全鄉(xiāng)秸稈禁燒巡查工作方案

時(shí)間:2022-03-24 09:23:07

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全鄉(xiāng)秸稈禁燒巡查工作方案

為切實(shí)做好春季秸稈禁燒工作,綜合利用秸稈資源,防治大氣污染,構(gòu)建良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》和市秸稈禁燒工作的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以保護(hù)大氣環(huán)境,確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,周密部署,部門(mén)聯(lián)動(dòng),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保全鄉(xiāng)“不著一把火、不冒一股煙”。

二、工作要求

1、組織、紀(jì)檢部門(mén):負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的鄉(xiāng)村干部和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)黨委嚴(yán)肅處理。對(duì)于帶頭焚燒秸稈的村干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就地免職,是中共黨員的并給予黨紀(jì)處理。

2、農(nóng)業(yè)服務(wù)站:組織宣傳巡邏車深入田間地頭,廣泛宣傳焚燒秸稈的危害,宣傳秸稈綜合利用的意義、方法。引導(dǎo)群眾將秸稈送到秸稈收購(gòu)點(diǎn),推廣秸稈綜合利用技術(shù)。協(xié)助派出所、管理區(qū)查處焚燒秸稈行為,對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹(shù)木的,協(xié)助有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。

3、派出所:負(fù)責(zé)全面排查各重點(diǎn)部位的安全隱患,及時(shí)依法打擊破壞安全生產(chǎn)的違法行為,維護(hù)生產(chǎn)秩序,確保農(nóng)村治安穩(wěn)定。對(duì)發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的當(dāng)事人進(jìn)行處理,對(duì)當(dāng)事人處以拘留、經(jīng)濟(jì)處罰等。

4、各行政村:(1)要在田間地頭安排人員全天候巡邏,制定切實(shí)可行的秸桿禁燒預(yù)案,成立禁燒巡邏隊(duì)、人員在6-12名,裝備滅火工具,確保有火情的地塊短時(shí)間內(nèi)火情得到遏止。(2)做好群眾的思想工作,讓群眾將未打捆的秸稈清運(yùn)出田間地塊,做到充分利用。(3)懸掛橫幅,下發(fā)宣傳頁(yè),大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定,做到家喻戶曉,人人皆知。(4)安排一臺(tái)宣傳車,全天候巡邏,隨時(shí)做好應(yīng)急處置,有效制止焚燒秸稈的違法行為,大力提倡秸稈綜合利用。

5、其他單位:按照部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、形成合力的要求,各單位要提高認(rèn)識(shí),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通力合作,互相配合,務(wù)求實(shí)效。

三、保障機(jī)制

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng),其他副職領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng),各站辦所長(zhǎng)、各村負(fù)責(zé)人為成員的秸桿禁燒工作指揮部,下設(shè)辦公室。各村也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),支部書(shū)記親自抓,包組干部具體抓,構(gòu)筑起鄉(xiāng)包村、村包組、干部包農(nóng)戶、地塊的禁燒工作網(wǎng)格監(jiān)管體系,把責(zé)任落實(shí)到田間地頭,落實(shí)到具體人。

2、強(qiáng)化監(jiān)督。秸稈禁燒期間,鄉(xiāng)政府將組織由紀(jì)委、組宣辦、農(nóng)機(jī)站等部門(mén)參加的秸稈禁燒聯(lián)合督查組,深入各村巡回督查,督促禁燒措施的落實(shí),督查村干部在崗在位情況。

3、明確責(zé)任。

(1)各村黨支部書(shū)記是禁燒工作的主要責(zé)任人,其它村干部為直接責(zé)任人,各包村干部要對(duì)包保村禁燒工作負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)政府將嚴(yán)格按照“有煙必查、有火必罰”的要求,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化責(zé)任追究。

(2)秸稈禁燒期間,村干部要堅(jiān)守工作崗位,全力做好禁燒工作。如有特殊情況需外出的,要向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,杜絕私自外出、脫離工作崗位的情況發(fā)生。

(3)凡鄉(xiāng)督查組發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈或認(rèn)定一處焚燒痕跡,第一次著火,對(duì)村支部書(shū)記在全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng),對(duì)所在地塊的組長(zhǎng)、包組村干部各處罰200元。對(duì)包村干部在全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng);發(fā)現(xiàn)第二堆火,對(duì)村支部書(shū)記進(jìn)行約談,對(duì)所在地塊的組長(zhǎng),包組村干部各罰款300元,對(duì)包村干部通報(bào)批評(píng);發(fā)現(xiàn)第三堆火,對(duì)村支部書(shū)記采取誡勉談話,對(duì)所在地塊的組長(zhǎng)、包組村干部各罰款500元,責(zé)令包村干部寫(xiě)檢查。對(duì)點(diǎn)火的當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,實(shí)行經(jīng)濟(jì)處。對(duì)被國(guó)家遙感衛(wèi)星監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的火情的村,除按照省、市規(guī)定處理,依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)外,未涉及處罰的村干部,依照鄉(xiāng)規(guī)定進(jìn)行處理。

(4)對(duì)因焚燒秸稈造成嚴(yán)重危害的村,除按上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、黨政紀(jì)處分外,還要依照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。