導語：民政局社會保障扶貧專項工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為更加深入貫徹精準扶貧戰略思想和主要精神、省委十一屆六次全會精神，以及州委、縣委關于脫貧攻堅具體安排；2020年，在我縣已順利通過省級驗收的基礎上，按照脫貧不脫政策的規定，為切實發揮社會保障在扶貧工作中的兜底保障作用，持續保障和改善建檔立卡精準扶貧戶和其他困難戶的生活實際，深入推進精準扶貧、精準脫貧，結合我縣實情，特制訂本方案。

一、指導思想

為扎實抓好縣委、政府關于2020年脫貧攻堅鞏固工作要求，切實推進我縣社會保障扶貧專項工作，做到保障對象“底數清、數據清、基數清”，做到脫貧攻堅工作早謀劃，早安排，早落實，確保2020年脫貧攻堅鞏固任務圓滿完成。

二、對象范圍

社會保障扶貧對象為：2014年-2020年精準脫貧中需農村低保兜底一批的人數。

三、目標任務

（一）健全農村最低生活保障制度，逐步提高保障水平。將喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困家庭全部納入農村低保兜底。

（二）為建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象特困人員代繳最低繳費檔次的城鄉居民基本養老金。

（三）為所有自愿申請補貼的持有第二代《殘疾人證》的低保對象，發放困難殘疾人生活補助。

（四）為所有自愿申請補貼的持有第二代《殘疾人證》登記為一級和二級的殘疾人發放重度殘疾人護理補貼。

四、進度安排

（一）完善農村最低生活保障制度

為確保到2020年我縣建檔立卡貧困戶全部脫貧，根據阿縣委發〔2018〕48號《關于進一步加強建檔立卡貧困戶增收工作的通知》精神，在2019年底做好低保兜底貧困戶的收入測算工作。2020年，對建檔立卡貧困戶實行最低生活保障線與農村困難群眾扶貧標準“兩線合一”，對“國扶辦子系統”中低保兜底的對象進行兜底，實行動態管理。發放標準按照人均純收入每人每年4200元的標準進行補差發放（省、州標準提高后，按新標準執行）。2020年低保兜底人數為按實際人數實施動態管理。資金預算：11893人(2020年預計人數)*185元（2020年預計金額）*12月=26402460元。

（二）城鄉居民養老保險。

建檔立卡貧困人員中的未脫貧人員、低保人員、特困人員在2019年由省級財政100%全額代繳。2020年的三類人員養老保險資金按照省、州下達的相關政策執行。

（三）貧困殘疾人扶助——困難殘疾人生活補助

困難殘疾人的生活費補貼,補貼標準為每人每月100元。資金預算：100元（殘疾補助標準）*1135人（預計2020年人數）*12月=1362000元。

（四）貧困殘疾人扶助——重度殘疾人護理補貼

按一級重度殘疾人每人每月不低于100元、二級重度殘疾人每人每月不低于70元的標準發放護理補貼。資金預算：100元（一級重度殘疾人補助標準）*271人（2020年預計人數）*12月=325200元；70元（二度殘疾人補助標準）*415（預計2020年人數）*12月=348600元；重度殘疾人護理補貼：325200元+348600元=673800元。

五、政策措施

(一)加強農村最低生活保障

1.認真貫徹落實《省社會救助實施辦法》(省人民政府令第286號)有關規定,進一步健全最低生活保障制度;對生活在低保標準以下的貧困家庭,保障其達到低保標準,切實維護貧困人口基本生活權益，促進其盡快脫貧。

2.進一步推進扶貧開發政策與農村最低生活保障制度有效銜接,對有勞動能力的貧困戶，做到應扶盡扶；對符合農村低保條件的貧困家庭，做到應保盡保。

(二)做好城鄉居民養老保險工作

1.深入持久地搞好城鄉居民養老保險政策宣傳,引導貧困鄉、鎮、村群眾積極參保繳費。進一步摸清我縣貧困鄉、鎮、村相關底數,切實提高參保率,確保應保盡保。

2.進一步完善多繳多得、長繳多得激勵機制,積極探索建立基礎養老金正常調整機制,鞏固提高待遇保障水平,不斷增強城鄉居民基本養老保險制度的吸引力。

3.鼓勵有經濟能力的農村居民以靈活就業人員身份參加保障水平更高的企業職工基本養老保險,保障參保群眾在兩種養老保險制度間合理有序流動,確保貧困鄉、鎮、村參保群眾的利益最大化。

（三）貧困殘疾人扶助——困難殘疾人生活補助

根據《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》精神，對困難殘疾人發放生活補貼資金；困難殘疾人生活補貼費由省財政補助40%，州、縣承擔60%。2020年每人每月發放生活補貼費100元。

（四）貧困殘疾人扶助——重度殘疾人護理補貼

根據《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》精神，對重度殘疾人發放重度護理補貼資金；重度殘疾人生活補貼費由省財政補助40%，州、縣承擔60%。一級重度殘疾人每人每月不低于100元、二級重度殘疾人每人每月不低于70元的標準發放護理補貼。

六、社會保障扶貧資金預算

農村最低生活保障預算資金：26402460元。

重度殘疾人護理補貼預算資金：673800元。

困難殘疾人生活補助：1362000元。

2020年社會扶貧保障預算資金共計：28438260元（2843.83萬元）

七、責任落實

(一)加強組織領導。加強對社會保障扶貧的組織領導,將其納入重要議事日程。對重視不夠、工作不實造成嚴重后果或不良影響的,嚴格問責。

(二)實行分工負責。按照社會保障扶貧各項工作安排,制定工作方案、細化具體政策,落實扶貧專項資金保障,強化組織實施,確保取得扎實成效。

(三)落實資金保障。積極爭取上級財政的支持,加大各級財政投入,健全投入增長機制。納入預算安排,“兩線合一”資金差額縣財政局據實安排解決。

(四)加強政策宣傳。認真學習宣傳關于精準脫貧系列重要講話精神,積極宣傳社會保障扶貧政策,讓基層干部群眾充分理解把握政策要求,確保落實到戶到人、政策執行嚴格規范。設立舉報投訴電話,接受社會各界及廣大人民群眾監督。

(五)加強督查指導。加強社會保障扶貧專項工作督促檢查,對督查中發現的問題及時整改,推動各項工作落到實處。