企業信用建設專項小組工作方案

時間:2022-12-30 10:16:57

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企業信用建設專項小組工作方案

為加快推進全縣企業信用建設工作,進一步明確成員單位工作職責、運行機制,結合實際,在全縣社會信用體系建設整體規劃下,制定企業信用建設專項小組工作機制。

一、指導思想

以黨的精神和新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決貫徹落實州委、州政府、縣委、縣政府關于推進社會信用體系建設的工作部署,通過加強企業信用監管,促進企業信用制度建設等措施,形成體系完整、分工明確、運行高效、監管有力的企業信用體系運行機制。以企業信用信息歸集、共享、公開為主線,建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,加快構建以企業信用為核心的新型監管機制。

二、組織機構

縣企業信用建設專項小組(下稱專項小組)在縣社會信用體系建設聯席會議領導下負責統籌推進企業信用建設工作。

牽頭單位:縣市場監管局

成員單位:縣法院、縣發改局、縣經信局、縣教育局、縣科農局、縣民宗委、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、縣生態環境局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水務局、縣商和局、縣文旅局、縣衛健局、縣應急局、縣國資委、縣統計局、縣林草局、縣行政審批局、縣稅務局、縣金融工作服務中心、縣煙草專賣局、縣郵政管理局、人行支行。

企業信用建設專項小組由縣市場監督管理局主要領導擔任組長;專項小組下設辦公室,由縣市場監督管理局分管領導擔任主任,辦公室設在市場規范管理股,負責日常工作。專項小組及辦公室不刻制印章,因工作需要印發文件,由縣市場監管局代章。

三、工作職責

(一)專項小組職責

1.統籌協調各成員單位的企業信用信息歸集和制度體系及相關運行機制建設等工作,研究擬訂重大政策措施;

2.研究制定企業信用信息建設中長期規劃;

3.協調解決企業信用體系建設的重大問題;

4.推動成員單位政府部門涉企信息統一歸集公示、信用信息的共享交換和應用工作;

5.指導、督促、檢查有關政策措施的落實;

6.完成縣政府和社會信用體系聯席會議交辦的事項。

(二)專項小組辦公室職責

1.負責專項小組的組織、聯絡和協調工作;

2.根據縣社會信用體系聯席會議辦公室的提議或成員單位的提議,研究提出專項小組會議議題;

3.定期或不定期召開會議,研究相關問題;

4.做好召開專項小組會議的各項籌備工作,編發會議紀要、情況通報等材料;

5.協調、督促成員單位履行工作職責和落實會議決定事項;

6.承辦專項小組交辦的其他事項。

(三)成員單位職責

1.加強企業年報公示信息結果的互認。在政府采購、行政許可、銀行信貸、合同簽訂等方面將企業年報公示信息結果作為認定依據進行運用,促進企業信用體系建設。

2.加強對“縣市場主體信用信息公示系統”的運用。按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則,通過“縣國家市場主體信用信息公示系統”及時歸集本部門履職過程中產生的企業行政許可、行政處罰等信息,為“全國信用信息平臺”提供企業信用信息數據支撐。

3.加強守信聯合激勵、失信聯合懲戒及重點企業信用培育。對被市場監管部門列入經營異常名錄的企業,在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、融資貸款、授予榮譽稱號等工作中,依法予以限制或者禁入。各成員單位應該根據國家、省相關規定,制定本行業與相關部門的聯合獎懲制度或備忘錄,共同推進協同監管與聯合懲戒協作。對相關失信企業法人采取約束和懲戒,實現一處失信、處處受限的聯運監管。

4.推動各成員單位互通共享本部門、本行業產生的企業信用信息;結合本部門、本系統實際,建立健全企業信息歸集公示工作規范機制,指導本行業企業信用建設。

5.開展部門聯合“雙隨機、一公開”監管。按照“誰發起、誰牽頭”的原則各牽頭部門要落實好聯合檢查抽查任務,實現全縣市場監管領域相關部門聯合“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。

6.參與專項小組會議,落實小組會議決定。

7.承辦專項小組交辦的其他事項。

四、運行機制

(一)專項小組會議實行集體討論、統籌審定重大問題制度。

(二)專項小組會議由牽頭單位組織,根據工作需要每年定期或不定期召開兩次以內專項小組會議,可根據工作需要召開臨時會議。

(三)專項小組會議由牽頭單位主持,議題由牽頭單位及成員單位提出。會議出席人員為:專項小組辦公室負責人及工作人員、相關成員單位科室負責人和聯絡員。根據會議議題可以請其他有關部門(單位)的負責同志列席會議。

(四)專項小組辦公室定期或不定期召開會議,組織協調和督促落實會議決定,及時溝通進展情況,研究有關問題,推動相關部署。

(五)專項小組會議紀要,由專項小組牽頭單位擬定后送聯席會議辦公室備案;會議紀要印送各成員單位以及與會議議定事項相關的部門和單位。

(六)各成員單位應及時向專項小組報送企業信用建設相關事項在本單位的落實開展情況,以及其他需要報送的信息。