工業(yè)園區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案

時(shí)間:2022-04-08 08:15:09

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工業(yè)園區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案

為深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)玉蘭精神,深入推進(jìn)解放思想大討論,根據(jù)省市有關(guān)要求和縣委縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)施意見》文件精神,決定在園區(qū)內(nèi)利用一年的時(shí)間深入開展作風(fēng)整頓,特制定如下實(shí)施方案

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)中央、省、市重要會(huì)議精神和縣委九屆四次全會(huì)要求,以提升執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為目標(biāo),以大力弘揚(yáng)玉蘭精神為抓手,按照“敢于擔(dān)當(dāng)、勤學(xué)篤行、拼搏實(shí)干、遵紀(jì)守規(guī)”的作風(fēng)要求,持續(xù)推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,著力打造干凈干事、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)園區(qū)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、主要目標(biāo)

園區(qū)作風(fēng)整頓,突出領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室主要負(fù)責(zé)人,突出企業(yè)管理和服務(wù)的科室和人員。堅(jiān)持以上率下,全員參與;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;堅(jiān)持解決問題與正向激勵(lì)相結(jié)合,以責(zé)任追究達(dá)到作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過作風(fēng)整頓,在促進(jìn)思想解放、整治“為官不為”、推動(dòng)重大決策部署落實(shí)、調(diào)動(dòng)干部積極性方面取得新成效,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面取得新突破,使園區(qū)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)全面根本好轉(zhuǎn),樹立良好園區(qū)新形象,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

(一)思想意識(shí)有新高度。牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,對(duì)照“八破八立”,著力增強(qiáng)向以習(xí)為總書記的黨中央看齊的自覺性,著力增強(qiáng)貫徹協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新突破、跨越趕超主基調(diào)的主動(dòng)性,以思想大解放推動(dòng)工作開展,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),養(yǎng)成敢于擔(dān)當(dāng)、苦干實(shí)干的思想自覺和行動(dòng)自覺。

(二)服務(wù)效能有新提升。細(xì)化落實(shí)服務(wù)措施,優(yōu)化辦事程序,簡化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。自覺落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,持續(xù)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象,為項(xiàng)目主體提供主動(dòng)服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù),打造一流親商安商環(huán)境。

(三)發(fā)展環(huán)境有新變化。自覺落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,持續(xù)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象,為項(xiàng)目主體提供主動(dòng)服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù),打造一流親商安商環(huán)境。

(四)執(zhí)行力有新提高。貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,執(zhí)行縣委、縣政府工作安排,雷厲風(fēng)行,令行禁止。領(lǐng)導(dǎo)班子在履職過程中,積極主動(dòng),勇于負(fù)責(zé),務(wù)求實(shí)效。進(jìn)一步深化“三比一爭”活動(dòng),激發(fā)廣大黨員干部事爭一流的內(nèi)在動(dòng)力。

三、整治重點(diǎn)

突出問題導(dǎo)向,重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”等錯(cuò)誤思想、不良作風(fēng)進(jìn)行大力整治,著力解決“不愿為”、“不真為”、“不敢為”、“不會(huì)為”的問題。

(一)“弱”,理想信念不堅(jiān)定。重點(diǎn)整治:疏于政治理論學(xué)習(xí),缺乏道路自信、理論自信、制度自信;政績觀存有偏差,對(duì)中央、省市縣委和園區(qū)的決策部署,執(zhí)行不堅(jiān)決、不到位,落實(shí)起來有偏差、摻水分、搞變通;政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定,缺乏政治敏銳性和鑒別力。

(二)“松”,黨性鍛煉不經(jīng)常。重點(diǎn)整治:黨員意識(shí)和組織紀(jì)律觀念不強(qiáng);黨內(nèi)生活不嚴(yán)格、不嚴(yán)肅;全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹得不牢,踐行黨的群眾路線不到位。

(三)“庸”,能力素質(zhì)不適應(yīng)。重點(diǎn)整治:思想上因循守舊,缺乏開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的工作勁頭和激情;學(xué)習(xí)上流于形式,不求甚解、蜻蜓點(diǎn)水,缺乏履職盡責(zé)必需的能力素質(zhì);業(yè)績上碌碌無為,不求創(chuàng)新、不敢突破,在考核評(píng)比中長期排名靠后。

(四)“慢”,落實(shí)行動(dòng)不迅速。重點(diǎn)整治:對(duì)上級(jí)部門的重大決策、部署,消極對(duì)待、執(zhí)行不力;對(duì)上級(jí)政策不學(xué)習(xí)、不研究、不能用足用好政策服務(wù)發(fā)展;對(duì)份內(nèi)工作慢作為,工作效率不高;對(duì)群眾反映的問題不能及時(shí)有效的報(bào)告、處理和反饋。

(五)“散”,紀(jì)律意識(shí)不牢固。重點(diǎn)整治:缺乏大局觀念,不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制;缺乏紀(jì)律觀念,違反工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等;缺乏敬業(yè)精神,對(duì)工作挑三揀四。

(六)“懶”,日常工作不賣力。重點(diǎn)整治:不愿動(dòng)腦思考,只抓動(dòng)員部署不管進(jìn)度成效;不愿動(dòng)腿調(diào)研,工作不深入,處理問題方法簡單、措施不力;不愿動(dòng)手落實(shí),工作打折扣。

(七)“推”,服務(wù)群眾不主動(dòng)。重點(diǎn)整治:缺乏服務(wù)意識(shí),部門之間協(xié)調(diào)配合不夠;缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓龅诫y題不敢碰硬;缺乏干事的激情,見事就躲,滋生“二線心態(tài)”。

(八)“奢”,生活作風(fēng)不節(jié)儉。重點(diǎn)整治:揮霍公款,鋪張浪費(fèi);違規(guī)配車,多頭占房;婚喪嫁娶大操大辦,變相斂財(cái)。

四、步驟措施

從2016年2月中旬開始,到年底基本結(jié)束,分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、綜合整治和總結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2月17日—2月29日)。1、做好宣傳發(fā)動(dòng),逐級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。園區(qū)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)2015年12月底中央政治局民主生活會(huì)精神、省委八屆十二次全會(huì)、市委八屆八次全會(huì)、縣委九屆四次全會(huì)精神,以及省、市、縣干部作風(fēng)整頓工作要求,把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到縣委工作部署上來,切實(shí)強(qiáng)化全體干職工的思想自覺和行動(dòng)自覺。2、開展“抓五學(xué)、興五風(fēng)”教育活動(dòng)。即學(xué)習(xí)呂玉蘭忠黨愛國、心系群眾的公仆精神,大興服務(wù)群眾之風(fēng);學(xué)習(xí)呂玉蘭勤勞樸素、艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗精神,大興艱苦奮斗之風(fēng);學(xué)習(xí)呂玉蘭聯(lián)系實(shí)際、深入一線的求實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng);學(xué)習(xí)呂玉蘭無畏困難、不懼風(fēng)險(xiǎn)的大無畏精神,大興知難而進(jìn)之風(fēng);學(xué)習(xí)呂玉蘭為民清廉、顧大局識(shí)大體的奉獻(xiàn)精神,大興敬業(yè)奉獻(xiàn)之風(fēng)。

(二)自查自糾階段(3月1日—3月31日)。要以呂玉蘭精神為鏡,突出“真、嚴(yán)、實(shí)、深”,查擺自己在黨性修養(yǎng)、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問題和不足,同時(shí),聚焦“八個(gè)方面”的問題,對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、解放思想大討論和“三比一爭”活動(dòng)以來的工作進(jìn)行“回頭看”。精準(zhǔn)查找單位及黨員干部在“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”方面存在的突出問題,形成問題清單,制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,集中力量、集中時(shí)間推動(dòng)整改落實(shí)。

(三)綜合整治階段(4月1日—10月31日)。針對(duì)“為官不為”的關(guān)鍵癥結(jié),大力實(shí)施“一四四三二”舉措(即:推行一線三服務(wù)工作法、開展四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施四個(gè)一批活動(dòng)、開展三項(xiàng)評(píng)議、完善兩項(xiàng)機(jī)制)。

1.推行“一線三服務(wù)”工作法。弘揚(yáng)呂玉蘭“農(nóng)業(yè)要上去、干部要下去”的精神,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入一線服務(wù)企業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員保證每月3次深入到所包企業(yè)調(diào)研,每月1次深入到分包企業(yè)或項(xiàng)目排憂解難;分包企業(yè)人員每周必到所包企業(yè),一線聆聽企業(yè)、職工的呼聲盼聲,切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)困難和問題。

2.開展增比進(jìn)位專項(xiàng)行動(dòng)。要對(duì)標(biāo)全省、全市、全縣先進(jìn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),列出本園區(qū)創(chuàng)新工作項(xiàng)目,擬定學(xué)習(xí)趕超目標(biāo)、創(chuàng)新突破內(nèi)容、重要工作亮點(diǎn)等,爭取有一批工作實(shí)現(xiàn)升華跨越,躋身全省、全市、全縣先進(jìn)行列。

3.選樹培育“玉蘭式好黨員、好干部”先進(jìn)典型、積極幫扶困難企業(yè)和群眾。大力選樹和宣傳一批“玉蘭式黨員干部”先進(jìn)典型,激勵(lì)園區(qū)黨員干部,學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn)。開展“扶貧幫困”活動(dòng),幫扶苦難企業(yè)和職工。

4.完善目標(biāo)績效管理機(jī)制。推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立全員責(zé)任體系,逐崗逐人明確年度工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo),制定具體要求、完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn),定量、定效、定性對(duì)每名干部進(jìn)行綜合績效考核,評(píng)出“優(yōu)秀”、“較好”、“一般”三個(gè)檔次,考核結(jié)果與績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

(四)總結(jié)提高階段(11月1日—12月31日)。園區(qū)對(duì)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,系統(tǒng)總結(jié)干部作風(fēng)整頓情況,特別是對(duì)“死角死面”認(rèn)真查找整改,務(wù)求全面徹底整改到位。梳理總結(jié)作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐中的好做法、新經(jīng)驗(yàn),按照務(wù)實(shí)管用的原則,將其提煉固化為制度,努力提升作風(fēng)建設(shè)的制度化水平。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。園區(qū)成立機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)研究謀劃和組織推動(dòng)園區(qū)作風(fēng)整頓工作。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分包科室作風(fēng)整頓負(fù)直接責(zé)任,要經(jīng)常調(diào)度,及時(shí)解決問題。

(二)強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用媒體和載體,大力宣傳活動(dòng)開展的內(nèi)容意義、目標(biāo)要求及活動(dòng)中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,定期公開活動(dòng)進(jìn)展成效。加強(qiáng)正面引導(dǎo),用正面典型教育激勵(lì)干部;及時(shí)曝光反面典型,以反面典型警醒干部。

(三)搞好工作結(jié)合。在開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)中將大力弘揚(yáng)“玉蘭精神”貫穿始終,圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持與解放思想大討論相結(jié)合,與“三比一爭”活動(dòng)相結(jié)合,與開展“學(xué)黨章、學(xué)講話,做合格共產(chǎn)黨員”活動(dòng)相結(jié)合,把作風(fēng)整頓的成效體現(xiàn)到解決實(shí)際問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上,用解決問題和推動(dòng)工作的實(shí)際成效、用廣大群眾的好評(píng)來衡量和檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的效果,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。