村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作方案
時(shí)間:2022-03-22 10:19:58
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為鞏固公路建設(shè)成果,切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)境內(nèi)村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作,確保公路完好暢通,更好地為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理提出如下意見(jiàn)。
一、總體目標(biāo)和要求
(一)總體目標(biāo)。建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和我鄉(xiāng)實(shí)際的公路養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村道公路養(yǎng)護(hù)管理正?;?、制度化和規(guī)范化,全面提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量
和服務(wù)水平,保障公路安全暢通。
1、建立健全村道公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)。
2、建立村民投入和社會(huì)捐助為主的公路養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道。
3、有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位,村道公路好路率不低于90%。
(二)總體要求。路面平整完好無(wú)坑凼、清潔無(wú)雜物,路肩平順整齊無(wú)垮塌,路基和邊坡穩(wěn)定、橫坡適度,邊溝排水暢通無(wú)堵塞;沿線安全設(shè)施和交通標(biāo)識(shí)、構(gòu)造物和橋涵完好無(wú)損壞,道路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),確保公路保持安全暢通。宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù),確保綠化植物生長(zhǎng)良好、無(wú)病害。
二、公路養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)和范圍
(一)明確責(zé)任主體。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善公路管理養(yǎng)護(hù)體制,籌集公路養(yǎng)護(hù)資金,落實(shí)村道公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,本著誰(shuí)受益,誰(shuí)養(yǎng)護(hù)的原則。
1.鄉(xiāng)交通管理辦公室是村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。交通管理辦公室是全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)施主體,并負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)管理。主要職責(zé)是:執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);審核匯總和編制上報(bào)公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃;編制和下達(dá)公路年度養(yǎng)護(hù)、大中修工程實(shí)施計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)各村做好公路沿線設(shè)施的保護(hù)工作;負(fù)責(zé)公路路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)。
2村民委員會(huì)是轄區(qū)內(nèi)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。主要職責(zé)是:執(zhí)行鄉(xiāng)政府及上級(jí)有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的行業(yè)政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施村道道公路的日常養(yǎng)護(hù)、小修工作;擬訂、上報(bào)村道公路養(yǎng)護(hù),建議計(jì)劃和大中修工程項(xiàng)目并按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織實(shí)施;籌集公路養(yǎng)護(hù)資金,定期向鄉(xiāng)交通管理辦公室上報(bào)養(yǎng)護(hù)情況,并建立村道公路養(yǎng)護(hù)臺(tái)賬;指導(dǎo)、檢查、督促村道養(yǎng)護(hù)管理工作,與養(yǎng)護(hù)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任區(qū)域,對(duì)村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核,確保村道公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;做好村道路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。
(二)明確管養(yǎng)責(zé)任范圍。確定轄區(qū)所有村道公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任人。
三、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措和使用管理
(一)村道公路養(yǎng)護(hù)資金籌集與管理應(yīng)遵循“政府投入為輔、村民投入為主”的原則。村民委員會(huì)要努力拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)籌資渠道,設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)基金,爭(zhēng)取社會(huì)各方捐助。鼓勵(lì)村民通過(guò)“一事一議”籌集村道養(yǎng)護(hù)資金,鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資建設(shè)農(nóng)村公路。按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的原則。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,管好用好公路養(yǎng)護(hù)管理資金。按照專(zhuān)款專(zhuān)用,強(qiáng)化監(jiān)管的原則,制定公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理辦法,完善公路養(yǎng)護(hù)資金申請(qǐng)、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,保證資金安全、合理、有效使用,并接受鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)等單位的監(jiān)督檢查。
四、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)為確保全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作順利實(shí)施,鄉(xiāng)上成立村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管交通擔(dān)任,鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所、黨政辦、交管辦、安辦負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)交管辦,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查、考核等日常工作。
(二)要建立完善公路養(yǎng)護(hù)管理的考核機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)村道公路管理養(yǎng)護(hù)的檢查與考核。對(duì)全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),公路路況質(zhì)量顯著提高,養(yǎng)護(hù)資金籌措、使用管理成績(jī)突出的村委會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理不到位、未完成年度管養(yǎng)任務(wù)的,要按比例扣撥年度養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金;對(duì)失養(yǎng)失管?chē)?yán)重造成路況質(zhì)量低下、公路通行能力下降以至交通中斷的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),停撥年度養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。