導語：環保執法檢查工作方案5篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:環保局標準化建設工作方案

為進一步改進機關行政管理方式，規范行政行為，提高工作效率與服務質量，提升機關行政效能，加強服務型政府建設，根據市政府辦公廳《關于開展機關標準化管理工作的通知》（秦政辦[2014]20號），結合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆二中、三中全會、省委八屆六次全會、市委十一屆六次全會精神為指導，結合黨的群眾路線教育實踐活動和市委、市政府開展“提素、提質、提效”活動的要求，進一步解放思想，改革創新，加快推進服務型、法制型、廉潔型機關建設，以全面覆蓋、注重實效、統籌推進、持續提高的原則，實現工作提速、服務提質、管理規范、運轉高效，努力提升依法行政、高效服務的能力和水平，不斷推進環境保護事業的健康發展。

二、目標要求

把ISO9000質量管理體系引入機關管理工作，建立并全面實施覆蓋各項工作、各個環節的制度體系，明確崗位職責、工作目標、管理流程和評價標準，形成管理科學、行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關管理機制。組織標準認證，10月底前取得第三方專業認證機構的審核認證。通過每年內審、外審，及時發現質量體系運行中存在的問題，有針對性地進行改進，促進機關標準化建設和信息化建設不斷完善提高。

（一）健全制度體系。按照標準化管理的要求，全面清理修訂和補充完善各項規章制度，切實做到全局各項工作制度全覆蓋、管理無盲區。

（二）優化工作流程。堅持更新觀念、創新體制和流程再造的原則，對各科室職能及工作人員崗位分工進行梳理，對各項工作流程進行整合優化，做到崗位職責明確、目標任務科學、運行流程規范、為民辦事便捷，構建符合工作實際、行之有效的制度體系和管理機制。

（三）提高工作效能。提升干部隊伍素質，提高辦事能力和服務水平；落實《廉政準則》和各項制度規定，嚴格依法行政、廉潔從政；立足本職履職盡責，不斷在服務群眾、服務社會、服務發展上取得新成效。

（四）建立長效機制。把限時辦結、責任追究等行之有效的制度和標準與質量管理機制有機結合起來，建立科學有效的監督、檢查和問責機制，強化工作人員的質量意識、程序意識、責任意識，提高工作效率，提升公共服務質量。

三、實施范圍

局機關各科室（含監察室）全部納入開展機關標準化管理工作范圍，認證范圍覆蓋所有非涉密的行政管理和服務活動，實現標準化管理全覆蓋。

四、實施步驟

從3月份開始啟動，分四個階段進行：

（一）第一階段：動員部署（4月15日前）

1、成立機構。成立機關標準化管理工作領導小組和辦公室，具體負責活動的組織協調和計劃安排。

2、召開動員大會。對開展機關標準化管理工作進行動員和安排部署，闡明推進標準化建設的重要意義、指導思想和目標任務，進一步統一思想認識，營造氛圍。

3、組織全員培訓。聘請認證機構專業人員就標準化建設的基本知識、操作方法和推進過程中的重點難點問題開展專題講座，編印學習材料，通過不同形式的學習培訓，使全體人員了解機關標準化管理的基本情況。

4、制定推進計劃。外聘專家就全局標準化管理工作進行調研分析，制定詳細的工作安排和目標要求。

5、調研問策。結合效能提升年活動，深入基層，廣泛征求服務對象意見，多角度了解我局在管理、服務、效能等方面存在的突出問題，增強改進提升的針對性。

（二）第二階段：組織實施（4月16日—5月31日）

1、明確職責分工。結合各科室業務職能和工作崗位，進一步梳理工作職能，細化工作職責，研究各科室職能銜接，明確事權劃分，減少交叉，使各科室明確自己的本職工作職責，解決“干什么”的問題。

2、優化辦事流程。各科室根據各自職責分工，本著優化流程、減少環節、縮短時限、并聯審批的原則，梳理工作流程，確認責任主體、任務內容、目標要求和完成時限等，統一填寫制式表格，報分管領導審核把關后報辦公室統一匯總。

對涉及多個部門交叉的業務工作，由辦公室匯總后提交局長辦公會進行研究，明確上下接口，合理劃分流程運行區段，做到管理無盲區、服務無漏洞。

3、完善管理制度。根據工作實際需要，進一步梳理各項制度，提出完善、修改、補充的意見。各科室根據實際需要，也要進一步完善相關制度文件，需要納入全局工作制度的，可向辦公室提出意見。嚴格落實工作制度和目標考核實施辦法，實現紀律嚴明，掛牌上崗，服務到位，環境整潔，形象良好。

4、梳理記錄表單。涉及業務運轉各個環節產生的登記表、呈批箋、申請表、審批表、名冊、清單、決定書等各種形式的記錄表單，要進一步梳理完善、規范設計，做到記錄設計與相關文件協調一致，接口清楚；內容和格式應考慮填寫方便，兼顧信息容量，便于收集裝訂和保存。各單位要結合工作需要梳理匯總，上報辦公室審核后列入記錄總清單。

5、編制質量管理體系文件。根據工作職能、業務流程、工作制度等梳理，確定質量管理體系文件框架，并參照ISO9000質量管理標準，提出質量管理體系文件框架。各科室根據文件體系框架的要求，按照職責分工配合完成質量手冊、程序文件、工作職責、規章制度、作業指導書、記錄表單等文件的編制工作。辦公室進行匯總、補充、修改、完善，形成質量管理體系文件。

6、文件試運行。經過全面征求意見并修改完善后，公布實施質量管理體系文件，正式貫標，全面推進標準化管理工作。

（三）第三階段：檢查驗收（6月1日—9月30日）

1、審核完善。以職能履行情況、制度落實情況、流程運轉情況、工作記錄情況、辦事效能和服務情況等為檢點，建立內審制度，各科室確定一名業務精、質量意識強的干部作為內審員，組成全局內部審核小組，經過集中培訓后開展內部審核，驗證質量管理體系運行的符合性和運行結果的有效性，并反饋審核結果；組織外審工作，開展模擬質量管理標準認證，邀請認證機構專業人員審核運行結果，根據審核中發現的問題，進一步修訂、完善質量管理體系文件。組織管理評審，召開領導小組會議或局務會，對質量管理體系運行情況進行評審，進一步改進完善質量管理體系。內部審核、管理評審有關情況，及時報市政府辦公廳。

2、總結整理。圍繞作風轉變、標準化管理、對外服務水平和辦事效能等，各科室對開展機關標準化建設活動情況總結經驗，查找問題，分析原因，明確下一步工作方向。辦公室將總結標準化建設開展情況、取得的成效以及相關問題，形成完整成果。同時，持續改進完善制度，優化業務流程，明確崗位職責，強化干部職工標準化管理意識，將標準化管理融入日常工作中，形成長效機制。

3、深化成果。以機關標準化運行情況為抓手，強化技術支撐，適時推進網絡辦公自動化工作，逐步實現行政審批和業務流轉網上運行。通過信息化管理，對行政辦公流程及其相關業務的辦理實現規范化管理、監控與考核，從根本上強化內部控制和監管。

（四）第四階段：審核認證（10月1日—30日）

配合專業認證機構，開展認證審核并取得證書。

五、有關要求

（一）突出重點環節，注重統籌結合。各科室要把開展活動與加強自身建設結合起來，進一步理清思路，抓好落實；與加強政風行風建設結合起來，進一步端正服務態度，改進工作作風，為社會群眾提供高效便捷的服務；與完成年度各項工作、更好推進事業發展結合起來，進一步開拓創新，努力實現各項工作的新突破。

（二）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。切實加強ISO9000標準體系相關知識的學習培訓，利用網站、簡報等開展形式多樣、廣泛深入的宣傳活動，讓全體干部職工全面掌握IS0標準知識，掌握質量管理體系的操作方法，使標準化理念深入人心，迅速掀起全員參與、全面推進的標準化建設高潮。

（三）加強督導檢查，確保抓出實效。建立定期調度機制，及時通報工作進展情況，研究解決工作中存在的問題；建立工作評估機制，對每項工作任務完成情況進行客觀評價，并將各科室的開展情況列入年度考核的重要內容，與年度評優評先相掛鉤。

（四）加強學習交流，促進工作開展。學習借鑒省環保廳開展標準化管理工作的做法和經驗，并加強與已經通過第三方審核認證的省內外其他地市環保局，以及市規劃局、建設局、房產局、國稅局等部門的學習交流。

第二篇:環境風險點及隱患排查整治方案

為貫徹落實近期國家、省、市關于環境風險防范工作相關要求，全面了解和掌握我市企業存在的環境風險和安全隱患，切實做好預防和消除，特制訂本方案。

一、工作目標

按照市環保局統一部署和要求，集中力量、集中時間對轄區內重點地區、重點流域、重點企業，特別是我市境內所有具有排污行為的企業及存在環境污染風險隱患的企業進行全面排查整治，查找企業存在的問題和薄弱環節，做到不留死角、不留隱患，明確任務，落實責任。通過查思想、查管理、查裝備、查現場等方式，切實提高各類企業對環境風險預防工作和環境安全隱患排查工作的認識，切實承擔起環境安全的主體責任。對排查中發現的隱患和問題進行綜合評估、劃分等級、建立臺賬；督促企業建立完并善突發環境事件應急預案，做好預案演練；狠抓隱患整治工作，建立健全環境安全隱患排查及重大環境安全風險源監管機制，提高環境監管水平，切實維護群眾環境權益，保障環境安全。

二、排查范圍

我市境內所有具有排污行為及存在環境風險隱患的企（事）業單位，突出重點地區、重點流域內重點排污企業，包括國控、省控企業及較大以上環境風險企業、沿海溢油風險防范企業、危險化學品企業、危險廢物產生和經營企業、各類工況企業尾礦庫、污水處理廠、垃圾處理廠、涉重金屬企業等的環境風險點及隱患排查整治。

三、排點

（一）企業依法辦理各種行政手續情況。包括項目核準或備案、環境影響評價等審批手續是否完備；現有規模是否與項目核準或備案、環評批復等行政部門的許可內容相符；是否擅自違規改變生產原料、生產工藝、設備及污染防治設施；是否按照“三同時”制度落實了污染防治設施；是否在規定的期限內完成項目竣工驗收等。

（二）全面摸清企業環境保護基本情況。重點是企業主要原料、產品種類及數量、生產工藝、產污環節、環境風險源、排放的主要污染物成分及含量等；是否擁有國家規定淘汰的工藝技術和設備；切實掌握污染物的種類、數量和排污去向。

（三）污染物治理和排放情況。重點檢查是否建設有規范的排水系統，廠區內清污分流、雨污分流是否徹底；廠區內是否存在以暗管、隱蔽溶洞等方式偷排污水或初期雨水等行為；廢水（包括采礦廢水）污染防治設施是否完善和正常運行；企業廢氣治理設施是否完善和正常運行，是否存在偷排旁路；用于堆存原料、物料等場地是否達到防揚撒、防流失、防滲漏要求。

（四）固體廢物處置情況。企業產生的固體廢物種類、數量及其利用、處置方式；是否按照規定對有關固體廢物開展浸出毒性鑒別分析；危險廢物貯存場所是否符合規范，是否嚴格執行轉移聯單制度。

（五）環境安全管理制度執行情況。企業是否建立并嚴格執行各項環保規章制度、重大環境風險源監控責任制；是否依法執行排污申報和足額繳納排污費；是否完善企業基礎信息，建立一廠一冊環境管理制度；是否建立完善的環境風險防范措施；是否按照規定編制《突發環境事件應急預案》并按照要求進行審查備案。

（六）環境應急措施落實情況。企業是否按照規定建有規范的事故應急池；企業的環境風險防范措施是否完善并落到實處；企業的《突發環境事件應急預案》內容是否按照編制要求與環境風險實際相結合，應急措施是否完善有效；企業環境應急物資是否完備并與應急預案相一致；是否按照規定定期開展環境應急演練。

（七）排污口規范化管理情況。企業是否建有規范的排污口；相關企業是否按照規定安裝特征污染物在線監控設施。

（八）周邊環境安全情況。重點排查企業與飲用水水源保護區、集中式飲用自來水取水口、重點河流及其他敏感保護目標是否存在環境風險，是否建有完善的風險防控措施。

四、排查步驟及時間安排

（一）自查自糾階段（6月25日-7月6日）

所有相關企業要按照方案中的排查內容要求進行自查，并對存在的問題和隱患進行整改，期限內整改無法完成的要明確整改時限，同時填寫自查表格（見附表1），并將自查表格加蓋企業公章后報送至轄區環保局。

（二）檢查核查階段（7月7日-7月31日）

各縣、區環保局及開發區、北戴河新區環保局要嚴格落實“屬地管理”責任，組織檢查組對企業自查情況進行全面檢查核查，全覆蓋、零容忍，不留死角，對檢查發現企業存在的環境風險和隱患，要下達限期整改通知書，違規違法問題要依法予以行政處罰。認真填寫檢查表格（見附表1、2、3、4，附表1只填寫檢查及整改意見），7月31日前將檢查核查報告（內容包括：工作開展基本情況、主要做法和基本成效、存在問題及產生原因、下一步工作措施等）和表格填報情況一并報送至市環保局。

（三）督導抽查階段（8月1日至8月20日）

市環保局監測應急科將聯合污防科、監察支隊及相關行業專家組成督導組對排查整治情況進行督導抽查，對各縣、區環保局將重點督導企業《突發環境事件應急預案》審查備案情況。

五、工作要求

（一）要加強組織領導。各縣、區環保局和市局相關單位要高度重視此次排查整治工作，切實加強組織領導和指揮協調；要制定工作方案，明確職責定位，配備精干力量，建立聯絡員制度以及工作例會、統計分析、跟蹤督辦等工作制度，全面深入開展排查整治工作。各縣、區環保局及市局污防科、監察支隊要確定此次行動的聯絡人并將聯絡人情況于7月1日前報送市局監測應急科。

（二）要切實落實責任。各縣、區環保局要切實落實責任，通過“橫向到邊、縱向到底”的網格化環境監管，實現對各自轄區內企業環境安全的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患。

（三）要提高預防能力。各級環保人員和企業管理人員要牢固樹立“隱患險于事故、防范勝過救災”的理念，把環境風險防范工作放在首位，確實采取有效預防措施，將環境風險和隱患消除于萌芽狀態，保障人民群眾生命健康和企業正當利益。

（四）要強化責任追究。督查過程中發現排查工作開展不力、問題突出的、存在嚴重環境違法行為隱瞞不報的、排查工作存在薄弱環節的、相關整治工作進展緩慢的、上報信息不及時的，將予以通報批評，責令說明情況，重新部署開展工作。對于堅決不改、問題嚴重的將公開曝光，并追究相關責任。

（五）要及時上報信息。各相關縣、區環保局務必按照時間節點上報各類工作信息、報告及表格。

第三篇:環境保護專項檢查工作方案

一、工作目標

以落實《市大氣污染防治行動計劃》和保障飲用水環境安全為重點，充分利用網格化環境監管體系，強化地方政府環境監管責任，全面檢查我市相關企業執行環境保護法律法規情況，督促落實大氣污染防治和飲用水源地保護的各項措施，嚴肅查處不正常運行污染處理設施、超標排污等違法行為，督促企業整治環境污染隱患，著力解決群眾投訴與環境信訪問題，努力改善環境質量。

二、組織領導

市環保局成立環境保護專項檢查工作領導小組，由副局長任組長，市環境監察支隊支隊長任副組長，市環境監察支隊各副支隊長為成員。領導小組下設辦公室，負責專項檢查協調、落實及信息收集匯總上報等工作，由支隊長兼任辦公室主任，支隊監察一科負責辦公室的日常工作。

三、人員分組

結合我市實際，此次專項檢查共分3個組進行。

2014年3月1日至31日。

四、檢查主要內容

（一）燃煤電廠（包括企業自備電廠）、鋼鐵、水泥、化工、玻璃等大氣排污企業及燃煤鍋爐的除塵、脫硫、脫銷設施運行狀況和污染物排放情況；2013年10月以來，國家、省大氣污染防治專項檢查發現問題整改落實情況；各相關部門落實面源污染和機動車污染防治措施情況等。

（二）廢水排放企業的環保設施運行情況、污染物排放情況，重點檢查位于集中式飲用水源地、水源保護區等周邊的工業企業，嚴查一、二級水源保護區內違法排污口取締關閉情況，及利用滲坑、滲井、裂隙和溶洞排放廢水或傾倒含有毒有害污染物等違法行為。

（三）涉重金屬企業環保設施運行情況、污染物排放情況和突發環境事件應急預案制定及執行情況。

（四）城鎮污水處理廠、工業園區污水集中處理設施的運行和污泥處理處置情況，垃圾填埋場、垃圾焚燒廠運行情況。

（五）群眾投訴案件和熱點環境問題的辦理情況。按照《關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》要求，及時解決群眾合理環境訴求。

五、檢查要求

（一）切實加強組織領導。各檢查組要充分認識此次檢查工作的重要性、緊迫性，制定檢查工作計劃，明確工作任務，確定職責分工，細化工作責任，確保檢查實效；同時，要做好信息收集工作，及時向專項檢查領導小組報告。領導小組要著重做好信息公開工作，及時向社會公布檢查信息。

（二）突出執法檢點。各檢查組要采取有效措施，在全面檢查的基礎上，著力加強對環境保護重點縣區、重點飲用水水源保護區所在縣區及其他環境敏感區域的專項檢查工作。要確保監督檢查到位、查處執行到位、整改落實到位。

（三）創新執法檢查機制。專項檢查堅持“聯合執法、區域執法、交叉執法”等執法機制，各檢查組要采用“明查與暗查相結合、日常巡查與突擊檢查相結合、晝查與夜查相結合、工作日查與節假日查相結合、晴天查與雨天查相結合”方式，做到執法檢查不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現場、直接督查、直接曝光，持續保持執法檢查的高壓態勢。對重點污染源和問題突出企業要實行駐場監督。

（四）加大對環境違法行為的查處力度。對污染處理設施不正常運行、超標排污的企業，依法停產整治；對夜間停運污染物處理設施、偷排偷放的企業，依法從重處罰；對不能穩定達標排放的企業一律依法停產、限產；對不符合國家產業政策的“土小”企業，依法取締關閉。

（五）加強與司法部門的銜接配合。對涉嫌環境犯罪的，要依據《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》和關于加強環境保護與公安部門執法銜接配合工作的意見》的規定，及時移送司法機關追究刑事責任。

第四篇:環境應急管理工作方案

為深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強環境應急能力建設，促進企業承擔保障環境安全主體責任和落實防范措施，有效防范和妥善應對突發環境事件，保障人民群眾生命財產安全，促進經濟全面、協調、可持續發展，根據我市實際情況，特制定2014年環境應急管理工作方案。

一、總體目標

2014年，我市環境應急管理工作堅持以妥善處置突發環境事件為核心，以環境風險防控為重點，以全過程環境應急管理為主線，以環境風險隱患排查整治為抓手，全面加強環境應急體系能力建設，不斷提升突發環境事件的應對水平，確保我市環境安全。

二、主要工作

（一）加強預案管理，強化體系建設

進一步加強環境應急預案管理，努力推進環境應急預案實化、簡化、流程化和圖解化，進一步推進風險評估基礎上的預案優化工作。一是做好新增國家重點監控企業的環境應急預案工作。各相關單位要根據2014年國家重點監控企業名單調整情況，及時督促和指導轄區內新增國控企業完成突發環境事件應急預案的編制、評估和備案工作。二是做好新建項目和改擴建項目企業的環境應急預案工作。各相關單位要督促和指導轄區內新建項目、改擴建項目企業及時編制或修訂突發環境事件應急預案，把企業突發環境事件應急預案的完成情況納入環評審批、驗收和執法監督等各個環節，落實環境應急全過程管理。三是做好《重污染天氣應急預案》的修訂備案工作。根據環保部關于《重污染天氣應急預案》編制的最新要求，《市重污染天氣應急預案》（秦政[2013]142號）已于2013年11月進行了重新修訂，修訂后的預案執行預警、應急響應四級分級標準，并于2013年12月6日正式實施。各縣、區環保局要結合新修訂的《市重污染天氣應急預案》，盡快修訂完善本地區《重污染天氣應急預案》，務必于2014年2月底前上報市環保局審查備案。四是做好重污染天氣限產企業應急專項方案的督導上報工作。根據《市重污染天氣應急預案》要求，列入重污染天氣應急響應限產名單的企業要制定專項限產方案。從各縣、區環保局已上報的企業限產方案來看，普遍存在著針對性不強、可操作性差等問題。各縣、區環保局及市環境監察支隊要高度重視此項工作，于2014年1月30日前完成企業限產方案的編制和上報工作，方案中的響應措施要具有實效性和可操作性，確保措施落實后能夠達到《市重污染天氣應急預案》中減少大氣污染物排放比例的標準和要求。五是做好本級企業突發環境事件應急預案備案工作。按照突發環境事件應急預案備案工作要求，除國控、較大以上環境風險、危廢生產經營、省控、市控、涉尾礦庫企業外，其他環保部門監管的企業按照屬地管理的原則，由各縣、區環保局自行審查備案。各縣、區環保局要抓緊完成此項工作。2014年，市局將把各縣、區環保局企業備案工作完成情況作為預案體系建設的督導重點。六是做好涉尾礦庫企業突發環境事件應急預案的備案工作。根據省環保廳關于涉尾礦庫企業突發環境事件應急預案備案工作要求，涉尾礦庫縣、區環保局要及時督促和指導轄區內企業完成突發環境事件應急預案的編制、評估和備案工作。

（二）落實主體責任，強化隱患排查

一是推進企業主體責任落實。各單位要督促企業嚴格落實環境風險防范主體責任，做好環境風險排查、隱患整治驗收、預案編制備案、應急演練評估、救援物資儲備等各項工作，組織重點風險源企業開展環境風險管理和環境安全隱患排查培訓，指導企業建立健全隱患排查制度和風險防控措施，并建立完善企業環境安全隱患排查臺帳，強化整治效果。二是強化自身監管責任落實。各單位要進一步增強大局意識、政治意識和責任意識，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，進一步落實環境安全工作行政首長負責制和環保部門環境安全監管責任，做到職責明確、責任到人、工作到崗，有效防范和堅決防止環境安全事件的發生。對不認真履行職責、工作不到位、措施不落實造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅追究相關單位和人員的責任。三是深化重點領域、重點污染企業的環境風險管理。各單位要深刻吸取過往事件經驗教訓，充分認識做好環境安全隱患排查整治工作的重要性和必要性，堅持環境安全隱患排查整治常態化，嚴格監督執法。要切實加強重點地區、重點流域內排污企業的環境風險隱患排查防控工作，及時掌握轄區內環境風險源狀況。要嚴格危險廢物無害化處置全過程的監管，確保不引發次生災害。對存在環境安全隱患的污染源，要督促其馬上進行整改，一時無法完成整改任務的，要派專人進行重點監控，嚴格落實各項應急措施，有重大環境安全隱患且難以完成整改任務的，要建議當地政府依法予以停產或關閉。四是持續深入開展環境安全專項整治工作。切實抓好“環境安全大檢查”、“暑、汛期環境安全”、“打非治違”等環境安全專項行動，督促重點環境風險企業、飲用水源保護區、重金屬污染物排放企業、危化品生產使用運輸貯存企業、危險廢物經營單位及時排查整治環境風險隱患。

（三）強化應急準備，提升應急能力

一是強化年度環境應急演練工作。開展應急預案演練，是增強應急預案的針對性、實用性的必要途徑，是提高環保部門和企業應對突發環境事件能力的重要手段。各縣、區環保局要緊密結合地域特點，科學合理制定演練方案，于6月底前完成本單位的演練工作，重點突出重污染天氣、飲用水源地、危險化學品、沿海地區溢油、尾礦庫等易發環境事件的演練，切實提高環保部門的應急處置能力。各縣、區環保局和市環境監察支隊要督導轄區環境風險源企業本年度至少完成一次環境應急演練。演練工作要注重實效，注重實戰，切實增強演練場景的仿真程度，演練完成后要及時總結評估演練效果，防止演練流于形式。二是強化環境應急隊伍建設。各單位要加強應急隊伍建設，進一步強化應急人員的理論培訓和技能培訓，要整合資源，建立“一專多能、一隊多用”的綜合應急隊伍。按照本級應急預案體系涉及的領域，評選、聘用環境保護方面的專家，建立本地區環境應急管理專家庫，并逐步組建應急志愿者隊伍。根據重點風險企業涉及的危險源進行相應的監測方法儲備，提升應急監測技術水平。三是強化環境應急物資儲備。各單位要結合本地區環境保護規劃、產業結構特點和企事業單位分布情況，逐步形成“自身儲備、委托代儲、協議儲備、備案儲備、承諾儲備”五位一體的社會化環境應急物資儲備聯動機制。堅持“定額儲備、專業管理、保障急需、服從調度”的原則，督促各環境風險源單位制定相應的環境應急物資管理制度，指定專人管理。應急物資的購買、保管、維護、更新、使用等要建立臺賬。加強對環境應急物資儲備的監督管理，檢查環境風險企業儲備所需環境應急物資，及時、準確掌握轄區內環境應急物資儲備動態信息，保障環境應急所需物資的及時調撥和配送。四是強化應急值守和信息報送工作。各單位要抓好舉報受理制度的落實，加強應急值守工作。強化值班工作紀律，嚴格執行“一崗雙責”制度、領導帶班制度、24小時值班制度、值班抽查制度、考核通報制度、責任追究制度；進一步規范應急值守報告工作，落實政務值守、應急值守和重大緊急情況信息的報送主體、報送程序、報告內容、報送時效要求，確保信息暢通。切實杜絕遲報、輕報、漏報、謊報、瞞報突發環境事件信息的現象。五是依法科學快速處置突發環境事件。以政府主導、部門聯動、環保支撐、社會救援為應急處置救援模式，不斷強化應急管理部門統籌協調能力，規范環保系統應急、監察、監測、輻射、宣教等部門在突發環境事件處置中的職責及工作程序，依法科學快速處置突發環境事件，嚴防由環境問題引發群體性事件。六是廣泛開展環境應急管理工作宣傳。各單位要加強環境應急預案和環境應急防護常識相關內容的宣傳，在“5·12防災減災日”、“6·5世界環境日”等特殊時期開展多種形式宣傳培訓活動，大力宣傳環境應急管理方面的法律法規、政策措施和典型案例，提高社會公眾維護環境安全意識和應對突發環境事件能力。同時，結合“綠色學校”創建活動發揮大中小學校等主流陣地作用，推進應急知識進學校、進課堂，普及干部和學生環境應急防災意識；督促相關單位及企業認真學習，并結合實際完善應急管理工作制度，依法有序地推進應急管理宣傳工作。

三、要求

各單位要充分認清環境應急管理工作的重要性和必要性。一是進一步加強組織領導，明確職責分工，科學統籌環境應急管理工作，推動環境應急管理網格化建設；二是堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的工作原則，將健全環境應急預案、深入開展環境安全隱患排查整治、積極開展環境應急演練等工作作為環境應急工作常態化管理和全過程管理的重要抓手，建立健全日常監管、風險評估、預案管理、應急聯動等環境應急管理工作長效機制；三是要結合實際，充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，做好環境信息公開，開展宣傳教育活動，營造全社會高度關注、增強環境風險意識、廣泛參與環境安全的良好氛圍。

第五篇:環保局提素提質提效工作方案

一、抓學習，增強提素提質提效的自覺性。

一是加強政治理論學習。以推進學習型黨組織(機關)建設為抓手，加強機關理論學習。在組織安排上，重點抓好機關黨總支成員、各支部黨員干部、全體機關干部、科室（直屬單位）干部四個層面的學習，制訂學習計劃，嚴格學習制度，保證學習質量，提高學習效果。在時間上，每個月原則上安排機關集中學習、支部學習、科室學習、個人自學各一次。在內容上，包括政治理論、政策法規、業務知識、其他拓展知識等，重點學習貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神，學習“十二五”環保工作發展規劃，準確把握“十二五”時期我市環保工作發展的指導思想、主題、主線、奮斗目標和主要任務。在形式上，有主題教育、學習研討、專題講座、中心發言、典型交流、知識競賽、參觀考察等。

二是大力加強業務技能培訓。從工作履職需要出發、應知應會入手，本著“缺什么、補什么，干什么、學什么”的原則，借助機關講壇、干部選學、職工培訓、個人自學等實用載體，有計劃、有步驟地開展經常性的業務技能培訓。提高環境執法人員法律意識和道德素養，強化環保公正執法，教育引導干部恪守職業道德，自覺抵制各種誘惑和干擾，強化法律監督，處理好涉法涉訴問題，以良好的作風和優質高效的工作維護社會公平正義和群眾合法環境權益。

三是開展學習課題的調研。結合學習貫徹“十二五”環保發展規劃，針對環保黨的群眾路線實踐教育活動中發現的熱點難點問題，廣泛開展調查研究。制定調研課題計劃，分別確定局、科室和機關干部調研課題，形成領導親自抓重點課題，科室領導負責抓落實和計劃推進，機關黨委牽頭督查，人人參與調研，調研工作與科室實際工作掛鉤的工作機制。認真實施課題，堅持以深入實際、深入基層，了解真情，解決實際問題的調研風氣，抓好課題的落實，力爭在促進全市環保工作均衡發展，提升人民群眾對環保工作的滿意度，切實保障全市環保安全等方面有新突破。

二、抓活動，增強提素提質提效的激勵性。

一是深化學習型機關創建活動。按照市直機關“學習型黨組織、學習型領導班子，學習型黨員、學習型干部”的創爭標準，強化“述學、評學、考學”等制度的完善和落實，力促創爭工作標準化、常態化、長效化。堅持以弘揚優秀傳統文化、紅色先進文化為主旋律、以“唱讀講傳經典”為重頭戲，不斷深化“樂讀在機關”、打造“書香機關”等品牌活動，并以此助推全民閱讀活動開展。

二是深入開展“崗位奉獻當先鋒”活動。針對局機關科室職能、崗位特點，對黨員干部提出高目標和高要求，開展“黨員先鋒崗”、職工示范崗創建活動，開展比、學、趕、幫、超業務竟賽，要求每位黨員干部圍繞本崗位工作目標任務制定工作規劃，人人參加竟賽，使黨員干部在立足本職，敬業奉獻，崗位建功、崗位成才中體現黨的先進性，掀起比速度、比效率、比質量、比貢獻的熱潮，努力建設一支“敬業、精業、勤業、創業”的黨員干部隊伍。進一步健全完善全面對標、認責承諾、亮牌示范和奪旗爭星四項創爭機制，著力開展為民服務提質提效專項行動，爭做“群眾滿意窗口”、“行業服務標兵”、“群星璀璨”人物和“優質服務品牌”。

三是扎實開展群眾路線主題教育實踐活動。按照省市統一部署，以為民務實清廉為主要內容，以縣處級以上領導班子和領導干部為重點，切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，聚焦思想作風建設，開展批評和自我批評，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，確保活動不虛、不空、不偏。

三、抓制度，增強提素提質提效的實效性。

一是強化機關制度建設。建立、完善和整合機關規章制度，明確具體工作要求。要以改革的精神，對近年來出臺的相關制度、規定進行全面清理，做好“廢、改、立”工作，建立健全一批于法周延、于事簡便的制度規定，推動改進干部作風、密切聯系群眾常態化、長效化。

二是建立健全督查機制。加強對機關工作的督促檢查，特別要加強對工作有否提素提質提效的督促檢查。建立總支--支部--黨小組--黨員，局領導—科室領導—一般干部，一級抓一級的縱向監督管理網絡；建立科室與科室之間橫向的競爭機制。要針對各支部(黨小組)工作目標和黨員干部(工作人員)的承諾內容，開展自查點評。做到五個結合，即年度工作與平時工作督查相結合，處室工作與個人工作督查相結合，定期與不定期督查相結合，集中與分散督查相結合，工作督查與責任追究相結合。

三是完善落實服務承諾制。局領導班子及班子成員要結合各自職責和工作實際，緊扣群眾反映的突出問題和重要事項，利用網絡、報刊等媒介公示服務內容、服務流程和承諾事項。嚴格落實服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制等規章制度，全面推行一次性告知，超時默認制等便民措施，確實方便群眾，提高工作效率。

四、抓作風，增強提素提質提效的保障性。

一是深化機關作風建設。針對2014年全市行風作風評議中群眾、企業反映的意見、建議，結合機關工作實際，落實整改若干個突出問題。

二是加強機關黨風廉政建設，以警示教育為抓手，組織黨員干部觀看警示教育錄像片，舉行反腐倡廉及法制講座等，落實懲防體系工作責任制，查找廉政風險點，增強黨員干部廉潔自律意識，以身作則，率先垂范，公平待人，公正處事，在各種誘惑面前守住底線。

三是完善崗位目標考評。要結合機關各科室的崗位職能、目標任務和工作重點提出相應的考核內容和方法；結合機關干部各自分管的工作，提出考核內容，考核結果列入年終先進評比，使目標考核內容和方法更全面、更優化、更貼近目前機關工作實際。