導(dǎo)語：打擊安全生產(chǎn)非法行為實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為有效打擊安全生產(chǎn)非法行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，按照省廳和市局統(tǒng)一部署要求，區(qū)應(yīng)急管理局決定在全區(qū)開展打擊安全生產(chǎn)非法行為專項(xiàng)行動，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，深入開展打擊安全生產(chǎn)非法行為專項(xiàng)行動，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施，集中打擊一批安全生產(chǎn)非法行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，減少非法行為導(dǎo)致事故發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、打擊重點(diǎn)

(一)非煤礦山領(lǐng)域：無證、證照不全等非法開采行為；違反礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定行為；停產(chǎn)停建礦山未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)行為；已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃行為。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：無證、證照不全或過期、超許可范圍從事?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、使用等行為；?；讽?xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)計(jì)審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為；應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等行為。

(三)煙花爆竹領(lǐng)域：未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹等行為

(四)工商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域：冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)未依法取得行政許可或營業(yè)執(zhí)照，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為。

三、時(shí)間步驟

自即日起至9月底結(jié)束。

（一）動員部署階段（即日起至7月31日）。局辦公室組織制定打非專項(xiàng)行動方案，召開專題會議，層層動員部署。各監(jiān)管科室、監(jiān)察中隊(duì)要廣泛宣傳發(fā)動，在各類新聞媒體公開、在村顯要位置張貼《關(guān)于嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法行為的通告》，公布舉報(bào)電話。

（二）全面排查階段（8月1日至8月31日）。各監(jiān)管科室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，監(jiān)察中隊(duì)配合，鄉(xiāng)、村具體負(fù)責(zé)，逐村、逐企排查非法行為。鄉(xiāng)、村發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法行為要提請區(qū)應(yīng)急管理部門予以查處，對不執(zhí)行行政指令的要采取斷水、斷電等措施，屬于其他部門查處范圍的，由區(qū)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)移交相關(guān)部門處理。各監(jiān)管科室、各監(jiān)察中隊(duì)均要建立《打擊安全生產(chǎn)非法行為工作臺賬》，發(fā)現(xiàn)一起登記一起，逐個(gè)明確打擊措施、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人。

（三）集中打擊階段（9月1日至9月30日）。省、市、區(qū)三級應(yīng)急管理部門分別組織執(zhí)法力量，采取對照臺賬核查、根據(jù)舉報(bào)線索突擊檢查等形式進(jìn)行集中打擊。對發(fā)現(xiàn)的非法行為，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)非法行為是引發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要原因。各監(jiān)管科室、監(jiān)察中隊(duì)要始終堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線，切實(shí)把打擊安全生產(chǎn)非法行為抓在手上、扛在肩上，始終保持打擊非法行為的高壓態(tài)勢。

（二）加大懲處力度。要始終保持嚴(yán)打重罰高壓態(tài)勢，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對事故頻發(fā)、非法行為突出的地區(qū)和行業(yè)，要實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊，防止死灰復(fù)燃，遺留后患。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。在監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)對群眾舉報(bào)、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法行為沒有采取有效制止措施，致使非法行為長期持續(xù)存在的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任的政府有關(guān)部門，取消單位和相關(guān)人員安全生產(chǎn)工作年度考核評優(yōu)和評先資格；對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）打非不力，連續(xù)發(fā)生非法生產(chǎn)安全事故，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)情況予以通報(bào)、誠勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)，責(zé)令辭職、降職、免職等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（四）強(qiáng)化社會監(jiān)督。要通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，營造濃厚的社會氛圍。要進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要加大曝光力度，查處的安全生產(chǎn)非法行為全部在媒體公開。