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一、指導思想

以黨的十八屆三中全會、四中全會精神和、總理關于安全生產工作的系列重要論述為指導，以落實安全責任、傳播安全法治文化、普及安全應急知識、曝光非法違法生產經營建設行為為重點，強化依法治安、強化正面引導、強化宣傳推動、強化末梢到位，為本市爭創“四個全面”新業績提供穩定的安全生產環境。

二、活動主題

加強安全法治，保障安全生產。

三、活動時間

“安全生產月”活動于2015年6月1日至30日在全區各部門、各社區、各單位同時開展。

四、組織機構

為把安全工作落到實處、抓出成效，成立開發區“安全生產月”活動領導小組。

組長：

副組長：

成員：開發區全體干部職工、社區干部、企業負責人、分管副廠長（經理）

領導小組下設辦公室，具體負責“安全生產月”活動的組織實施，檢查、督促各單位開展活動。“安全生產月”活動辦公室設開發區企業服務中心。

五、主要活動安排

2015年開發區“安全生產月”活動主要圍繞“安全萬里行”、“安全責任落實”、“安全生產企業文化”、“安全公眾參與”主題活動開展。

（一）活動一——“安全生產·法治先行”

1.開展宣傳貫徹新《安全生產法》的專題活動。通過專題輔導講座、開展在線訪談、座談交流體會等方式，掀起“學安法、知安法、守安法”的熱潮。經濟開發區將邀請專家舉辦一場專題報告會；各社區、部門和各企業要緊緊抓住新《安全生產法》貫徹落實這個重要抓手，精心組織、精準發言，要積極組織干部深入基層，與企業負責人、從業人員面對面宣講新安法，積極推進“依法治安”。

2.大力宣傳近期出臺的相關政策法規。各社區、企業、各有關部門要認真領會《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》（國辦發〔2015〕20號）精神，充分認識進一步加強安全生產監管執法的重要意義，厲行法治、依法辦事，運用法治思維和法治方式解決安全生產問題；同時，要將安全監管總局制定的《企業安全生產風險公告六條規定》、《企業安全生產應急管理九條規定》、《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》、《勞動密集型加工企業安全生產八條規定》、《用人單位職業病危害防治八條規定》廣而告之，力爭做到本社區、本行業企業和部門的宣傳教育“全覆蓋、無遺漏”。相關部門也要利用“安全生產月”活動契機，大力開展部門、本領域法律、法規、規章的宣傳普及。

3.積極開展專項執法、聯合執法。各社區、企業和負有安全生產監督管理職責的部門要根據社區、企業領域安全生產實際情況，建立完善“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場）暗查暗訪安全檢查制度，進一步加強部門聯合監管執法，做到密切配合、協調聯動，依法嚴肅查處突出問題，并通過暗訪暗查、警示教育等方式督促整改，在“安全生產月”期間，對非法違法生產經營建設行為堅決予以曝光。

（二）活動二——“安全生產·責任落實”

1.各社區、企業負責人以身作則，帶頭參與活動。各社區、部門、各企業主要負責人至少要參加一次、分管負責人至少要參加兩次、負責安監部門及相關部門領導至少要參加三次“安全生產月”的具體活動，帶動社區、企業從業人員廣泛參與到活動中來。

2.加強安全生產事故警示教育。要通過組織播放安全生產案例教育片、事故警示教育展板巡展、組織事故警示案例座談會等專題活動，全面剖析典型事故原因，深刻汲取慘痛事故教訓，用教訓推動企業落實安全生產責任體系五落實五到位規定。

3.組織開展安全應急預案演練。各社區、各部門、各企業單位要充分重視應急預案演練工作，要以油氣管線、危險化學品、軌道交通、建筑施工、地面塌陷、危險邊坡、特種設備、人員密集場所、臺風暴雨等為重點，開展多部門協調配合的安全應急預案綜合實戰演練，將預案中的職責通過演練落實到位。

（三）活動三——“安全生產·企業文化”

1.持續推進“安全社區”、“安全文化建設示范企業”創建工作。各社區根據省安委會辦公室《關于開展2015年全省“安全生產月”和“安全生產萬里行”的活動通知》(贛安［2015］23號)部要將“全國安全社區”創建工作與“安全生產月”各項活動有機融合，整合轄區資源，廣泛開展各類安全促進項目，營造社區良好安全文化氛圍。各社區要積極利用“安全生產月”活動契機，指導企業深化安全文化建設，進一步規范企業安全行為，提升企業安全水平，發揮理念文化的核心引領作用，促進紅線意識、安全發展理念在廣大企業落地生根。

2.加強安全生產公益宣傳。各社區、各部門、各單位要創新理念、開拓陣地、豐富載體，充分利用廣播、電視、報紙和戶外廣告等傳統媒體與網站、微博、微信、應用軟件等新媒體，形成優勢互補，大力開展安全生產公益宣傳，積極發揮思想引領、輿論推動、知識傳播、文化支撐和警示教育作用，強化正面導向、傳播正能量。

3.推進安全文化建設。各社區、各部門、各企業單位要結合實際，通過組織開展安全主題演講比賽、知識競賽、展覽展示、文藝演出、攝影比賽、征文大賽以及安全主題文藝作品、微電影、微視頻、動漫創作等活動，組織和發動廣大一線員工和居民參與安全文化建設。

（四）活動四——“安全生產·公眾參與”

1.舉辦安全生產宣傳咨詢活動。從2014年起，國務院安委會辦公室將每年的6月16日確定為全國安全生產宣傳咨詢日。各社區、各單位部門要通過現場咨詢解答、發放宣傳資料、互動模擬演練等多種方式，吸引公眾主動參與，為企業從業人員、人民群眾提供安全生產的各類最新資訊，廣泛普及安全應急常識。

2.積極開展富有行業特點的宣教活動。要按照年度安全生產工作重點，結合自身實際，積極開展具有行業領域特色的安全生產宣傳教育活動，發動從業人員、廣大人們自發參與。如：縣安監局開展“安康杯”競賽活動；并組織人員奔赴工地現場開展送安全教育一線從業人員喜聞樂見的活動。

3.大力加強與社會公眾的良性互動。利用社區宣傳咨詢活動，向社會公眾大力宣傳安全生產政策法規，同時廣泛發動公眾對安全生產建言獻策；積極調動社會各種資源尤其是專業創作機構，著力打造一批具有強大影響力和感染力的安全文化精品力作，觀看優秀作品感染人、激勵人主動關注、參與安全生產；吸引群眾自發參與并寓教于樂；暢通安全生產社會監督渠道。

六、活動要求

（一）加強領導，精心組織。各社區、各部門、各企業及各單位要成立“安全生產月”活動組織機構，加強組織領導，落實人員和必要的經費，精心策劃，確保“安全生產月”活動與全年的各項工作統籌協調推進。

（二）圍繞主題，注重實效。開發區各社區、各部門、各企業單位要緊緊圍繞“加強安全法治，保障安全生產”活動主題，認真開展好本轄區、本部門、本企業單位各項活動，大力營造依法守法、關注安全的社會氛圍，努力擴大“安全生產月”活動的影響。

（三）突出重點，強化末梢。開發區各社區、各部門、各企業單位要充分發動基層企業單位落實主體責任，重點對高危行業企業、外來務工人員集中的行業企業及非公企業加強動員，引導更多的企業主動開展安全教育活動。

（四）落實責任，做好總結。開發區各社區、各部門、各企業單位要加強活動信息的跟蹤反饋，做好相關資料的搜集、整理、報送工作。開發區安監辦將適時對各社區、各部門、各企業單位的活動開展情況進行抽查并納入年度責任制及績效考核，同時還將按照國家和省安委辦縣安委會要求認真總結經驗，表彰先進典型，推動活動不斷深入。

請各社區、各部門、各企業單位分別于6月25日前報送2015年“安全生產月”活動方案、總結材料，開發區安監辦將綜合各社區、部門、企業單位情況后向縣安委辦及時報告。