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為全面提升我鎮人口計生工作新水平，確保完成我鎮2014年度“四術”及孕前優生檢查任務，特制定本方案。

一、指導思想

以十八大精神為指導，認真貫徹落實縣委、縣政府關于人口和計劃生育的有關規定和部署，以機制建設為核心，以落實“四術”為重點，認真解決計生重點和難點問題，整體推進我鎮人口計生工作上水平，創建良好抱由人口計生環境。

二、工作目標

完成當年結扎及時率75%；六個月內孕情掌握率80%以上；完成放環及孕前優生檢查率100%，達到控制三率在縣要求標準之內。

三、工作內容

（一）摸清已婚育齡婦女的底數。以更新已婚育齡婦女信息為出發點，把未納入管理、不明去向、縣內外流動的已婚育齡婦女作為摸查的重點，充分利用公安派出所戶籍信息和門牌號進行入戶摸排核對，及時建立檔案納入管理。

（二）加強對流動人口的管理。嚴格按照國家、省《流動人口計劃生育工作管理辦法》的規定，對本轄區內縣外流入和流出縣外的18－49周歲的育齡婦女，做好建檔、管理及服務，如《流動人口婚育證明》持證（發證）及審驗情況。

（三）強化社會撫養費征收工作。將歷年來違法生育人員社會撫養費征收情況進行全面清理，突出“重在教育，靈活征收”的指導思想，強化社會撫養費征收力度。對未征收或征收不到位的，嚴格按程序依法征收，對抗交拒交的，組織人員進行強制執行，發揮好征收社會撫養費的教育和警示目的。

（四）深入開展“婚育新風進萬家”宣傳活動。利用這次活動進村入戶進行宣傳婚育新風有關方面的政策和計生方面的知識，發放宣傳品，與居民互動交流，明確工作方向，強化責任意識。

（五）重點抓落實“四術”、孕前優生檢查工作。這次活動的主要重點工作是抓落實“四術”、孕前優生檢查工作，做到應扎必扎，應檢必檢，全面徹底。

四、具體步驟、時間安排與措施

（一）動員部署階段（2014年7月7日至8日）。

召開一次社區計生工作動員會，提請縣計生領導小組召開一次計生機關單位主要負責人會議，落實任務，強化責任。動員社會各種力量，抓好社區計生各項工作。

（二）狠抓落實階段（2014年7月8日至9月25日）。

1、全面開展以落實“四術”及孕檢為重點的服務活動。各社區要采取強有力的措施，切實加強領導，任務到人，責任到人，分工負責，分組落實，整合推進，集中突破。

2、依法開展征收社會撫養費工作。抓好結扎放環孕檢等工作的同時，是全面開展計劃生育違法案件查處和依法征收社會撫養費工作的時間，力爭在9月上旬人口計生工作檢查時，完成全年征收社會撫養費任務。

3、進一步完善計劃生育激勵機制。

（1）以縣服務站落實記錄為主（醫院提供信息不作為獎勵范圍），落實1例結扎放環及孕檢對象的，獎工作組長、社區駐點干部、轄區管理計生員、居民小組長（以下簡稱“四級計生員”）各50元；

（2）群眾（除計生員外）發現6個月內孕情上報（經鎮計生辦確認不重復）的鎮里獎勵每例50元；

（3）鎮里安排到責任人落實結扎放環孕檢任務完成100%的（以流動人口充抵也算在內），鎮里獎四級計生員各200元;

（4）在9月25日前，完成“四術”任務80%以上的，獎勵社區3000元，完成孕前優生檢查100%的，獎勵社區3000元。

（5）社區社會撫養費征收金額超出1.5萬,按20%獎勵社區,四級計生員每動員落實1例單獎200元;

以上獎勵規定有效期為：2014年7月8日至9月25日。實用社區，各村參考。

4、嚴格實行懲罰制度。從7月8日起實行進度信息通報制度，落實好的全鎮通報表揚。鎮里安排責任人落實任務的，如在9月25日前落實指標達不到50%，鎮黨委將對四級計生員進行約談，如果不是黨員的三年內不考慮其加入黨組織的申請，如1例都沒落實的，停發三級計生員工資，鎮委將相關責任人進行崗位調整。

（三）總結階段(9月25日10月至28日)。

鎮里將組織專門力量對活動開展情況進行檢查驗收，做好總結，表彰先進。