科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案
時間:2022-03-28 05:31:00
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為深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,按照縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2019年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的通知》要求,結(jié)合我局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員的思想和工作實際,召開2019年科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。現(xiàn)制定民主生活會方案如下:
一、會議主題
本次民主生活會的主題是:強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央、省委和市委決策部署落到實處。
今年是全面貫徹黨的精神的開局之年,也是改革開放40周年。明年將迎來中華人民共和國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會的沖刺之年、全面貫徹省委十一屆三次、四次全會,市委五屆六次全會和縣委十三屆五次全會部署的落實之年。高質(zhì)量開好2019年度民主生活會,對于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和對工作系列重要指示精神、省委書記彭清華來宜調(diào)研視察重要要求,以奮斗精神實干作風(fēng)盯住抓、抓落實,以新氣象新?lián)?dāng)新作為貫徹好黨中央、省委、市委各項決策部署,具有重要意義。
體育局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把開好2019年度民主生活會作為一項重要政治任務(wù),從國際國內(nèi)形勢發(fā)生廣泛深刻變化和黨中央、省委、市委、縣委采取的重大戰(zhàn)略舉措出發(fā),深刻把握主題內(nèi)涵,精心組織安排,扎實認(rèn)真做好每個環(huán)節(jié)工作。堅持問題導(dǎo)向、嚴(yán)字當(dāng)頭,準(zhǔn)確把握黨中央、省委、市委、縣委要求,把存在的突出問題查擺清楚。通過開好民主生活會,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),堅決聽從以習(xí)為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,越是環(huán)境復(fù)雜,越能保持定力、把握大局,看清方向、站穩(wěn)腳跟,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅定信心、擔(dān)當(dāng)作為,在對標(biāo)先進(jìn)中奮發(fā)有為,在主動作為中履職盡責(zé),在闖關(guān)奪隘中開創(chuàng)新局,在干在實處中走在前列,帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾,繼續(xù)推進(jìn)新時代改革開放,推動各項事業(yè)超常規(guī)、高質(zhì)量發(fā)展,為加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心而奮斗。
二、時間安排及參會人員
民主生活會擬定于2019年1月22日下午3:00召開,會期半天。參加會議人員:體育局班子成員和全體黨員干部職工,邀請縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),縣督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)列席。
三、具體步驟
(一)制定上報方案
根據(jù)筠組通〔2019〕1號文要求,結(jié)合體育工作實際,制定召開民主生活會的具體方案。
(二)精心組織學(xué)習(xí)
1.持續(xù)深化學(xué)習(xí)。聚焦主題深化學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,以及對工作系列重要指示精神,認(rèn)真研讀《談治國理政》第一卷、第二卷和《新時代中國特色社會主義思想三十講》,特別是在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話,在視察廣東、上海和在中央全面深化改革委員會第五次會議上的重要講話,在紀(jì)念劉少奇同志誕辰120周年座談會上的重要講話,重點(diǎn)領(lǐng)會把握關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述,做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),堅決貫徹落實黨中央決策部署,全面推進(jìn)新時代改革開放,防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神;學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委十一屆三次、四次全會精神和省委《關(guān)于徹底肅清流毒影響持續(xù)凈化政治生態(tài)的決定》。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委五屆六次全會精神和市委《關(guān)于旗幟鮮明講政治進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》。認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委十三屆五次全會精神和縣委《縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會實施細(xì)則(試行)》。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,個人自學(xué)與集中研討相結(jié)合,聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué),進(jìn)一步深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想,打牢開好民主生活會的思想基礎(chǔ)。
2.梳理研學(xué)成果。1月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安排1-2天時間開展集中學(xué)習(xí)討論。對參加調(diào)研、黨課、交流情況進(jìn)行回顧梳理,結(jié)合思想和工作實際,進(jìn)行黨性分析,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性和實踐性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的部署要求上來,為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。
(三)廣泛征求意見,深入查找突出問題
1.緊扣民主生活會主題,采取個別訪談、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會和網(wǎng)絡(luò)征詢等方式,廣泛聽取基層黨組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾的意見建議,查找問題與不足。結(jié)合巡察、干部考察、審計、信訪、年度考核情況,幫助查找并點(diǎn)明問題。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)就反映本人的有關(guān)問題,向組織作出說明。要注重從涉及群眾切身利益的具體工作中,從群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的細(xì)節(jié)小事中,篩查問題、找準(zhǔn)癥結(jié)。
2.認(rèn)真梳理、及時反饋征求意見情況,要堅持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合實際,著重從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、為民情懷等4個方面查找存在的突出問題。
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和對工作系列重要指示精神,往深里走、往心里走、往實里走。重點(diǎn)查找是否樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場、保持政治定力,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,不忘初心、對黨忠誠,堅決維護(hù)的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實重要指示批示和黨中央決策部署。深入查找徹底肅清流毒影響、修復(fù)凈化政治生態(tài)方面的問題。
(2)堅定貫徹新發(fā)展理念,圍繞推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心,聚焦持續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),創(chuàng)新工作理念,加大工作推進(jìn)力度,積極應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面困難,創(chuàng)造性開展工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)查找是否存在開拓進(jìn)取和擔(dān)當(dāng)精神不足,不想為、不愿為、不敢為、不善為、假作為等突出問題。
(3)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委省政府和市委市政府十項規(guī)定及其實施細(xì)則,清正廉潔、秉公用權(quán),堅決防止和克服形式主義、官僚主義,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),知行合一,真抓實干,務(wù)求實效。重點(diǎn)查找是否存在以會議貫徹會議、以文件落實文件,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,“走過場”“做虛功”等表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)還要查找是否存在工作安排部署脫離實際、檢查考核過多過濫等突出問題。
(4)始終把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,聚焦“兩不愁、三保障”,聚焦特殊貧困群眾,全力集中攻堅,努力爭取主動,保證脫真貧真脫貧。重點(diǎn)查找是否存在扶貧政策落實不到位,扶貧任務(wù)完成不達(dá)標(biāo),抓脫貧攻堅投入精力不夠,班子隊伍尚未配齊配強(qiáng),幫扶力量發(fā)揮作用不充分,基層黨組織和鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)不強(qiáng),激發(fā)群眾內(nèi)生動力不足,不良風(fēng)氣還未根治等問題。幫扶單位重點(diǎn)查找是否存在重視幫扶工作不夠,幫扶力量管理激勵不到位等問題。要把推進(jìn)脫貧攻堅及其問題整改情況納入對照檢查事項。
涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的問題和意見建議要向全體班子成員通報,班子成員要把自己擺進(jìn)去,主動認(rèn)領(lǐng),歸口擔(dān)責(zé);涉及班子成員個人的問題和意見建議要原汁原味向本人反饋。征求意見務(wù)必具體明確、有的放矢,防止空對空、搞形式。
(四)深入開展談心談話
1.班子成員要做到“四必談”:即黨組主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人之間必談,主要負(fù)責(zé)同志、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表之間必談。
2.談心談話要扣緊主題,要一對一、面對面,既談工作問題、也談思想問題,既談自身差距、也提醒對方不足,把矛盾和問題解決在民主生活會前,消除隔閡、形成共識,為開展批評和自我批評打好基礎(chǔ)。談透問題,溝通思想,真正把本人問題、對方問題、產(chǎn)生問題的原因及改進(jìn)措施等談透,點(diǎn)到具體人具體事,營造開好專題民主生活會的良好氛圍。對群眾意見較大、自己認(rèn)識不到位的班子成員,主要負(fù)責(zé)同志要重點(diǎn)幫助;對彼此意見有分歧、思想有疙瘩的同志要敞開談,把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。
3.要堅持時間服從質(zhì)量,沒有開展談心談話、或者談心談話沒有談開談透的不得召開專題民主生活會。
(五)認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照黨章,對照初心和使命,堅持理論聯(lián)系實際,堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,逐條查找梳理,找準(zhǔn)存在的突出問題,深入具體地進(jìn)行黨性分析,既擺事實講情況,又進(jìn)行深刻黨性分析,見人見事見思想。認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。
1.黨組主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員自己動手撰寫發(fā)言提綱。班子對照檢查材料和班子成員的發(fā)言提綱要開門見山、直奔主題,重點(diǎn)突出、內(nèi)容實在。
2.班子對照檢查材料要直奔主題、重點(diǎn)突出,尤其要逐一說明會前征求到的意見和班子存在的突出問題。個人發(fā)言提綱要對本人重大事項報告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹。主要負(fù)責(zé)同志要對班子成員發(fā)言提綱進(jìn)行逐一審閱把關(guān)。
(六)嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評
主要負(fù)責(zé)同志要代表班子作對照檢查,通報領(lǐng)導(dǎo)班子上一次民主生活會整改措施落實情況、本次民主生活會征求意見情況和班子存在的突出問題。要聚焦主題,聯(lián)系思想工作具體事例,對準(zhǔn)4個方面問題,開展積極健康的思想斗爭。班子成員要聯(lián)系自己的思想、工作實際和廉潔自律情況,對上年度民主生活會整改措施落實情況逐項作出報告;對個人、家庭、親屬重大事項如實作出報告,對巡視反饋、接受組織約談函詢等情況逐一作出檢查或說明,受到問責(zé)的要作出深刻檢查,本人重大事項報告、配偶子女從業(yè)情況等沒有變化的要說明沒有變化。要按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委監(jiān)委和市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于集中整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源及地方特產(chǎn)謀取私利問題相關(guān)要求,對是否存在違規(guī)公款購買、違規(guī)收受贈送、違規(guī)占為己有、違規(guī)插手干預(yù)或參與經(jīng)營等問題作出說明,管轄范圍內(nèi)有名貴特產(chǎn)類特殊資源的,要對是否存在以權(quán)謀私、利益輸送等問題作出說明,沒有的要作“零報告”。
1.專題民主生活會由黨組主要負(fù)責(zé)同志主持。主要負(fù)責(zé)同志要代表班子作對照檢查,帶頭開展批評和自我批評,其他同志進(jìn)行批評幫助。黨組其他成員依次開展自我批評,其他同志進(jìn)行批評幫助。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子每名成員都要進(jìn)行深刻的自我批評。班子成員要聯(lián)系自己的思想、工作實際和廉潔自律情況,敢于觸及思想根源。自我批評要敢于解剖自己,聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng),突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實際,把自身存在的問題講清楚,把問題根源講透徹,把整改措施講具體。自我批評要襟懷坦白、見人見事,不能遮遮掩掩、泛泛而談。
3.要嚴(yán)肅開展批評和自我批評。自我批評要落細(xì)落小、見人見事見思想,防止以講道理代替談問題,以班子問題代替?zhèn)€人問題。相互批評要坦誠相見、開門見山,不能以工作建議代替批評意見,不能搞“一團(tuán)和氣”、當(dāng)老好人。對批評意見要正確對待、虛心接受,有則改之、無則加勉。對批評意見要正確對待、虛心接受,形成互動交流的良好氛圍,達(dá)到團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)的目的。
(七)抓好整改落實
1.建立整改清單。局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員結(jié)合專題民主生活會開展批評情況,對查擺出來的問題進(jìn)行再梳理,制定整改措施,形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改清單。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案,明確整改時限和責(zé)任單位、責(zé)任人,各責(zé)任股室要對整改方案進(jìn)行分解和細(xì)化,建立整改問題臺賬并定期對賬整改銷賬。要建立健全整改措施落實情況督查制度,加強(qiáng)對落實整改措施的督促檢查;要聚焦具體問題,細(xì)化措施,做到整改進(jìn)程和整改效果可檢測、可監(jiān)督。整改清單兌現(xiàn)情況要采取適當(dāng)方式在一定范圍公開,接受黨員群眾監(jiān)督。
2.強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。根據(jù)查擺和解決問題情況,結(jié)合體育工作實際,進(jìn)一步完善制度規(guī)定。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。加強(qiáng)對遵紀(jì)守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部要教育提高。要強(qiáng)化制度的剛性執(zhí)行,推動制度化、常態(tài)化、長效化。
(八)審議《關(guān)于2019年貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委省政府和市委市政府十項規(guī)定情況的報告》
(九)及時通報和上報專題民主生活會情況
1.黨組主要負(fù)責(zé)同志主持召開會議,通報領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況。通報內(nèi)容主要包括會前準(zhǔn)備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。通報范圍為:局班子成員和黨員干部,機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
2.專題民主生活會召開后15日內(nèi),按縣委要求報送民主生活會情況專項報告。
四、召開會議
體育局民主生活會擬定于1月22日下午3:00在體育局會議室召開。會議議程:傳達(dá)上級對民主生活會的有關(guān)要求;通報本次民主生活會前征求意見情況;黨組主要負(fù)責(zé)同志就開好民主生活會提出具體要求,并帶頭和引導(dǎo)班子成員發(fā)言,開展批評和自我批評;針對查擺出來的問題,提出整改意見,制定整改措施;審議《關(guān)于2019年貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委省政府和市委市政府十項規(guī)定情況的報告》。
五、具體要求
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。要主動作為,精心組織,按照中央、省委、市委和縣委部署要求,對征求意見、談心談話、撰寫提綱、開展批評、整改落實等各環(huán)節(jié)工作,作出周密安排。黨組主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則、當(dāng)好標(biāo)桿,以上率下、示范推動,緊扣主題、突出重點(diǎn),做到步驟不少、內(nèi)容不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,確保專題民主生活會開出高質(zhì)量、好效果。
(二)高度重視。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分認(rèn)識開展批評與自我批評的重要性和必要性,高標(biāo)準(zhǔn)完成專題民主生活會方案提出的任務(wù),堅決防止走過場,確保民主生活會取得實效。
(三)要充分發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線。交心談心活動態(tài)度要誠懇,真正把自身存在的突出問題查找出來。要努力排除各種思想障礙,開展好批評與自我批評,按照團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)的原則,排查問題要廣泛,分析原因要深刻,整改措施要實在。
(四)敞開思想,以心交心。民主生活會上,班子成員要放開情面,直面問題,認(rèn)真對照會議主題,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議。