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今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的第三年，也是全面實施“六五”普法規劃的最后一年。為認真做好我鎮“六五”普法宣傳工作，扎實開展“法律七進”活動，切實推動依法治理工作縱深發展，結合我鎮實際，制定本方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續深入貫徹落實科學發展觀，廣泛開展法治宣傳教育，大力推進依法治理，進一步維護憲法和法律權威，為全鎮經濟、社會全面發展營造良好的法治環境。

二、工作目標

緊緊圍繞構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的客觀需要，以提高全鎮人民群眾法律意識和法律素質為中心，廣泛動員社會力量，深入開展以法治實踐、道德教育緊密結合的法治宣傳教育，夯實以農村為重點的基層民主法治建設基礎，營造人人學法用法、尊法守法的良好社會氛圍，進一步推進各項事務依法規范和管理，不斷提高我鎮法治化管理水平。

三、工作重點

1、突出抓好憲法的學習宣傳，著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法能夠進一步增強公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。農村基層干部更要帶頭學習憲法，自覺遵守憲法，忠實執行憲法，維護憲法權威，牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權的觀念。

2、深入開展法律法規的學習宣傳，著力提高依法保障和促進經濟社會發展的能力和水平。要圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展，學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規。圍繞實現好維護好發展好人民群眾的根本利益，學習宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法律法規。圍繞實現社會公平正義和安定有序，學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。

3、切實抓好重點對象的法制宣傳教育，著力增強宣傳教育的針對性。要在繼續對一切有接受教育能力的村組干部進行法制宣傳教育的同時，重點加強對基層干部、青少年、企業經營管理人員和返鄉農民工的法制宣傳教育。

4、堅持法制教育與法治實踐相結合，著力提高全社會的法治化管理水平。圍繞平安建設、和諧社會建設，針對群眾關注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理活動；學習宣傳維護社會和諧穩定的相關法律法規；深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。

四、主要內容

1、廣泛開展“法律進機關”活動，不斷提高依法管理和服務社會的水平。一要加強社會主義法治理念教育，使黨員干部牢固樹立和自覺踐行執法為民、公平正義的理念；二要加強機關人員學法制度建設，主要是進行法制講座、法制培訓和考試等，把學習法律知識納入日常學習計劃；三要大力推進依法治理，把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容。

2、廣泛開展“法律進鄉村”的活動，努力促進社會主義新農村建設。舉辦村干部、村民代表法律知識培訓班，認真學習《村民委員會組織法》、《農村土地承包法》等相關法律知識。圍繞農村換屆選舉等工作，加強《村民委員會選舉法》、《村民委員會組織法》等法律法規的宣傳，組織法律工作者深入農村開展“送法下鄉”活動，為廣大農民群眾解答有關土地承包、農民外出務工、婚姻家庭、經濟糾紛等方面的法律咨詢。

3、廣泛開展“法律進社區”活動，大力推進平安和諧社區建設。一是組織普法宣傳骨干為社區干部群眾舉辦法制講座，有針對性的開展普法學習。二是印發普法讀物和宣傳資料，為人民群眾學法懂法提供學習素材。三是開展法制宣傳活動，引導人民群眾積極參與，學以致用。四是表彰學法用法的正面典型，批評違法亂紀的負面劣跡，提高人民群眾法制意識。

4、廣泛開展“法律進學校”活動，切實加強青少年學生的法律素質教育。堅持發揮學校第一課堂的作用，繼續推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。依托法院、檢察院、監獄、勞教所等機構，積極開辟第二課堂，加大家庭、學校、社會三位一體的青少年法制教育建設，定期研究解決青少年法制教育工作中的突出問題。加強對學校法制教育師資的培訓，進一步規范法制校園環境，為青少年學生的健康成長成才提供法制基石。

5、廣泛開展“法律進企業”活動，大力推進企業依法經營、誠信經營。通過宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式大力宣傳社會保障、安全生產等與職工切身利益相關的法律宣傳法規知識。加強企業職工學法用法陣地建設，開通“職工維權熱線”，規范企業用工行為。加強與司法救助部門的聯系，積極為企業職工提供法律咨詢和法律救助，堅決維護了職工合法權益。

6、廣泛開展“法律進單位”活動，逐步提高法制化管理水平。積極開展“六五”法制宣傳教育工作，做到“四有”——即有組織、有教材、有陣地、有考核。建立健全了領導干部學法制度，開展法制講座。各單位通過公示牌、宣傳冊等形式，積極向社會宣傳與本單位業務相關的專業法律法規知識。

7、廣泛開展“法律進寺院”活動，提高宗教教職人員的法律素質。加強宗教活動場所教職人員法律法規知識培訓，認真學習《民族區域自治法》、《宗教事務條例》等法律法規，不斷強化宗教教職人員法律意識，使他們愛國愛教，依法從事宗教活動。

五、基本要求

（一）堅持普法教育與道德教育相結合。以“六五”普法活動為契機，大力弘揚“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”的社會主義榮辱觀，廣泛開展普法宣傳教育，營造良好學法用法氛圍，促進我鎮各項事業的健康發展。

（二）堅持普法教育與農村基層工作相結合。要堅持開展法律“七進”活動，提高依法管理和服務社會的水平。把法律法規以及需要掌握的法律知識作為農村基層干部隊伍學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；為干部隊伍學法提供條件；建立和落實學法制度，逐步實現法律知識考試考核工作規范化；推行行政執法責任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內容，把法制宣傳教育融入到農村基層行政管理和服務的全過程。

（三）堅持普法教育與依法治鎮、依法治村的法律實踐相結合。規范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執法責任制，逐步建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。

（四）堅持普法教育與制度建設相結合。不斷完善黨委理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、公務員法律知識培訓考核制度、行政執法人員培訓考核制度、企業經營管理人員培訓考試制度、法律顧問咨詢制度等多項普法工作制度，使普法工作實現規范化、制度化、經常化。

（五）堅持普法教育與宣傳相結合。一是堅持集中宣傳和日常普法相結合。在廣泛宣傳的同時，充分利用“3.8”婦女節、“3.15”消費者權益保障日、“五一”勞動節、“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界預防艾滋病日、“12.4”全國法制宣傳日等，開展集中宣傳教育活動。二是創新法制宣制教育形式，發揮宣傳標語、板報等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳實效性。

六、組織領導和保障

（一）組織領導

為全面推進法治建設，扎實開展“法律七進”活動，確保我鎮依法治理各項工作全面落實，經鎮黨委研究決定，成立鎮法治建設工作領導小組：

法治建設工作領導小組下設辦公室于安全穩定科，由李柏林同志兼任辦公室主任，負責“法律七進”活動日常工作。主要職責是:1、承擔法治宣傳教育的日常工作；2、擬訂法制宣傳教育年度計劃、階段性總結報告和相關文件；3、組織落實有關規劃、年度計劃等各項任務；4、開展法治調查研究，制定有效舉措，解決工作開展過程中的新情況、新問題；5、對執行規劃情況進行檢查、總結、驗收及表彰。各村、鎮直各單位要調整和充實領導小組，并確定具體工作人員，切實承擔起工作。

（二）保障措施

1、健全制度，抓好落實。建立健全“法律七進”活動領導機構和辦事機構，建立和完善領導機構定期會議、年度工作匯報和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規劃的落實。

2、健全機制，嚴格考核。逐步建立健全普法工作評估考核機制，開展普法規劃實施的年度和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一。

3、強化隊伍，提升能力。加強對法治宣傳教育工作者的學習培訓活動，提高法治宣傳教育工作者的政治、法律素質和業務能力，保障普法工作全面實施。

4、加大投入，突出實效。要加大人力、物力、財力的投入，安排必要的經費，確?！傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砗汀胺善哌M”宣傳教育活動得到有序推進，形成人人學法、懂法、用法、護法的良好法治風尚，切實突出我鎮法治建設新成果。