農委“兩為”專項整治整改方案

時間:2022-09-24 10:38:33

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農委“兩為”專項整治整改方案

為進一步轉變干部職工工作作風,嚴肅工作紀律,嚴格廉潔從政,切實糾正干部職工“為官亂為、為官不為”行為,全面提升全委各部門工作效能和服務水平,根據《XX縣農委“為官亂為、為官不為”專項整治實施方案》,針對我委前期“兩為”專項整治自查自糾階段所排查出的問題結合全縣農業工作,進行了認真研究,在即知即改的基礎上,提出如下整改方案

一、總體要求

以“兩為”專項整治活動為抓手,通過自己“查”、領導“點”、同事“幫”、群眾“提”、組織“找”等多途徑全方位深入查找問題,切實查找解決“為官亂為、為官不為”的問題,促進全系統廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風更務實、措施更有力、工作更有效。

二、整改對象

農委領導班子及科室、下屬單位在職全體工作人員。

三、存在問題及主要原因

1.理論學習不夠。主要原因:有的班子成員因日常工作繁雜,不能堅持長期學習;有的重業務工作輕理論學習,有的理論學習有依賴性,上級要求的就學,沒有要求的就不學;有的學習不注意系統性,沒有將學習思考與自身的工作結合起來,理論學習沒有更好地指導生產實踐。

2.少數干部自律意識不強。沒有以一個共產黨員的標準嚴格要求自己,放松了自身的從嚴管理。主要原因:少數黨員干部不以身作則、率先垂范,紀律意識淡薄,工作紀律松弛,對己要求不嚴、自律不強,不嚴格遵守上下班時間和請銷假制度,開會不遵守時間、遲到早退,“差不多”心理較普遍;有的干部對會議重要性認識不夠,認為開會就是學習、傳達,做“傳聲筒”,或者有些會議事不關己高高掛起,會場打瞌睡,稀里糊涂走過場,對會議精神領會不夠,會后對會議精神貫徹落實走樣、打折扣。

3.缺乏開拓創新精神。主要原因:極少數干部習慣于用老辦法的思維方式來做工作,對工作中面臨的新形勢、發展的新思路、要達到的新目標任務認識不清,對出現的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應對措施,找不到有效的解決辦法,不善于總結別人經驗,工作方法簡單,缺乏針對性。面對新情況、新問題,因“思維盲點”或思維惰性、害怕承擔創新風險,而找不到或不敢實施有效的解決辦法,工作上中規中矩多于銳意創新。

四、整改目標、措施及時限

整改目標一:針對“違規決策”問題

整改措施:建立一把手約談制度以及黨組織黨建責任清單、黨建工作專項述職報告制度,推動黨內政治生活規范化、制度化、常態化。每月組織參加一次中心組學習,堅決落實班子集體議事規則、“三重一大”(即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)事項集體研究決定制度,以民主集中制為核心維護黨的集中統一。堅持談心談話等制度,每年召開一次高質量的民主生活會,用好批評和自我批評的武器,提高領導班子解決自身問題能力。嚴格執行雙重組織生活制度,領導班子成員每年至少開展一次所在黨支部的組織生活。

整改目標二:針對“以權謀私”問題

整改措施:要嚴厲查處工作中故意刁難,設置障礙,吃拿卡要等現象。嚴查利用職權和職務便利,違規讓管理服務對象、下屬單位安排消費、報銷費用,擠占、挪用、截留農業專項資金等行為。強行制度管理,加強對權力的制約和監督。堅決杜絕公車私用現象。不搞變通接待、超標接待。抓好機關及下屬單位厲行節約工作,杜絕產生資源、生產浪費現象。

整改目標三:針對 “濫用職權”問題

整改措施:重點查處委屬執法部門粗暴執法,選擇性執法,執法不公或不按程序執法以及違法取證、辦案,辦關系案、人情案、金錢案和以罰代法等行為。一方面組織有關執法人員參加省市業務部門執法業務培訓。另一方面請省市業務部門的專家來盱進行業務指導。

整改目標四:針對 “推諉扯皮”問題

整改措施:進一步強化監督檢查,采取明查暗訪相結合形式,深入委機關和下屬單位進行經常性檢查。同時嚴格執紀問責,對違反規定的行為實行“快查快辦”,并實行:“一案雙查”,即追究當事人責任,又追究有關領導責任。

整改目標五:針對“庸懶散拖”問題

整改措施:實行首問負責制、服務承諾制和限時辦法制等工作制度。組織有關人員對全委系統作風建設情況進行巡查。

對工作紀律松馳,遲到早退、擅自離崗、在崗不在位以及上班時間打牌、吃東西、玩手機、瀏覽與工作無關網站等行為一經查實,立即予以通報、問責。

五、具體要求

(一)加強組織領導。

“兩為”專項整治活動領導小組主要加強對整改落實工作的組織領導。領導班子成員要按照職責分工,協調相關職能部門和單位,跟進具體整改工作;以身作則,率先垂范,切實履行責任,帶頭整改落實,主要領導負總責,分管領導親自抓,部門負責人具體抓,建立一級抓一級、層層抓落實的工作機制。全委廣大黨員干部,要以強烈的政治責任感和事業心,認真做好整改工作,確保整改活動取得實效。

(二)明確目標任務。

系統梳理全系統的整改項目,區別情況,分類推進。對具備整改條件的,要馬上整改解決;對需要一段時間才能解決的,要明確步驟,建立整改工作倒計時制度,創造條件予以解決;對受客觀條件限制,應解決而一時又解決不了的要向干部職工說明情況,并創造條件加快解決,理清工作思路,逐步推進。

(三)嚴格兌現承諾。

按照“兩為”整改活動的要求,結合工作實際,做到“四明確一承諾”,即:整改落實項目明確,整改目標和時限要求明確,整改落實具體措施明確,整改落實責任明確,公開承諾整改成效。

“兩為”專項整治活動整改落實工作在委領導班子集體領導下,根據“堅決不走過場、確保取得實實在在成效”的要求,加大整改推進力度,按時間要求整改落實,需要長期努力的,要加大力度、積極作為,力爭盡快取得突破。委紀委和監察室要加強對整改落實工作的統籌協調,加強督查檢查,確保各項整改措施真正落實。整改結果要自覺接受群眾監督和評判,讓職工真切感受到改進作風的成效。