的學(xué)習(xí)生活和培養(yǎng)健康快樂的成長歷程，提高中小學(xué)生的環(huán)保知識(shí)和能力，激發(fā)中小學(xué)生從小樹立保護(hù)人類生存環(huán)境意識(shí)和熱愛科學(xué)的濃厚興趣，積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，從而達(dá)到推動(dòng)全社會(huì)共同關(guān)注環(huán)保事業(yè)的目的。

五是環(huán)保知識(shí)進(jìn)農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)

結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入農(nóng)村開展環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放入戶表，為群眾排憂解難，盡心服務(wù)，力所能及地幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，進(jìn)一步拉近黨群干群關(guān)系。同時(shí)結(jié)合圩日做好環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳環(huán)保宣傳展板、宣傳單、宣傳冊(cè)、宣傳光盤和現(xiàn)場(chǎng)咨詢等活動(dòng)，大力宣傳環(huán)保基本國策和綠色環(huán)保知識(shí)。

3、開展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)。組織環(huán)保志愿者開展交通文明禮讓、遵章守紀(jì)宣傳活動(dòng)和交通協(xié)管活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸胤ā⒆月伞⒅?jǐn)慎駕駛，行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗袷亟煌ㄐ盘?hào)、各行其道，乘客有序、文明乘車，糾正各種不文明交通行為，創(chuàng)造安全、暢通的交通環(huán)境。

4、開展“綠色護(hù)考”志愿服務(wù)活動(dòng)。在高考、中考期間開展組織環(huán)保志愿者以發(fā)放倡議書的形式，勸導(dǎo)周邊群眾、建筑工地自覺降低環(huán)境噪聲，為考生創(chuàng)造一個(gè)安靜的應(yīng)試復(fù)習(xí)環(huán)境。

三、組織保障

成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，局各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣環(huán)保局世界環(huán)境日志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由局辦公室主任兼任。組建了縣環(huán)保局志愿服務(wù)隊(duì)伍，以此進(jìn)一步做好環(huán)保志愿服務(wù)工作，明確各項(xiàng)職責(zé)。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局各股室要充分認(rèn)識(shí)開展“六·五”世界環(huán)境日志愿服務(wù)活動(dòng)的重要意義，把活動(dòng)作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)、服務(wù)群眾的重大舉措，要把環(huán)境保護(hù)教育貫穿志愿服務(wù)活動(dòng)的始終，按照統(tǒng)一部署，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，精心設(shè)計(jì)，增強(qiáng)工作實(shí)效。

2、抓住根本，突出內(nèi)涵。把“六·五”世界環(huán)境日志愿服務(wù)活動(dòng)與踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐結(jié)合起來，精心安排各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，向社會(huì)廣泛宣傳環(huán)保知識(shí)，營造人人參與環(huán)保、關(guān)注環(huán)保、宣傳環(huán)保的良好氛圍，推進(jìn)我縣環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展，共同把建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人與自然和諧相處的宜居幸福家園。

3、建章立制，形成機(jī)制。建立和健全志愿服務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制、管理制度和工作規(guī)范，形成支持志愿服務(wù)活動(dòng)的多元投入渠道；要重視志愿者隊(duì)伍建設(shè)，搞好志愿服務(wù)的管理工作，不斷提高志愿服務(wù)工作水平；要制定相關(guān)激勵(lì)政策，促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)健康發(fā)展；要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和舉措方法，不斷探索并建立健全長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

第三篇:環(huán)保局群眾路線教育實(shí)踐方案

一、總體要求

開展教育實(shí)踐活動(dòng)，要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委九屆九次、十次全會(huì)以及市委八屆七次全會(huì)、縣委十一屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委和市委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，全面落實(shí)縣委的部署，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為切入點(diǎn)，以“四下基層”、“馬上就辦”、“接地氣、辦實(shí)事、為人民”和“黨員‘110’、服務(wù)在一線”為主要載體，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)環(huán)保行政中的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，提高新形勢(shì)下服務(wù)群眾、做好群眾工作的能力，著力打造一支“為民、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、清廉”的環(huán)保隊(duì)伍，為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、主要任務(wù)

教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)，集中解決我局環(huán)保隊(duì)伍干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。

（一）著力解決“四風(fēng)”突出問題。

一是堅(jiān)決反對(duì)形式主義。重點(diǎn)解決學(xué)風(fēng)不正，知行不一，調(diào)研薄弱，不切實(shí)際，只說不做，抓而不實(shí)，落實(shí)不力，弄虛作假，瞞報(bào)緩報(bào)，因循守舊，缺乏創(chuàng)新，辦事效率低下，執(zhí)法公開流于形式、“口號(hào)”式服務(wù)，熱衷表面文章等問題。

二是堅(jiān)決反對(duì)官僚主義。重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)淡薄，群眾觀念不強(qiáng)，作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠，愛擺架子，脫離群眾，履責(zé)不力，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，推諉扯皮，協(xié)調(diào)配合不夠，本領(lǐng)不強(qiáng)，工作質(zhì)量不高，急功近利，好大喜功，以權(quán)謀私，劃“小圈子”，搞親疏有別等問題。

三是堅(jiān)決反對(duì)享樂主義。重點(diǎn)解決理想信念動(dòng)搖，精神懈怠，不思進(jìn)取，不愿擔(dān)責(zé)，不敢擔(dān)當(dāng)，墨守成規(guī)，追求享樂，紀(jì)律松懈，庸懶疲沓，講排場(chǎng)、比闊氣、搞特權(quán)、圖享受，存在歪風(fēng)、玩風(fēng)等問題。

四是堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)。重點(diǎn)解決鋪張浪費(fèi)，追求奢華，公款吃喝，超標(biāo)接待，公車私用，違規(guī)多占辦公用房等問題。

（二）著力解決關(guān)系群眾切身利益的環(huán)保突出問題。

一是打擊危害人民群眾身體健康的環(huán)境違法行為。開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞飲用水源保護(hù)，全面排查整治并依法查處違法排污行為。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪工作反饋、領(lǐng)導(dǎo)下訪等制度，暢通群眾投訴渠道，及時(shí)做好源頭處理和穩(wěn)控工作，重點(diǎn)做好餐飲油煙、噪聲污染等群眾關(guān)注的各類環(huán)保問題，切實(shí)保障群眾的環(huán)境權(quán)益。結(jié)合“兩高”司法解釋規(guī)定，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，配合司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪，保障環(huán)境安全。

二是實(shí)施環(huán)境治理工程。對(duì)群眾反映突出的區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)整治；對(duì)全縣6家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、3家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行專項(xiàng)整治；實(shí)施民生工程農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目4個(gè)、實(shí)施“十二五”重金屬污染防治項(xiàng)目1個(gè)等重點(diǎn)減排工程，削減污染負(fù)荷；化學(xué)需氧量、氨氮分別削減2.5%、2%；以污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境安全為重點(diǎn)，以總量控制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)為調(diào)控手段，以環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法、依法行政為保障，努力削減排污總量、大力騰出環(huán)境容量、堅(jiān)決遏制重大環(huán)境違法行為、不斷改善環(huán)境質(zhì)量，勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。

三是推進(jìn)環(huán)保行政審批公開、公正化。在嚴(yán)格遵守服務(wù)承諾時(shí)限與限期辦結(jié)制度的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批實(shí)行集體審議制度，在窗口工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘查與初步審查的基礎(chǔ)上，提交領(lǐng)導(dǎo)集體審議，最大限度地兼顧審批服務(wù)的效率與公平。同時(shí)按照準(zhǔn)入條件審批建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)向社會(huì)公開，確保建設(shè)項(xiàng)目審批的公平、公正。按照一個(gè)窗口集中受理、一站式服務(wù)原則，建立以窗口服務(wù)群眾為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到快捷、高效、廉潔、陽光、便民的審批效果。

（三）著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新為重點(diǎn)，充分運(yùn)用“四下基層”、黨員“110”服務(wù)、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等載體，著力解決黨員干部群眾觀念淡薄、與群眾感情疏遠(yuǎn)，身在基層不了解基層，面對(duì)群眾不會(huì)服務(wù)群眾，與群眾同講一種方言卻沒有共同語言；聯(lián)系服務(wù)群眾“一窩蜂”、“一時(shí)熱”，以聯(lián)系基層干部代替聯(lián)系基層群眾，既忽視下基層的數(shù)量和頻率，也忽視為民辦事的質(zhì)量和實(shí)效；落實(shí)惠民政策縮水走樣，機(jī)械執(zhí)行，死板操作，好事辦不好；服務(wù)不貼心，傳達(dá)政策不及時(shí)、不徹底；服務(wù)方式單一，服務(wù)不對(duì)路，服務(wù)功能不夠強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施不完善、服務(wù)手段和服務(wù)項(xiàng)目不夠多，服務(wù)資源沒有系統(tǒng)整合下沉，服務(wù)內(nèi)容與群眾需求脫節(jié)。

三、方法步驟

按照縣委統(tǒng)一部署，開展教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間不少于3個(gè)月，我局教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年3月開始，2014年8月基本完成。根據(jù)縣委文件精神，我局開展教育實(shí)踐活動(dòng)不劃分具體時(shí)間段，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出實(shí)踐特色，邊學(xué)邊查邊改；把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)、解決問題貫穿始終，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作并重、有效銜接、相互貫通。著力抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（時(shí)間約4周左右）。這個(gè)環(huán)節(jié)是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

1.進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。2014年3月底召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，由黨支部書記和縣委督導(dǎo)組組長動(dòng)員講話。動(dòng)員會(huì)議結(jié)束時(shí)，在規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議。要引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)投入教育實(shí)踐活動(dòng)中去。

2.開展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，采取中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、交流討論、上黨課、自學(xué)等多種形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)精神、系列講話精神，學(xué)習(xí)省第九次黨代會(huì)報(bào)告和省委九屆九次、十次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)市第八次黨代會(huì)報(bào)告和市委八屆七次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)縣第十一次黨代會(huì)報(bào)告和縣委十一屆五次全會(huì)精神以及中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《縣深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案》；認(rèn)真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等中央規(guī)定的學(xué)習(xí)材料。認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)工作和在工作時(shí)的重要指示以及《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》。學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，大力弘揚(yáng)“艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、鍥而不舍、敢為人先”的新時(shí)期老區(qū)蘇區(qū)精神，深入學(xué)彬、肖毅等先進(jìn)事跡和身邊的先進(jìn)典型。依托我縣豐富的紅色教育資源，深入挖掘等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家與群眾同吃同住同勞動(dòng)，深入群眾調(diào)查研究的事例，把中央蘇區(qū)反“圍剿”紀(jì)念園作為群眾路線教育實(shí)踐示范基地，組織全體黨員干部到中央蘇區(qū)反“圍剿”紀(jì)念園，重溫入黨誓詞，接受群眾路線教育，開展理論研討。要組織集中學(xué)習(xí)、專題討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)時(shí)間3-5天，交流討論2-3次。

3.組織專題討論。根據(jù)縣委要求，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師，重點(diǎn)圍繞群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵，圍繞中央和省、市、縣委通報(bào)的“四風(fēng)”問題典型案例，圍繞我局“四風(fēng)”具體表現(xiàn)和危害，圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾工作中存在問題進(jìn)行研討，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，從思想上弄清“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。

4.直接到群眾中去聽意見。把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來，把“個(gè)別聽”與“集體談”結(jié)合起來，把“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來，采取座談交流、入戶走訪、拉家常交朋友等方式，廣泛聽取意見。特別要聽取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見。同時(shí)結(jié)合我局工作實(shí)際，通過開展問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、開通專線電話、設(shè)立網(wǎng)上郵箱以及進(jìn)行民主評(píng)議等，拓寬聽取意見渠道。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“四下基層”，真心實(shí)意聽取群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問題的意見，聽取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。要加強(qiáng)對(duì)群眾的引導(dǎo)，打消顧慮，把想講的話講出來，把該提的意見提出來。重視來信來訪等送上門的意見，統(tǒng)籌做好征求意見工作，防止相互征求意見搞“公文旅行”、“函來函往”，防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見。對(duì)征求到的意見建議原汁原味進(jìn)行梳理，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋，并報(bào)送督導(dǎo)組。

學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)結(jié)束后，局黨支部要形成簡要情況報(bào)告，經(jīng)督導(dǎo)組審核后，報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）查擺問題、開展批評(píng)（時(shí)間約4周左右）。這個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)是把“四風(fēng)”方面的突出問題查找準(zhǔn)、剖析透，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)。

1、找準(zhǔn)突出問題。對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼、先進(jìn)典型，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議，深入查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間深入開展談心交心，相互找問題。要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行對(duì)照檢查。

2、深入分析問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要對(duì)征求到的意見和查找出來的突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，匯總形成征求意見情況報(bào)告向縣委督導(dǎo)組反饋。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，向全體成員通報(bào)；涉及班子成員個(gè)人的，由主要負(fù)責(zé)同志向本人反饋。對(duì)反映存在問題較多的班子成員，由縣委實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組會(huì)同局主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒；對(duì)其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話提醒。

3、撰寫對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員都要撰寫對(duì)照檢查材料。不是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的科級(jí)以上黨員干部也要撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料，但可不參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；要從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。對(duì)照檢查材料要開門見山、直奔主題，重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，剖析深刻、觸及靈魂，防止把對(duì)照檢查材料寫成工作總結(jié)或述職報(bào)告。黨支部主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真把關(guān)。

4、開好專題民主生活會(huì)，并通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。局單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。會(huì)后要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)召開情況，重點(diǎn)是聽取意見、查找問題、開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在的突出問題的認(rèn)識(shí)，針對(duì)突出問題提出改進(jìn)的措施和努力的方向等，并形成民主生活會(huì)情況專項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)縣委督導(dǎo)組審核后，報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室、縣紀(jì)委、縣委組織部。

（三）整改落實(shí)、建章立制（時(shí)間約4周左右）。重點(diǎn)是把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改和對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的面上突出問題集中進(jìn)行專項(xiàng)整治結(jié)合起來，對(duì)查擺出來的問題逐一整治落實(shí)。

1、認(rèn)真開展“回頭看”。對(duì)照縣委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見和查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)的部署要求，逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、找到差距。局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開會(huì)議，對(duì)“回頭看”情況進(jìn)行專題研究，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，并督促指導(dǎo)所屬單位認(rèn)真開展“回頭看”。要把“回頭看”查擺出來的問題，納入整改落實(shí)的重要內(nèi)容。

2、制定整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案，明確整改落實(shí)的線路圖、任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持召開專題會(huì)議研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改措施，并報(bào)縣委督導(dǎo)組審核。要實(shí)行開門整改，向群眾作出整改承諾，整改方案采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾公示，整改情況要及時(shí)公布，接受評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

3、開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委、縣委確定的各項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。圍繞文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，行政審批改革不到位，門難進(jìn)、臉難看、事難辦和辦事效率低下，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、“形象工程”和“政績工程”、侵害群眾利益行為、信訪突出問題等整治重點(diǎn)，有針對(duì)性地一項(xiàng)一項(xiàng)整治。同時(shí)還要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，不達(dá)目的不罷休。專項(xiàng)整治方案要由單位主要負(fù)責(zé)人親自主持制定，報(bào)縣委督導(dǎo)組審閱，確保有推進(jìn)措施，有檢查評(píng)估，有監(jiān)督問責(zé)，務(wù)求取得實(shí)效。

4、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，及時(shí)進(jìn)行公開通報(bào)，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題，沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)局黨支部建設(shè)和黨員教育管理，對(duì)軟弱渙散的領(lǐng)導(dǎo)、干部進(jìn)行集中整頓；對(duì)長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對(duì)不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。

5、加強(qiáng)制度建設(shè)。按照系統(tǒng)性、可操作性并重的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，制定完善各項(xiàng)制度。建立健全環(huán)評(píng)審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保項(xiàng)目資金管理、排污費(fèi)征收管理等工作制度。規(guī)范完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理、科學(xué)民主決策等制度機(jī)制。完善干部學(xué)習(xí)教育制度，完善公務(wù)接待管理等制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法依章依紀(jì)辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員為：

（二）嚴(yán)格督查指導(dǎo)。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要在縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，強(qiáng)化督導(dǎo)責(zé)任，全程督導(dǎo)、抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)，嚴(yán)把活動(dòng)質(zhì)量關(guān)。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)走過場(chǎng)的，要追究“一把手”的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過活動(dòng)簡報(bào)、門戶網(wǎng)站、宣傳專欄等，創(chuàng)新宣傳形式，大力宣傳中央精神和省委、市委、縣委要求，充分反映我局教育實(shí)踐活動(dòng)成效。堅(jiān)持正面教育與警示教育相結(jié)合，加強(qiáng)正面宣傳和典型報(bào)道，選樹一批身邊典型，為教育實(shí)踐活動(dòng)營造良好氛圍。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把教育實(shí)踐活動(dòng)與國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建、污染物減排等環(huán)保中心工作相結(jié)合，與貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委一系列重要決策部署結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。